论如何做好污水处理工程的造价管理工作

赵忠志

摘要：影响污水处理厂工程造价的因素是多方面的, 如污水处理厂建设规模、项目的设计、污水处理工艺的选择和确定、进水水质数据的分析确定、出水水质标准以及厂址等条件。文中分析了建设规模、厂址选择、设计阶段和水质参数等方面对城市污水处理工程造价的影响，并提出合理化建议，以期在保证工程质量等原则下，使得资金得到最佳化控制，为整个项目管理工作顺利的进行做好关键的一步。

关键词：污水处理工程；造价管理；项目管理

资金是一个项目的血脉，工程造价控制贯穿整个项目的始终，其重要性可想而知。

1建设规模的确定和厂址的选择

污水处理厂建设规模的正确测算是项目总投资的重要依据，可避免盲目的大规模建设和防止因城市的发展而造成二次建设。污水处理厂建设规模的主要控制指标是日处理污水量，它与一个地区经济发达程度、工业废水量、人口数量及密度、城市排水状况（分流制或合流制）、规划年限等因素有关。为确保建设规模的科学性，建设单位应对当地主要企业厂矿和居民区用水量进行调查，并对相关污水排放口排污量进行实地监测，在此基础上，依据服务区域面积、人口数量及密度，同时考虑今后城市中、远期发展规模，运用分析计算、类比和预测的方法，确定污水处理厂日处理污水量，以此确定项目规模。

污水处理厂的选址问题上，应在满足工艺要求的同时，综合规划、设计、勘察、土地部门的意见，考虑地质条件和远期规划余地，尽量减少城市用地和房屋拆迁，将拆迁费、土方费、土地征用费降至最低限度。

2设计是源头

污水处理厂的设计较一般的建筑物设计要复杂得多，这是因为污水处理厂的设计不仅需要给排水工程的设计人员进行污水处理工艺及管道工程设计，同时也需要结构、电气等专业设计师的参与。设计是整个造价控制的源头，设计质量的优劣，不仅会影响污水处理工艺的正常实现，而且会对工程总造价及建成后的运行费用产生影响。污水处理工程的优化设计体现在构筑物结构设计的合理性、处理工艺选择的科学性和设备选型的正确性上。

2.1优选设计单位

设计单位的实力决定了设计的优化程度，建设单位应在委托前对设计单位进行资质审查，并组织有关专家对设计方案进行招投标，根据设计方案的功能及概算造价，优选设计单位。

2．2参与设计过程

建设方应该从设计一开始就参与进去，主动地影响设计，进行有效控制。在设计过程中，建设方人员应经常与设计取得联系，及时回答设计提出的有关问题，与设计人员一起对项目的使用功能与费用反复进行比较，合理选择设备档次，科学选型，在满足工艺条件和安全的前提下尽量减少设备和材料的费用投资。通过技术比较、经济分析和效果评价来优化设计。

2．3 严格进行图纸会审

施工图设计中常出现结构、工艺及电气专业设计之间的矛盾，这些矛盾若在施工图设计阶段没有被发现并得到解决，就会导致建设过程中的边施工边修改，甚至造成停工或返工。严格施工图审核可有效减少设计变更。 因此在设计初步完成后，业主应组织土建、工艺、电气等专业技术人员对施工图进行审核和评价。从适用性、经济性角度对设计方案进行优化和比较，尽量降低土建和设备安装造价。以图纸会审纪要的形式来纠正设计中的缺陷和失误。一定不能流于形式，走走过场。

2．4 加强设计和勘测合同管理

在与勘测、设计单位签订合同协议时，应将勘测、设计质量，特别是工程地质勘探的准确性，列入考核范围，明确其应对因设计问题返工影响进度所造成的损失承担赔偿责任。用经济手段实现对工程设计的投资控制，减少由于过多的或不必要的设计变更而造成的工程造价提高。

在设计阶段，应采用科学地理论方法加强经济论证，对设计方案进行优化选择，不仅从技术上，更重要的是从技术与经济相结合的角度，进行充分地论证。在方案的比选时，可以采用成本效益分析方法。在满足工程结构及使用功能的前提下，依据经济指标选择设计方案。

3水质参数的影响

水质参数包括：BOD5、CODcr、SS、TN、NH3 —N、TP 等。参考有关污水处理厂初步设计文件及对已完工的二级污水处理厂投资数据分析归纳后, 发现二级生物处理构筑物（二沉池、生化池、污泥消化池等）及相关设施的土建、设备和安装工程费之和, 占污水处理厂工程费比例较大。同时进水BOD5 的参数确定又对相应有关机械设备功率、电气设备、生产性建筑物的土建面积、设备的安装费也有影响。

在污水处理工程设计时, 其二级处理构筑物的容积、生产性建筑物的规模及设备参数、设备数量的确定, 均与进水及出水水质有关。其中进水BOD5 参数对生物反应池容积计算关系较大。传统活性污泥法、A2 / O 法、氧化沟、SBR 等工艺设计中, BOD5 参数值与反应池容积均成正比。在污泥负荷、混合液悬浮固体平均浓度及泥龄取值允许范围内, BOD5 取值的大小直接影响生物反应池的容积。如采用硝化、反硝化方式, 氨氮参数又对生物反应池的曝气量影响较大, 相应也对曝气设备数量、鼓风机参数的确定有直接关系，相应会影响设备购置费的高低。

如某污水处理厂项目中，经计算，当BOD5 取值在140~ 210 mg/ L, NH3—N值在24~ 39 mg/ L 时, 每台鼓风机风量参数变化范围为5 355~ 10 646 Nm3 / h, 约需要配置同参数的风机4 台, 如设备采用离心式鼓风机, 其设备单价每台60 万~ 90 万元。总设备费240 万~ 370 万元, 详细见表2 数据。

表：鼓风机设备费估算

因此，根据以上分析，笔者建议做出以下处理措施：

( 1)各级环保部门应加强对污水水质监测力度, 并积累水质监测数据, 为污水处理厂建设提供准确可靠水质依据。各建设单位( 主办单位) 凡申请污水处理厂工程立项, 在可行性研究报告编制阶段, 应提交给编制单位有工程所在地环保部门盖章的连续监测具有代表性水质监测数据。

( 2) 各审批( 审查) 部门在对污水处理厂工程批复时, 其批复文件应增加进水水质数据及出水水质标准内容。

( 3) 建设单位应尽可能提供工程所在地污水汇集范围的各点源生产废水排放量、排水出口及水质情况表。

( 4) 设计单位应对建设地域的排水体制、水质、远期预测进行深入调研分析, 做到科学、合理地确定

符合工程所在地的进水水质参数。

( 5) 设计单位对没有进水水质监测数据的污水处理工程项目应扩大调研, 采集数据, 合理分析确定水质参数, 尽量不采用相似地域或类似市、县的水质数据。

结语：污水处理厂的工程造价管理不仅仅是个经济问题，它是一集经济、技术与管理为一体的综

合学科，工程造价的高低，直接反映着投资效益的好坏，充分体现了建设单位的工作质量和

管理水平。在造价管理过程中除了以上提到的几点主要因素，另外在项目实施阶段还应注意施工工艺的优化、相关设备的采购、项目进度的管理、决算的审核等，对工程全过程造价实施控制，真正

降低工程造价。与此同时，在控制成本及造价目标中，应兼顾污水处理工艺和技术上的合理性，实现工程经济效益、环境效益和社会效益的有机结合。

参考文献：

[1]HGZ47-104-2007，市政工程投资估算指标（第四册排水工程）[S].

[2]王瑞芝, 毛鹤琴, 等.施工项目成本管理〔M〕.北京中国建筑工业出版社,2001.

注：文章内所有公式及图表请以PDF形式查看。