阎良倾力打造中国航空城

2011-12-31 00:00:00苏红义苏新支杨宇普国栋
新西部 2011年10期


  阎良区位于西安东北部50公里处,总面积244.4平方公里,辖2个镇5个街道办,总人口28万,是亚洲地区最大的集飞机研究设计、生产制造、强度检测、试飞鉴定、航空教学、航空旅游于一体的国家级航空产业基地,被誉为“中国航空城”,肩负着“让大飞机飞上蓝天”的历史使命。
  “十一五”期间,阎良区委、区政府坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,领导全区广大党员干部群众努力奋斗,抢抓发展机遇,全面贯彻落实《“十一五”规划》,确保了全区经济社会平稳较快发展。
  2010年,全区生产总值、地方财政收入、全社会固定资产投资、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入等主要指标,均较“十五”末实现了翻番,全部超额完成了“十一五”计划目标。
  经济发展篇:奋斗之巨臂商擎
  综合经济实力来自于优势产业。阎良的优势产业是航空工业,阎良区加快推进产业强区战略,注重与驻区航空单位融合发展,启动了“一核心三园区”建设,区属工业发展势头强劲。“十一五”期间,西飞公司、国家航空基地、新型工业园三大工业板块,成为带动和支撑全区工业发展的“三驾马车”,全区规模以上工业企业从“十五”末的15家增加到56家。
  阎良区始终把投资环境建设作为一项永不竣工的“生命线工程”来抓,坚持“一切为了企业、一切为了发展”,简化审批程序,实行政务服务中心“一厅式办公”,为企业提供“保姆式”跟踪服务。通过落实区级领导联系重点建设项目制、项目推进联席会议制等,切实加强对重点项目的协调、服务和管理。
  2010年,全区生产总值实现100.15亿元,地方财政收入达到5.269亿元,工业总产值达到179.2亿元,规模以上工业增加值达到36.16亿元,全社会固定资产投资完成117.83亿元,均较“十五”末实现了翻番。2006年至2010年全区共引进实施招商项目285个,完成投资101.1亿元。
  城市建设篇:丽景之秀外慧中
  承载驻区航空单位跨越发展的重任,阎良要率先建成西安副中心城市。
  目前,途经阎良的西阎二级公路、关中城际铁路、阎良至机场高速公路等项目已启动实施,西安至阎良的城市快速干道已立项,阎良进一步融入西安、铜川、咸阳、渭南四大城市“半小时经济圈”。建成了航空城大道、迎宾大道、人民路、前进路等“四条十里长街”,城区面积24.68平方公里,是“十五”末的1.22倍。率先在全国建起了垃圾无害化处理厂,环保产业园列入全省十大环保产业同区。天然气入户率、城镇居民人均住房面积、人均公用绿地面积、城市家庭私家车拥有率等均居全省各区县前列。
  不断完善服务业态,国内知名餐饮企业、新型零信业态相继落户,引进全国500强企业、总投资4亿元的人人乐商业物流中心项目,着力打造渭北地区消费名区。城市形态日臻完善,初步形成了东部航空科研区、南部航空工业区、西部商贸物流区、北部休闲居住区和中部生活商务区五大发展区。2010年,全区社会消费品零售总额达到19.07亿元,是2005年的2.3倍。
  统筹城乡篇:闾阎之大风起兮
  “十一五”期间,阎良区积极统筹城乡发展,16万阎良农民行走在希望的田野上。
  伴随着航空工业如日中天,现代都市农业成为阎良的另一张名片。关山、武屯两个万亩统筹城乡示范基地建设加快推进,建成全市首个十万亩设施农业板块基地,阎良被命名为“中国甜瓜之乡”。2010年实现农业总产值19.79亿元、多种经营总产值18.08亿元,较“十五”末分别增长107.5%和127.3%;农民人均纯收入达到8969元。是2005年的2.36倍。
  狠抓农村面貌改善,在全市、全省率先实现自然村村村通公路、户户通自来水、农村村庄道路硬化全覆盖。全区80个行政村配备了保洁员,实行了垃圾集中处理、人畜粪便处理、污水处理等措施逐步完善,农村环境卫生长效管理全覆盖……一幅现代化的新农村建设图景展现在人们面前。
  社会事业篇:和谐之盛世欢歌
  民生连着民心。经济的发展,体现在每个阎良人实实在在的生活幸福感受之中,体现在“幸福阎良”建设之中。“十一五”期间,阎良区不折不扣地落实各项惠民政策,全面发展社会事业,切实让全区群众在发展中得到实惠。2010年,累计投入财政性资金5.43亿元用于改善民生,占一般预算支出的60%。
  率先实现新农合、新农保、甲级村卫生室、农村义务段学生“蛋奶工程”、农村定点小学校车服务和集中供暖、社区标准化服务体系等全覆盖。城乡医疗卫生一体化改革试点工作稳步推进,初步形成了城乡15分钟健康服务圈。深入推进平安建设,社会治安满意率连续四年居全市之首。
  成功举办了航空城首届文化艺术节、首届旅游节;总投资约50亿元航空大世界项目进展顺利,着力打造航空领域“迪士尼”;进一步整合驻区航空旅游资源,大力发展现代航空科技展览、飞行体验、航空模拟等旅游项目,将航空旅游品牌打响做亮。
  党的建设篇:源头之活水潺潺
  “十一五”各项成绩的取得,是28万阎良人民共同努力的结果,是阎良区委、区政府一心一意打基础、聚精会神谋长远的结果。区委常委会认真贯彻民主集中制,积极支持人大、政府、政协依法履行职能,注重发挥四大班子整体作用,心往一处想,劲往一处使,确保各项工作顺利实施。
  深入开展了学习实践科学发展观活动、创先争优活动,涌现出了阎良一校、李书洪等一批先进典型。精神文明建设不断深化,“点将台、讲评带”活动成为学习型党组织建设的一大亮点,形成了“包容大气、精致和谐、航空兴业、志在超越”的城市精神,乡规民约评议全覆盖,2008年被命名为省级文明城区。切实加强基层组织建设,全区23个社区基本实现“三有一化”,区委被省委评为全市唯一的“升级晋档、科学发展”活动先进区县委,连续五年被市委、市政府评为精神文明建设先进区。
  未来展望篇:“十二五”里启新程
  五年一度新筹谋,凝集智慧绘蓝图。“十二五”期间,阎良区顺应全区人民建设中国航空城的美好愿景,加快转变经济发展方式,继续深化改革开放,着力保障和改善民生。进一步强化融合发展理念,大力实施开放兴区、产业强区、城市扩张、统筹城乡四大战略,做大做强航空装备制造、航空旅游、商贸物流、环保设备制造、现代都市农业、农副产品加工业六大主导产业。到2015年,全区生产总值、地方财政收入、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额等主要指标全面实现翻番,农民人均纯收入达到16000元,城镇居民人均可支配收入达到32000元。西安国际化大都市副中心地位初步显现。
  “十二五”开局之年,阎良区经济社会发展保持良好势头。上半年,全区生产总值完成45.43亿元,地方财政一般预算收入实现3.47亿元,全社会固定资产投资完成49.08亿元,规模以上工业增加值完成18.09亿元,社会消费品零售总额实现10.76亿元,城镇居民人均可支配收入达到13717元,农民人均现金收入达到6268元,各项指标总体实现“双过半