创新强教育 奋进谱新篇

　　豫北名城——新乡，古称牧野，北依巍巍太行，南临滔滔黄河，千年古韵赋予了她厚重的文化内涵，厚善、崇文、敬业、图强的城市精神谱写了她建设的精彩华章。在经济社会和谐发展的过程中，新乡市的教育事业坚持以人为本，勇于改革创新，全面提高教育教学质量，增强办学效益，践行了“在继承中发展、在发展中创新、在创新中腾飞”的发展理念，为建设中原经济区强市提供了有力的人才保证和智力支撑。
　　义务教育均衡发展
　　联合办学百花竞开
　　毋庸置疑，我国的教育事业飞速发展，取得了令人瞩目的成绩，但矛盾依然存在。正如胡锦涛总书记在全国教育工作会议上讲的那样，人民群众有学上的问题基本解决，但上好学的问题依然突出。如何提高教育质量、促进教育均衡，摆上了新乡市教育局党委的重要议事日程。
　　市教育局党委书记、局长张红彦提出：新乡教育实现科学发展，根本出路在改革创新。在市委、市政府的正确领导和社会各界的理解支持下，市教育局党委突破传统思维模式，提出了深度合作办学理念，促进校际间办学水平逐步均衡发展。2010年3月，新乡市首先在市区重点推进横向联合校试点工作。在法人不变、编制独立的前提下，市10中和市4中、市22中和市16中、市铁路高级中学和市5中、河南师大附中和河南师大实验中学、市2中和市9中结成5对深度联合校。
　　联合校实行“强校引领、师资互派、资源共享、捆绑考核”的管理模式，在教学计划、进度、管理和质量考核上做到“四统一”，从而不断扩大优质教育资源的覆盖面，逐步推进义务教育均衡发展。
　　每组联合校中，强校校长任联合校管理委员会主任，负责弱校全面工作；弱校校长任管理委员会副主任，配合主任开展工作；强校选派一名副校长到弱校任常务副校长，并任管理委员会副主任，负责学校的日常管理工作，在管理层面为联合校的建立奠定了基础。
　　教学方面，各联合校成员都把联合发展看做促进学校发展的良好契机，共同制订年度工作方案，定期召开会议布置工作，交流经验，取长补短，使各个学校的管理水平都得到了提升。在联合校统筹安排下，强校为弱校传经送宝，促进教育教学科研工作有序开展。如市22中在联合校实行“三分二学五环节”（三分：分类要求、分别指导、分层推进；二学：自主学习、合作学习；五环节：明确任务、提出问题、自主学习、合作探究、精讲小结、拓展提高）的先进教学模式。河南师大附中在联合校中开展了“同课异构”、教师技能竞赛等教育教学活动。市10中发挥优质教师资源丰富、教研氛围浓厚等优势，通过举办报告会、组织教师观摩学习等形式引领联合校工作开展。市铁路高级中学围绕“强化教学常规管理、打造高效课堂、争创中部名校”的目标，实施“优秀生拔尖、特长生发展、中等生提高、学困生转化”的整体提高工程，推行“分档定标、分类指导、分层推进、整体提高”的教学管理模式，实现教学工作新突破。市2中联合校从办学理念、教学科研、内部管理、学校文化等方面进行了深度联合，努力实现联合校学校发展统一、管理模式统一、教学理念统一、师资培训统一、教学标准统一、学生成长统一的“六个统一”目标。
　　同时，联合校的建立也增进了教师间的交流合作，提高了师资整体水平。工作中，联合校内强校选派学科骨干教师到弱校任教，弱校选派教师到强校学习，在教师间实现“结对带教”，激活了教师资源，打破了优秀教师隶属一校的局面，同时也促进了教师间的交流、反思和改进，收到了既促进教师水平提升、又提高教学质量的效果。
　　新乡市实施横向联合办学以来，联合校共召开联席会议60余次，相互交流教师及中层以上干部128名，开展教育教学交流、教学观摩300余次，帮扶基础建设资金160余万元。从2010年、2011年秋季招生情况看，联合校工作成效显著，5所相对薄弱学校招收新生人数较往年大幅增加，势头看好，有效缓解了“择校热”问题。
　　2011年，为了进一步促进公平，均衡发展，缓解小学“择校热”问题，新乡市教育局决定在市区初中联合办学成功实施的基础上，打破管辖区域界限，在市属小学与区属小学间进行优质学校与薄弱学校联合办学，开展了学校管理、教科研究、优质课展示等交流活动，有效发挥了优质学校的示范带动作用，提升了义务教育整体办学水平，缓解了择校矛盾，进一步扩大了优质教育资源，缩小了校际办学差距，争取让更多的孩子都能“上好学”。
　　正如张红彦局长所说：建立联合校不是简单的削峰填谷，是在保持先进的基础上发挥优势，是在先进带动后进的基础上共同发展。人们欣喜地看到，在联合校中，强校发挥自身优势引领主流，弱校在强校带动下快速进步发展，二者互进共赢，实现了1+1>2的目标。
　　职业教育统筹发展
　　体制创新全省领先
　　当前我国职业教育正进入一个新的时期，2008年，省委、省政府响应国家政策，决定5年投入100亿元实施职业教育攻坚计划，实现全省职业教育跨越式发展。2009年，新乡市被省委、省政府确定为“河南省职业教育体制机制改革试验点”，承担了为全省职业教育改革与发展提供经验和借鉴模式的重任。
　　为更好地完成这一艰巨任务，新乡市委、市政府高度重视，在全省率先进行了职业教育资源整合和职业教育园区建设，并决定设立“新乡市职业教育局”，统筹规划全市职业教育工作。2010年12月29日上午，新乡市职业教育局举行成立暨揭牌仪式，标志着新乡市职业教育进入了一个新的发展阶段。
　　新乡市职业教育局成立以来，坚持以大职教观为统领，以服务统筹全市职教发展全局为重点，不断提高业务管理和指导水平，深化职业教育管理体制机制改革，全力以赴完成好省部共建协议要求的体制改革试验任务。统筹协调发展首先要整合职业教育资源，目前各县（市、区）中等职业学校布局调整工作基本整合到位，全市公办中等职业学校由原来的77所整合为21所，全市职教资源实现了有效的优化组合。在此基础上，建立了以就业为导向的职业教育教学质量评价检查制度，实现以评促建、以评促改、以评促管，提高了职业学校整体教学质量。此外，市职业教育局还研究制订了《新乡市校企合作促进办法》草案，鼓励职业学校与企业进行多种形式合作，建立工企合作、校企合作、定岗实习的人才培养模式。2011年5月下旬，市职教局与市劳动部门联合组织的17所职业学校与富士康科技集团校企合作签约活动顺利举行。目前，2010年获省财政奖励资金的6个职教攻坚项目中3个已经完工。获嘉县、延津县成功创建为河南省第五批职教强县，辉县市通过了职教强县（市）复评。
　　2011年5月，省教育厅莅新调研时，对新乡职业教育攻坚工作给予了高度评价，指出：新乡职业攻坚亮点多，工作进展顺利，成效明显。
　　素质教育全面发展
　　特色建设方兴未艾
　　人的全面发展包括人的才能、志趣和道德品质的多方面发展。为贯彻党的教育方针，把素质教育落到实处，新乡市教育局拓思路、想办法，使广大学生在学好知识的基础上实现德智体美全面发展。
　　经典诵读，渗透德育
　　为了培养广大学生树立正确的世界观、人生观、价值观，新乡市教育局根据不同学龄阶段学生实际，开展经典诵读活动，将《弟子规》《三字经》《论语》等中华文化经典纳入学校诵读内容，并培养高质量的师资队伍指导学生诵读。所有的实验校均设立了经典诵读道德长廊，一些学校还竖起了孔子像，此外还利用阅报栏、黑板报、墙报登载古诗文及名言警句，使经典名言随处可见、随处可学。20