铜川市王益区:打造一流敬老院 构建温馨新家园

　　加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系是党的十七大作出的重大决策部署，保障五保老人的基本生活是构建和谐社会的重要组成部分。近年来，陕西省铜川市王益区全力落实五保供养政策，紧紧围绕老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐的目标，着力打造一流敬老院，取得了明显成效。
　　打造温馨家园　提供幸福保障
　　农村五保对象是目前社会上最困难、最需要关心和帮助的弱势群体，敬老院是五保老人集中供养的主要场所。铜川市王益区中心敬老院自运营以来，在五保供养方面力求最大限度实行集中供养的方式改善五保老人生活，积极促进王益区敬老事业持续健康发展。
　　该敬老院是2007年经铜川市发改委批准立项并于2008年7月开工建设的民生工程重点项目之一。建设地点为铜川市王益区宜古村原农机站，距离市中心约2.5公里。
　　这里视野开阔，环境清幽，交通便利，适宜老年人居住。区民政局按照高起点、高标准要求建设，该项目占地4018平方米，建筑面积3378.62平方米，为三层砖混结构，设计使用年限为50年，抗震烈度7级，设计床位150张，工程总造价463万元。区民政局杨梅局长想方设法，积极筹措资金，项目建设中得到省、市、区相关部门和社会各界的诚挚关心和大力支持。
　　中心敬老院主体建筑呈“凹”字型布局。分为居住区、服务区、健身活动区等，各区域在设计中充分考虑到老年人生活实际，体现人性化特点：例如，居住区的房间内部采用老年人较为喜欢的暖色和深色家具；楼道及房间采用防滑地板，楼梯、楼道两侧均安装了扶杆，方便老人行走。服务区设有餐厅、浴室及开水房，另有活动中心、棋牌室等。健身活动区包括花园及各类健身娱乐设施，保证老人日常活动所需。该院各方面设施配备齐全，能够充分满足各类人员的安养需求，是目前铜川市一所高标准、高质量的区级中心敬老院。该院现已投入试运营，曾多次接待市级、区级领导莅临参观、指导，并得到社会各界的广泛关注，为敬老院各项工作的顺利展开提供了必要的帮助，也为敬老院日后的发展奠定了良好的基础。在不远的将来，该院将全面解决铜川市王益区“五保户”集中供养问题。并依托城乡结合部优势，代养部分“空巢”、“孤残”和需要服务的老人，“替儿女尽孝、替父母解愁、为政府分忧”，为老年人打造温馨家园，为他们安度幸福晚年提供保障。
　　构建精神乐园　实施亲情护理
　　王益区敬老院按照物质赡养与精神赡养并重服务老人的原则，在关心老人日常生活的同时更注重老人的精神生活。敬老院内设有棋牌室、老年文化交流室、老人兴趣小组等，这些设施让入住老人老有所学、老有所乐；敬老院在张振涛院长的带领下，坚持对入住老人从生活起居、营养膳食的每一个细节都制定量化服务标准，让每一位老人开心，让每一位家属放心；关注健康，维护健康，定点挂钩医疗单位以及完善的健康保障措施让每一位入住老人在休闲养老中获得健康康复。敬老院还为每位老人配备有床头柜、桌椅、衣柜、被褥、床单、枕心、枕套、枕巾、脸盆、暖水瓶、痰盂、时钟、镜子、床头牌、电视机、饮水机、呼叫器，这里为老人提供了全面便捷的生活服务。入住人员可以享受到24小时专业的护理服务，让老年人及家人更加安心放心。王益区敬老院在上级部门的指导下，从硬件到软件都体现出全方位、高标准的要求；体现出设施现代化、服务规范化、管理科学化的新型老年服务机构的特点。敬老院倡导健康老龄化，服务亲情化，管理规范化的服务理念。秉承中华民族尊老、爱老、敬老的传统美德，弘扬为老、助老的时代风尚，“为您创造精彩的晚年，伴您度过不老的人生”是全体员工的心愿；张振涛院长说到：“我们将不懈地坚持亲情式的服务，为每一位入住老人营造一个温馨美好的家园”。
　　完善管理制度　应对突发事件
　　敬老院现阶段运转情况相对稳定，在学习探索中求发展，目前内部管理已趋于完善，各项规章制度已基本确立，各项日常工作均在计划内平稳实施。
　　敬老院目前已确立管理制度17种，包括办公室管理制度、门房管理制度、餐厅及厨房管理制度、医务室管理制度、阅览室管理制度、公共设施及绿化管理制度等等；管理守则共分为12种：工作人员守则、院民守则、安全守则。其中工作人员守则包括：院长职责、办公室值班人员职责、护理人员职责、炊事员职责、锅炉工人工作守则等共计10项；另外，根据常见的突发事件，制订了应对常见突发事件的预案，消防安全预案；并结合中心敬老院实际情况制定了应对突发疾病、突发事故的预案，确保在发生意外情况时能够有效应对，最大限度地减少损失。
　　全天候值班制度　全方位进行服务
　　为能顺利开展各项工作，组织相关活动，完成了各类制表包括：敬老院入住院民档案、院民健康档案、一周膳食安排、文体活动栏、卫生评比公开栏、财物登记表、出入登记等一整套流程表，共计16种。
　　敬老院制定了五保供养人员以及代养人员入住协议书，协议书上明确规定了院方、入住本人及其监护人三方各自的权利与义务，预防避免发生纠纷，以维护各自的合法权益。
　　敬老院目前正在逐步完善档案归类，将有关敬老院的所有资料、文件建档归类存档；制定了院务公开栏，成立敬老院院务管理委员会，院务会以张振涛院长为首，下属各部门负责人以及院民代表，分管安全小组、卫生小组、膳食小组、文化小组、生产小组等；另外，自今年5月份起增加了夜间值班制度，全面实行24小时值班制，确保人员的安全管理；并已召开了两届院民大会，全面系统地分析了敬老院目前的发展状况，组织学习了杨瑞辉的先进事迹，中心敬老院的相关制度，部门负责人介绍了各自的工作职责，院民注意事项等，让全体人员对院内的整体工作，集体生活有了更明确的认识，增强了全体人员之间的相互团结友爱，热情服务、认真工作的奉献精神。
　　在设施完善的同时，区民政局给予大力支持，敬老院将结合实际，认真总结前阶段工作经验，努力探索敬老院的发展之道，利用一切有利资源，致力于将该院发展成为高标准的一流敬老院，按照管理科学化、设施一流化、服务星级化的要求，高标准、高质量、优服务的诚实态度，使中心敬老院科学、健康的发