随着人们越来越看清危机的严重程度,到2009年4月,它已经演变成自大萧条以来最长的一次衰退。很自然地,人们就希望找到引起这场灾难的罪魁祸首,然而,现实中人们有很多指责的对象。如果我们想减少类似危机再次发生的可能性,如果我们想纠正当前功能明显失常的金融市场,关键就是明确谁应该受到谴责,或者至少知道什么行为是不对的。我们一定要谨防太过轻率的解释:很多类似的解释都将矛头指向银行家的过度贪婪。这有一些道理,但是这种解释没有指出问题的关键。银行家之所以表现得贪婪是因为他们有动力和机会去这样做,产生这些动力和机会的机制才是我们需要改革的地方。此外,资本主义制度的基础就是追求利润:我们难道应该容忍市场经济中其他人的贪婪行为,而单单指责银行家的贪婪,或者要求其表现得更好一些吗?
在长长的起诉名单中,很自然地,我们先从问题的始作俑者——抵押贷款发起人说起。抵押贷款公司已经将“有毒”资产推销给了上百万的用户,这些用户中的大多数并不知道自己到底买了什么。但是,如果没有银行和评级机构的帮助与唆使,抵押贷款公司是不会得逞的。银行将抵押贷款产品买来后进行重新包装,然后再销售给疏于警觉的投资者。美国银行和金融机构对它们这些精巧的新投资工具大肆鼓吹。这些被当做风险管理的工具而进行兜售的产品实际上是非常危险的,它们已威胁到美国金融系统的安全。评级机构本应该对这些日益增多的“有毒”资产进行核查,但实际上它们却为这些产品披上了一层美丽的外衣,以鼓励美国和全球诸如养老基金这样的投资机构购买,这些投资机构本应该将工人养老的钱投在更加安全的资产上的。
总之,美国金融机构已经无法执行其核心功能——管理风险、配置资产和转移储蓄并同时降低交易成本。相反地,它们创造风险、错配资产、鼓励过度负债并增加了交易费用。
金融系统为什么在管理风险方面表现得如此糟糕,一个主要原因就是市场对风险的错误定价和错误判断。“市场”错误估计了次级抵押贷款产品的违约风险,更严重的错误是,在评级机构和投资银行对这些次级抵押贷款产品重新包装并将其评定为新的AAA级产品时,市场信以为真了。银行和银行的投资者还对银行高杠杆率风险做出了错误的判断。通常,为了吸引人们投资于风险资产,一般要求这些3AxrCH4vL9n3nqbcyjiEAB9pD4yr/lU9hXpOcTxiTgE=风险资产要产生高的回报,但这次,这些风险资产只有很少的风险溢价。有时,市场对风险的错误定价和错误判断还来自于一个精明的预期:它们相信如果出现问题,美联储和财政部就会出手救援。在这一点上,市场是对的。
那时,美联储的掌门人格林斯潘和其继任者伯南克以及其他监管者却站在一旁袖手旁观,任由事态发展下去。他们不仅声称直到泡沫破灭前他们都无法预知泡沫的存在,而且还认为,即使他们知道泡沫的存在,他们也无能为力。这些借口都是错误的。例如,美联储可以提高购房者的首付金额或者提高股票交易的保证金要求,所有这些都可以给过热的市场降降温。但是,他们却选择了什么都不做。更糟糕的是,格林斯潘还允许银行介入更加有风险的贷款业务,鼓励人们购买可变利率的抵押贷款产品,这些产品的月供可能(实际上已经)很容易变得很高,甚至迫使中等收入的家庭也放弃了赎回权。
尽管放松监管的不良后果已经非常明显,但是那些坚持去监管化的人们还是坚持这样做,他们认为监管的成本会超过其带来的好处。但是,当全球为这场危机承担了上万亿美元的拯救预算和实际成本时,我们很难想象这些放松监管的拥护者还会坚持他们的立场。他们认为监管的真正成本是扼杀了创新。令人遗憾的事实是,在美国的金融市场上创新被用于规避监管、会计准则和税收。他们创造的产品太复杂了,这只会增加风险和信息不对称。很明显,我们不能指望这些金融创新产品能给我们带来持续的经济增长,它只能招致经济泡沫。同时,金融市场的创新并没有为老百姓提供简便的房屋风险管理方法。本应该帮助人们和国家管理他们面临的其他重大风险的金融创新实际上并没有起到那些作用。
(摘自机械工业出版社《自由市场的坠落》 作者:[美]约瑟夫·E.斯蒂格利茨 译者:李俊青 等)