完善工作机制 热情服务群众

　　做好群众工作，是各级党政工团组织履行政治责任、社会责任的必然要求。只有牢固树立真情服务群众的理念，讲求方式方法，找准切入点，增强针对性，才能提高群众工作水平，打造群众满意工程。
　　以健全的组织奠定群众工作基础
　　健全居委会，发挥对群众工作的主导作用。各级领导干部要高度重视支持社区工作，坚持把做社区工作作为构建和谐社会的重要内容来抓，把群众工作作为锻炼干部的重要舞台来对待，培养党员干部的群众观念，形成关心服务群众的良好风尚。近年来，一方面由于退休等原因，进入社区的老同志越来越多，社区管理幅度越来越大；另一方面，居委会工作量不断加大，由于机构精简和编制所限，人力不足的问题比较突出。因此，在居委会班子配备上，要注意把那些群众基础好、个人威信高、工作能力强的同志选拔充实到居委会班子中来，尤其要有意识地选拔那些热爱群众工作、有群众工作经验、在群众中有威信和影响的非在职老同志、老党员进入居委会班子，这样，既有利于密切联系群众，又解决了居委会工作人力不足的问题，达到居民自我管理、自我服务的效果。社区居委会要发挥好组织、宣传、教育、服务群众的作用，保证各项活动的顺利开展，同时，要协调处理好公共事务，做好公益事业。
　　建立服务机构，打造真情服务的长效机制。为了形成服务居民的长效机制，实践中可采取在各小区设立义工服务站的办法，保证日常工作的开展。每个小区服务站由三名在职职工担任义工，主要由党、团员干部和积极分子组成，并公布服务电话。由于义工服务站设在基层，直接面向居民群众，群众没有距离感，有利于充分发挥其影响力，吸引居民参与义工服务，逐步壮大义工队伍，不断扩大覆盖面。同时，工会、团委等群众组织要以义工服务站为依托，大力开展青年志愿者、“姐妹结对帮扶”等活动，并做到经常化、规范化。
　　支持设立各类协会，培养文体骨干。社区要专门设立文体服务站，负责组织开展文体活动和文体设施管理工作，做好协调工作。支持和鼓励各小区成立秧歌、歌舞、钓鱼、太极拳、棋牌等各类文体协会。为了扩大活动的参与面和影响力，社区文体服务站要对各文体协会提供专业指导，采取多种形式培训协会骨干，有目的、有任务、有计划地培训文体骨干。要不断扩大这些骨干在群众中的影响，使他们成为文体活动的专业带头人，成为宣传组织群众的重要力量。
　　以义工服务拉近与群众的距离
　　带着深厚的感情去做群众工作。贴近群众最好的办法是服务群众，组织群众最好的方法是感化群众。只有牢固树立群众观念，关心群众冷暖，热情为服务群众，才能与群众建立起深厚的感情，赢得群众的认可和信服。群众工作的实践表明，开展义工服务，是拉近与群众距离的有效方式。要把对群众的感情融入义工服务的具体行动中去，以居民生活需求为重点，全方位、多渠道开展义工服务活动，让群众感受到组织的温暖。
　　坚持四个原则开展义工服务。坚持自愿参与、组织引导的原则。在服务人员的参与上、在服务项目的选择上，均采取自愿原则，同时，社区居委会要加强引导，保证活动的正确方向。坚持公益性的原则。义工服务是自愿为辖区居民提供的公益性服务，是无偿、不收取任何报酬的。坚持重实效、重长远的原则。做到贴近实际，量力而行，尽力而为。坚持业余性与规范性相结合的原则。义工人员利用工作以外的业余时间（或在完成本职工作的同时）有组织、有计划、有步骤、有目标地规范进行服务工作。
　　把握义工服务的着力点。工作中，要把义工服务的重点放在公益性、扶贫帮困项目以及后勤服务工作上，以社区老年人、未成年人、外部施工人员、困难家庭为主要服务对象，重点开展文明创建活动，积极宣传党的路线方针政策，协助组织做好群众思想政治工作，广泛开展文明小区、和谐单元、和谐家庭等创建活动。大力做好扶贫帮困工作，定期为弱势群体、困难家庭、低收入家庭提供力所能及的帮助。开展就业培训服务，积极为社区待业子女收集提供就业信息，拓展就业渠道。服务一线职工，通过子女临时托管、医疗服务和日常生活服务等，为一线职工家庭办实事、解难事。做好卫生环保工作，搞好社区卫生，美化社区环境。
　　以健康向上的文体活动丰富群众精神生活
　　广泛开展活动，丰富群众生活。当前，职工群众的物质生活逐步改善，关心服务群众，不仅要体现在解决生活中的具体困难上，还要体现在精神需求上。群众工作千头万绪，要想取得成效，丰富多彩的文化活动是一个很好的切入点和突破口。群众性的文体活动，必须做到群众化、常态化。在确定文化活动项目时，注意选择那些群众喜闻乐见、参与面广的文体活动，如秧歌、舞蹈、太极、健身操等，这些项目都有群众参与面广、投入成本低、群众参与积极性高等优势。社区要注重发挥各类协会和文体骨干的优势和作用，加强专业辅导，扩大影响，努力满足群众的文化需要。
　　寓教于乐，促进和谐。通过协会组织的各类活动，广泛吸引小区居民参与，以丰富多彩的群众性文化活动让广大居民走出家庭，走进集体，在活动中强身健体、交流感情、陶冶情操，充分发挥文化活动潜移默化的教育和凝聚作用，营造小区文明和谐的良好风气。特别是对那些思想不稳定、对社会有偏激情绪的居民，要善于发现他们的文体特长和兴趣爱好，引导他们参与到文体活动中来，把精力和心思放到健康向上的文化活动中来，使其融入社会大家庭，转变观念，丢掉思想包袱，稳定情绪，夯实社区和谐的根基。
　　（作者单位：河南石油勘探局党政办公室）
　　编校：董方晓