加强企业宣传人才队伍建设的思考

　　国有企业经过多年的改革探索，不断加强和改进宣传工作人才队伍建设，对保持宣传工作人才队伍稳定、促进企业持续有效和谐发展起到了重要作用。但是，随着企业改革的不断深入，企业普遍存在着重业务轻教育、重理论轻实践、重培养轻使用和宣传工作人才流失、岗位不对口等现象。因此，加强和改进企业宣传工作人才队伍建设既是当务之急，也是摆在企业管理者面前亟待解决的问题。
　　抓好教育培训，多方式提升宣传工作人才素质
　　企业要将宣传工作人才培训纳入长远规划，根据人才需求情况，有选择、有计划、有目标地加大资金投入，加大教育培训力度，建立自培与外培相结合的人才开发体系，为提升宣传工作人才队伍素质能力、改善队伍结构奠定基础。
　　强化宣传工作人员培训，提高队伍整体素质。企业要从自身发展需要出发，建立健全宣传工作人员教育培训制度，修订和完善教育培训的管理办法，定期不定期地举办不同类型的培训班，分期分批培训宣传工作人员，构建以业务素质、能力为主线的培训体系。在培训时间上，要做到长短结合，忙时办短班，闲时办长班。在培训内容上，要做到按需施教，既抓理想信念、职业道德、新闻理论教育，又突出宣传业务、法律法规、现代管理等内容，还要强化计算机操作能力培训。在培训方法上，要做到内外结合，区分层次，分步实施，全面推进，力争取得培养一人、得益一群的效果，促进宣传工作人才队伍整体素质不断提升。
　　选派宣传骨干送外培训，培养高层次人才。企业要结合宣传工作岗位未来发展的需要，制订具体的培养计划和目标，根据不同专业、不同层次人才的特点进行培养。对急需的宣传工作人才，选派部分有培养潜质的人才到有关院校深造，进行知识更新，或送他们到一些新闻单位实地考察学习，做好人才战略储备。对优秀年轻人才，采取联合办学、定向招生、院校深造等多种办法，有计划、有步骤地实施培养。对重点岗位的骨干人才，要与专业特色水平较高的院校联合，有针对性地实施培养，通过专家、教授的指导，不断增长知识、增长才干。对部分紧缺的专业人才，要广开渠道引智，通过对外智的引进带动内智资源的开发，实现“引进一个，提高一批”，从而大幅度地提高企业宣传工作人才队伍的素质，改善宣传工作人才结构现状，走投资少、周期短、见效快的人才培养道路。
　　加强宣传人员岗位培训，积极鼓励和倡导自学。企业要按照宣传工作人才培养目标和对岗位的要求，加强适应性培训，努力拓宽知识面，优化知识结构。要围绕“干什么、缺什么、补什么”，开展“需要什么、应掌握什么”的提高性培训，提高宣传工作人员的政治、业务素质和技能。要制定相应的奖励政策和必要的保证措施，积极从机制上鼓励宣传工作人员学习钻研，走岗位成才和自学成才之路。要通过岗位练兵和师徒传授等多种形式，为广大宣传工作人员岗位成才搭建广阔平台，真正培养出素质过硬、业务精通、适应企业发展需要的人才队伍。
　　强化实践锻炼，多途径培养宣传工作人才
　　企业要将实践锻炼作为加强宣传工作人才队伍建设的重要环节，按照人才成长发展规律，加大交流力度，创新培养方式，强化培养锻炼年轻人才的工作导向，积极探索建立有利于宣传工作年轻人才脱颖而出、健康成长的长效机制。
　　加强基层实践锻炼。企业要制定宣传工作人才到基层或艰苦岗位锻炼的办法和制度，根据其实际工作阅历和培养目标，分步骤地安排他们到基层锻炼。新入厂的大学生必须经过基层锻炼，要把基层实践锻炼的效果作为晋升专业技术职务和选拔使用的重要依据；对年轻人才要搞好传、帮、带，给他们交任务、压担子，创造条件使他们在基层实践中锻炼成长；对骨干人才特别是重点人才，要针对他们的不同情况，制订具体的培养锻炼计划，缺乏必要岗位经历的，安排到必要岗位上锻炼，使他们在实践中得到锻炼提高。对缺乏基层工作经验和经历的人员优先安排，特别是安排到条件较为艰苦、问题较多的基层单位挂职。对年龄在35岁以下的宣传工作人员，凡是没有在基层锻炼过的，要选派他们到基层实践锻炼，严格执行未经基层锻炼不能提拔到中层以上管理岗位的制度。
　　实行轮岗交流锻炼。企业要完善宣传工作人才轮岗交流制，对在同一职位任职时间较长，在机关工作缺乏基层经历或在基层工作缺乏机关经验的，都必须实行交流、轮岗。要通过“派下去、选上来”的方式，坚持多岗位交流锻炼，从基层选拔优秀年轻人才到机关跟班学习，从机关选拔优秀年轻人才到基层锻炼。要采取“走出去、带回来”的方式，选派一批人才到一些新闻单位跟班锻炼学习，带回做好宣传工作的先进理念和正确思路。要有计划、有目的地组织宣传工作人才在不同单位、部门、岗位之间或同一单位和部门不同岗位之间的交流，建立定期双向对口交流制度，对宣传工作管理人才进行互补性交流，对宣传岗位上的专业技术人才进行轮换岗位的锻炼性交流，不断提高他们的素质和能力。
　　强化重要岗位的锻炼。企业要把经过锻炼的宣传工作人才选拔到重要岗位，培养锻炼年轻人才，提升综合素质和能力水平，充分发挥他们的作用，使他们有用武之地。要选拔有培养前途的年轻人参与各种交流学习，放手让他们在工作中挑大梁，使其在实践中经受磨炼，积累经验，增长才干。要把重点放在培养锻炼宣传工作骨干上，通过他们带动宣传工作后备人才成长。
　　注重能力业绩，多渠道开发使用宣传工作人才
　　人才培养是基础，人才使用是关键。因此，企业要将竞争机制引入宣传工作人才队伍，不断创新思路，拓宽选人视野，进一步完善选拔使用制度，坚持注重业绩和群众公认的原则，针对不同的职位要求，建立以业绩为核心，由品德、知识、能力等要素构成的人才评价指标体系，形成公平竞争、优胜劣汰、充满生机和活力的选人用人机制，创造人尽其才、才尽其用和让优秀人才脱颖而出的良好环境，从根本上调动企业宣传工作人才的积极性、主动性和创造性。
　　健全宣传工作人才考评制度。企业要健全考评制度，完善考评体系，改进考评手段，按照客观公正、易于操作、注重实效的原则，多种考评方法综合运用，为选准用好宣传工作人才奠定基础。一是坚持定性考核和定量考核相结合，弄清人才干了什么、怎么干的、工作效率如何、效果怎么样，互相补充和完善，提高考核的科学性。二是坚持组织考核和群众评议相结合，完善民主推荐、民意测验、民主评议等制度，充分发扬民主，认真听取各方面的意见，提高考核的客观公正性。三是坚持年度考核和日常考核相结合，尤其是加强日常工作、学习、生活情况的考核，提高考核的准确性。四是坚持传统考核和现代测评相结合，在坚持传统的民意测验、民主推荐、个别谈话方式的基础上，引入测试、模拟、述职、演讲、答辩等现代人才测评方法，客观、全面、准确地评价人才。
　　完善宣传工作人才选用制度。企业要坚持党管人才的原则，按照“四化”方针和德才兼备标准，改变单一组织配置的传统做法，探索贯彻公开平等和竞争择优的用人形式。在用人政策上，要从“学历取向”转向“业绩取向”，推行新闻宣传工作人才聘任制；在人才选用上，要实行公开招聘，完善相关制度和程序，公开面向社会招聘，通过人才市场对应聘者进行考试、考核、择优录用。同时，要推广竞争上岗，面向企业内部，公开职位和条件，竞聘者参加统一考试、考核、竞职演说，通过民主测评推荐等竞争程序，把群众公认的优秀人才选拔上来，担当新闻宣传工作的重任；在人才选用的管理上，要制定实施公开选拔、竞争上岗等制度，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，建立符合现代企业制度和宣传工作要求的选用机制，为宣传工作优秀人才脱颖而出、各展所能提供制度保障。
　　优化宣传工作人才使用制度。企业宣传工作人才使用要注重效益，优化配置。一要适时使用人才。按照人才成长的规律，每一个人都有处于最佳状态的年龄段，因而不仅要考虑“用当其人”的问题，而且要考虑“用当其时”的问题，应在人才才干最佳发挥期、热情最佳激励期及时予以重用。二要适事地使用人才。要在最适宜的岗位、事业发展最适量的阶段发挥其特长。三要适度地使用人才。要随着人才素质及职务要求的变化动态地进行调整，使其任职层次和其能级保持平衡，由此形成宣传工作人才使用时机的灵活机制。
　　创新宣传工作人才管理制度。企业要把培养选拔宣传工作优秀人才纳入重要议事日程，制订计划，加强管理。制定宣传工作优秀人才选拔管理办法，明确选拔管理的范围、条件、程序、要求等，加强对优秀人才的考核，建立绩效考核档案，并在此基础上完善推荐措施，保证优胜劣汰，动态发展。要加强和改进对宣传工作人才的管理，坚持以考核为依据，建立宣传工作人才库，实行动态管理，优先使用优秀人才。在选拔使用、职称评定、专家选拔等方面，为宣传工作优秀人才提供更多的机遇，形成优者上、平者下、劣者汰的机制。
　　（作者为中国石化集团河南石油勘探局地球物理测井公司党委书记）
　　编校：董方晓