做好新形势下社区群众工作的探讨和尝试

　　摘 要：做好新形势下的社区群众工作，必须要把握新时期群众工作的新特点、新矛盾和新变化，了解社区群众工作现状，真心依靠群众，密切联系群众，着眼于改革、发展、稳定大局，坚持以人为本，牢固树立为群众服务的思想，将群众工作中的好经验、好办法与群众工作的艺术性有效结合，把工作的着眼点放在为群众谋利益、办实事、解难题上，切实加强和改进社区群众工作。
　　关键词：群众工作 社区 原则 方法
　　中图分类号：C912.8 文献标识码:A
　　文章编号:1004-4914(2011)07-289-01
　　
　　当前我国正处在改革发展的关键时期，各种新情况、新问题不断涌现，大量深层次的矛盾逐渐凸显，社会利益关系复杂。随着社会的不断进步，各类利益诉求的不断分化，有的人因为受益不均或受益程度没达到自我期望值，心理不平衡；有的人对自身权益和个人利益的维护更加看重，看问题偏激；有的人由于对法律法规、政策制度等执行意识淡薄，容易引起过激行为；加上因某些历史遗留问题造成的一些尚待解决的非常棘手的现象等，信访总量和上访次数不断攀升。不仅增加了企业的负担，同时也对社区（本文中主要是指石油企业社区）的群众工作提出了新任务、新要求。下面就如何做好新形势的群众工作做一些初步的探讨。
　　一、只有坚持“以人为本”，才能做好社区群众工作
　　群众工作说到底是人的工作。而人是生产力要素中最活跃、最具决定性的因素，是一切事物发展变化的源泉和不竭动力。以胡锦涛同志为总书记的党中央充分重视人的能动性，明确提出了“以人为本”的发展战略思想。“以人为本”，就是要把人民群众作为推动历史前进的主体，把人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人的多方面需要和实现人的全面发展。“以人为本”的重要思想体现了马克思主义基本理论，反映了当今时代的发展要求，凸现了中国特色社会主义的发展理念、执政理念和价值观念。
　　1.关心爱护群众，为群众排忧解难。对社区而言，“以人为本”重要的就是服务群众，促进和谐。一切为了群众，一切依靠群众，想法设法为群众排忧解难，深入细致地做好新形势下一人一事的群众工作，更好地维护企业和谐稳定大局。坚持“以人为本”，就是要充分尊重群众、理解群众、关心群众、爱护群众，对于每一位社区干部而言，要在思想深处确立群众的主人翁地位，把群众的呼声作为第一信号，把群众的需求作为第一选择，把群众的利益作为第一考虑，把群众的满意作为第一标准，实实在在为群众做好事，全力以赴为群众解难事，竭尽全力为群众办实事。坚持“以人为本“，就是要在感情上贴近群众，摆正位子，伏下身子，放下架子，消除傲气、霸气，主动与群众攀亲交友，以心换心，拉近与群众的距离。工作中一言一行都要起到密切党群干群关系、调动群众积极性的目的，激发他们主动融入社区工作的热情，构建和谐环境，营造辖区良好稳定、安居乐业氛围，推动企业的各项改革和发展顺利进行。
　　群众工作相对困难的重要原因，就在于社区聚集以下几类困难群体。一是部分没有固定收入的“协解”职工；二是家庭遭遇变故的离退休职工；三是离岗家属；四是子女都没有收入来源的困难家庭。因此，所有党员干部一定要扑下身子，采取多种形式，切实帮助这些困难家庭渡过生活难VMmR/TGmWbcAt8KyZ0EXHw==关，让他们实实在在地感受到组织的温暖。我们很多企业社区还有相当一部分公益岗位人员和劳务派遣工，他们想要解决的困难和诉求较多，对他们也要履行好帮扶责任。平时一定要多去走访与关心，嘘寒问暖，拉拉家常，了解和倾听他们的呼声。笔者认为，衡量群众工作的标准，主要看是否有亲和力，是否能和群众打成一片，是否能成为群众信得过的人。只有和他们以心换心，以诚感人，才能增强我们的亲和力、说服力和群众工作的战斗力。群众工作绝不是从书本上抄来的华丽词藻，更不是不讲实际居高临下的板着面孔训人，我们必须真正做到以人为本，关心群众，爱护群众，妥善解决群众工作、学习、家庭等方面遇到的问题，不断满足群众物质和精神方面的需求。
　　2.关注群众需要，把握群众心理。人不是可以随意堆放的物品，更不是不会思想的工具，而是有很强主观能动性的社会主体，根据马斯洛的需要层次理论，人有着从生理、安全、社交到尊重和自我实现等五个层次的需要。广大群众不管是在职职工还是小区居民，他们经常会遇到各种各样的困难和问题需要组织帮助解决。
　　3.尊重个体差异，有的放矢地做好居民工作。多样化和差异性是人的思想的重要特征。有时候我们会对群众的某些思想和行为感到不可思议，这种差异往往阻碍思想的沟通和交流，影响群众工作的效果。因此，群众工作中便有一个换位思考的方法。从“以人为本”的角度，换位思考也包含着对人的差异性的理解和尊重。在人的多样化思想中，既有是非的差异，也有非原则、无是非，可自由选择的差异；既有觉悟高低，认识层次不同的差异，也有和觉悟、层次无关，纯属个人性格特点或兴趣爱好不同的差异，对差异性，我们做群众工作时就应该尊重个人选择自由，而不能强求一致，即便是对觉悟的高低，认识层次的不同，精神境界的差别，也应该多分析对方性格和心理，多在具体方法上下功夫，而不是一概否定、批评或置之不理。要注意每个工作对象的具体差异性，因人而异对症下药，调动一切积极因素，营造一个群众能够和乐于接受的工作氛围和环境，维护辖区和谐稳定，促进社区健康快速科学发展。
　　二、社区群众工作的原则和方法
　　有了为群众服务和替群众排忧解难的思想，还必须提高群众工作的能力。适应新形势、新任务、新特点，做深做细做实群众工作，关键是注意研究和把握群众工作方法。对于小区的各种矛盾和问题，只有具备良好的思想素质、较高的政策理论水平和处理各种突发事件的应变能力，才能正确面对、处变不惊、及时化解。
　　在做群众工作时，工作者必须把握好几个关键点：贯彻和执行各项政策，一定要严肃认真，在正确理解的基础上执行