浅谈企业生产能力查定工作中需要重点做好的几个环节

　　摘 要：伴随着企业技术改造项目不断投入和使用，不但使产品升级换代，而且提升和改变了原有企业生产能力。但设计能力与企业实际生产能力毕竟有一定差距。一般来讲，主管部门与使用单位在项目投产一定阶段后，对其能力仅掌握粗略的估算。当企业积累一定的项目和使用时间后，就必须定期对企业生产能力进行查定工作，掌握其真实生产能力，以便科学合理安排生产，降低生产成本，快速提供客户满意产品。同时，为今后技改项目配套补充提供依据。但生产能力查定涉及部门多，投入人员大，时间长，质量要求高，在企业运营快节奏的今天，确实令企业管理者望而生畏。文章结合本企业在短时间内较好完成查定工作情况，提出在生产能力查定中需要重点做好的几个环节。
　　关键词：能力查定 基础工作 经营管理
　　中图分类号：F270.7 文献标识码：A
　　文章编号：1004-4914（2011）07-264-02
　　
　　随着企业技术改造项目不断投入和使用，使产品升级换代，并改善和提升了原有的生产能力。但投产一定阶段后企业实际生产能力到底有多大，如何科学合理安排生产，降低生产成本，快速提供客户满意产品，更好适应市场经济需要，就必须定期对企业生产能力进行查定工作。由于生产能力查定是一项比较复杂的系统工作，涉及部门广，人员多，时间长，质量要求高，在企业运营快节奏的今天，抽调部分人员并花费大量时间进行基础工作建设，确实令企业管理者望而生畏。结合笔者所在的齐齐哈尔轨道交通装备有限责任公司用月余左右的时间，完成了13个直接生产车间，近千余台（套）设备的生产能力查定工作情况，就企业查定工作中需要重点做好的几个关键事项，体会如下。
　　一、编制能力查定方案
　　生产能力查定是一项技术性、专业性较强的企业调研摸底工作。工艺、设备、人力资源、生产等有关专业系统在工作中相互联系又相互影响。为保证工作达到预期目标，就必须制定出符合本企业生产能力查定工作的实施方案，为查定工作奠定牢固的基础。其查定方案需要明确以下内容（见下图）。
　　1.组织领导。由于查定工作涉及面广，在项目组织上实施项目管理。组成以公司领导、专业部门领导和专项人员组成的公司级工作组和以车间领导为核心各职能人员参加的车间级工作组。同时，明确两级工作团队的领导和具体参加人员，明确各自的职责、分工和责任。同时，作为配合单位，要规定涉及查定工作相关职能部门的职责和具体工作内容。
　　2.查定依据。一是制定生产纲领。在生产纲领制定工作中，最后按敞口查定为好来制定生产纲领。即:只规定查定产品的比例关系，不规定具体数量，敞开口进行查定，其查出的数据由于无数据框约束而比较真实。查定的产品品种必须是符合市场需求的批量产品，也就是要依据企业当前的生产现状科学制定，才能实现查定的真实性。二是科学制定各类技术经济指标。各项指标是查定的基础，指标值直接影响最终查定结果，必须严格把关。指标值由主管部门提出，经公司级工作组认定后使用。三是固定资产（指设备、面积）。对于查定的固定资产数量及现有状态，要由主管部门进行确定。四是产品结构及工艺分工。即应以现行的产品设计结构的图纸和工艺分工进行查定。五是要依据国家、企业对人员、设备规定的制度时间来确定工作时间和班次。
　　在依据中，重点是编制查定的生产大纲。查定大纲必须符合实际。一是要遵循生产什么查什么的原则，要查定产品是市场在一段时间仍需求的产品。二是对多种产品生产企业要依据近年来生产产品占比重比较大的产品进行查定。三是合理制定出要查定的几种产品的比例关系，也可以设定查定产品的目标值。四是必须查定公司核心零部件生产能力。
　　3.查定范围及内容。明确查定具体单位和查定相关内容。具体讲，要规定对企业实施全面查定，还是局部查定；是对企业直接生产单位实施查定还是包括对辅助生产单位进行查定。
　　4.定额种类及水平。必须规定查定时需要的单位产品生产能力定额。具体包括设备、面积以及生产线等生产能力进行计算的定额。对于有些单位在部分设备中存在着在一台设备上承担多种产品加工任务时，可以采用多产品加权平均设备台时定额。同时，采用的工时定额必须先进和合理。
　　5.作业时间。包括全年制度工作时间的确定。要针对不同工况设备计算的全年有效工作时间。确定不同设备检修时间。
　　6.能力计算。一是对查定产品的计量单位规定。为了有利于归口和平衡工作，对查定主产品，如铸件、锻件、组装的零部件以及整机产品计量单位规定为相对应的计量单位，如：件、吨、套、台或辆等，都要换算成主产品统一的，以整机为计量的单位。二是能力计算方法。主要是针对查定中各类设备、面积、生产线而规定的不同计算公式。为了操作方便，在表格制定时要明确标明换算关系。
　　7.综合平衡。要确定出基层与公司两级能力平衡中过程中具体细节的要求。
　　8.时间安排。规定查定工作中各阶段完成的工作内容和时间。
　　二、编制查定表格
　　在能力查定工作中，设计合理的表格对于各级查定人员填写和最终平衡能力有直接关系。公司在查定中基本设计两个层次表格。分别为公司级和基层单位级。公司级表格要反映以下内容：一是反映出公司层面综合产品生产能力。即在不考虑其他因素影响下公司按品种比例查定的最大生产能力产量。二是对多种产品生产企业，要考虑便于对各种产品进行换算成某一特定产品的折算系数，以便反映出公司生产该产品能达到的最大能力产量。三是一些产品由于工艺制约局部生产能力限制，要客观反映出某种产品最大生产能力（如生产铁路棚车组装线需要试