推进新农村建设 壮大新农村经济发展

　　摘 要:推进新农村建设，壮大新农村经济财务发展是我国当前农村社会发展过种中必须完成的重大历史任务，如何更好地进行新农村经济建设是我国面临的一个重大课题。文章根据我国农村的实际情况，提出壮大新农村经济发展应以政府为主导，因地制宜采用不同的发展模式，充分借鉴国外的农村发展经验的建议。
　　关键词：新农村 经济建设 建设模式 科教兴农
　　中图分类号：F302.1 文献标识码：A
　　文章编号：1004-4914（2011）07-063-02
　　
　　长期以来，农业、农村、农民问题一直是决定我国全面建设小康社会进程和现代化进程的关键性问题，也是关系党和国家工作全局的根本性问题。2005年12月29日闭幕的中央农村工作会议是党中央提出“建设社会主义新农村”后的第一次中央农村工作会议，会议在全面部署2006年农业和农村工作的同时，着重研究了未来五年推进社会主义新农村建设工作。
　　社会主义新农村是指在社会主义制度下，反映一定时期农村社会以经济发展为基础，以社会全面进步为标志的社会状态。提出“新农村建设”可以说有非常鲜明的时代特征，即是在我国已经进入了“工业反哺农业、城市支持农村”的新阶段这一新的大背景下提出来的，就像中央农村工作会议描述的那样：“从农业支持工业，到工业反哺农业；从农村服务城市，到城市带动农村。工与农、城和乡，这两大关系正在实现着从未有过的历史性转变。”
　　温家宝指出建设社会主义新农村，不仅关系到农业、农村的发展和农民的富裕，而且关系到实现国家的长治久安和民族的伟大复兴。必须站在全局的高度，把建设社会主义新农村作为我们在现代化进程中的一项重要历史使命，使之成为全党全社会的共同认识和共同行动。
　　建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。坚持“多予少取放活”，加大各级政府对农业和农村增加投入的力度，扩大公共财政覆盖农村的范围，强化政府对农村的公共服务，建立以工促农、以城带乡的长效机制。搞好乡村建设规划，节约和集约使用土地。培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质，通过农民辛勤劳动和国家政策扶持，明显改善广大农村的生产生活条件和整体面貌。（摘自《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》）
　　党的十七大向全党、全民提出的建设社会主义新农村，构建和谐社会的宏伟蓝图，都离不开农村经济的发展。我国是个农业大国，农业是国民经济的基础产业，如果没有农村经济的发展，社会主义新农村建设的宏伟蓝图就很难实现。应通过新农村建没，推进农业和农村经济结构调整，使农业产业化、市场化、现代化、信息化水平不断提高，农村二、三产业逐步壮大，农村经济发展水平和发展质量不断改善。笔者认为可以从以下几个方面推进新农村建设，壮大新农村经济发展。
　　一、充分发挥政府主导作用，激活农民主体意识
　　建设社会主义新农村是在“工业反哺农业，城市支持农村”的大背景下进行的。建设新农村需要激发农村的内部活力，在我国广大的农村里，农民有着强烈的求富心理，我国广大农民在温饱问题已经得到解决的基础上正在积极地探索如何才能更快更好地富裕起来。只要能够致富，农民的积极性很容易被调动起来，农民也很容易号召起来。但现阶段我国农民的经验、力量和知识等各方面都有限，不可能在农村经济发展中发挥主导性作用。政府具有最强的组织性、最强的号召性、最强的权威性、掌控着最丰富的资源等特点，没有政府和社会各方面的支持，新农村建设就难以顺利进行。无论是农村基础设施建设，还是农村精神文明建设，都需要政府公共财政投资作保障。因此，国家政策的倾斜、资金的投入必不可少，政府在新农村建设中应该起主导作用。
　　各级政府应按照统筹城乡发展的要求，坚持“多予、少取、放活”的方针，加大对农业和农村的投入力度，扩大公共财政覆盖农村的范围，强化对农村的公共服务，建立“以工促农，以城带乡”的长效机制。同时各级政府应运用现代农业知识教育农民，帮助农民转变传统的农业观念。要运用社会主义市场经济手段，组织引导农业经济的发展，把传统的小农经济转变为现代化大农业。要用扎实全面的农业科技知识服务于农民的耕、种、管、收、售；要运用快捷的市场信息为农业生产提供决策依据和销售渠道；要运用较高的政策水平和法制观念为农业的发展引路护航；为社会主义现代化新农村建设提供全方位服务。
　　在我国农村有两大优势资源：一是土地资源，二是劳动力资源，随着我国农村生产技术的不断更新，我国的农村剩余劳动力将越来越多。政府应该要充分利用好农村这一独特的劳动力资源，注意到农民求富的迫切愿望、易于组织起来、农村劳动力资源丰富这一现实情况，根据具体的地方情况制定出具体的经济政策，明确指出所发展的道路，号召农民起来发展农村经济，农村的经济肯定会得到更快的发展。
　　二、因地制宜地选择不同的新农村建设模式
　　根据本地的自然资源、人文环境、生产要素情况合理的选择适宜本地发展的模式。
　　1.资源开发型。资