于学芝
(河北省科技开发中心)
新一轮地方志的编修,河北省把续志的断限定为从1979到2005年。这27年,正是党的十一届三中全会以来改革开放和现代化建设快速发展的历史时期,科学技术突飞猛进,愈益广泛渗透于经济和社会发展的各个领域,成为推动当代生产力发展最活跃的因素和社会进步的决定性力量。作为《河北省志》分志之一的《科技志》,不同于其它行业志和专业志,综合性强,涉及面广,任务艰巨,只有调动和依靠全省各方面科技力量积极响应,共同参与,才能比较客观地反映科技工作的发展历程,做好本轮《科技志》的编修工作。为此,必须充分发挥省科技厅作为全省科技工作综合管理职能部门的作用。
科技厅在编修《科技志》工作中的主导作用,应当体现在《科技志》续修的全过程,特别是篇目设计、力量组织、资料提供、稿件审定这四个主要环节。
全国科技史志研究会谢明权理事长说,"篇目是志书的总体框架,是志书编修的设计蓝图,是收集资料的向导,整理资料的提纲,分工编写的依据,总纂合成的纲领。""因此,设置科学、合理的篇目,是编写好志书的基础。"
在充分学习借鉴兄弟省市续志篇目的基础上,认识到首先要把科技工作自身的工作及成绩充分反映出来,进而反映全社会的科技进步。河北省科技志续志篇目初步设计分为八篇:前四篇通过记述科技资源,科技管理,科技普及与服务,高新技术及其产业等,记述科技工作自身内容;后四篇分别记述农业与农村科学技术,工业与信息化科学技术,社会发展科学技术,以及基础科学,反映全社会的科技进步,按行业列到章,设想用来反映行业的主要科技工作及成就。
初步设计篇目后,即印发续志工作涉及的部门、单位,特别是厅内处室和厅属单位,征求他们对篇目细化、排序等诸方面的修改意见。对重点处室和单位,登门咨询,交流意见,力求把篇目设计得尽可能科学合理。
续修科技志需要广泛动员和依靠社会各方力量参与,但首先要把省科技厅各处室、厅属单位的积极性调动起来,这是因为科技厅许多处室就负责一个或几个方面的科技工作,有的厅属单位本身就从事具体的科技工作或科技活动。他们对自己负责管理的科技工作,和从事的科技工作或科技活动,情况了解,底数清楚,对存在问题的解决有想法,对未来的发展有思路,和与自己工作有关系的部门、单位、地方,联系密切。可以说,省科技厅各处室、厅属单位的积极性调动得如何,直接关系到续修科技志编写力量的组织,关系到编写工作的质量和进度。
采取内外结合多种形式组织编写。
一是处室自己承担编写工作。这种形式的好处是,承担编写工作的处室,由拟定提纲,收集、筛选资料,编写初稿,到审定修改,一气呵成。但现在处室多是工作繁杂,人员紧张,这种形式施行起来有难度。
二是由处室委托相关单位承担。面对新形势下的科技工作,一些处室把分管工作委托厅属单位或社会上相关单位去做。通过合作,处室了解相关单位的工作能力;相关单位也了解处室分管工作的情况,由处室物色、委托相关单位承担原要处室自己承担的编写工作,可以达到双赢的目的。
三是在其它社会领域科技工作的编写上,由处室推荐单位来承担。这次科技志续修时间跨度长、涉及部门多、部分单位变化大,比如部分工业厅局的撤销、资料流失等问题给本次续修工作带来一定的困难。要发挥省科技厅有关处室了解情况,熟悉人员,联系密切的长处,由处室推荐,协调有关部门确定编写单位。
广泛、大量的收集资料,是志书编写的基础。充分发挥科技厅的作用,主要体现在两方面:一是收藏于省科技档案馆的丰富馆藏资料,二是散存于各处室及单位的文件、报表、典型材料、实物等现实资料。关于馆藏资料,为了让在续修《科技志》中的省科技厅内外的编写单位都能方便使用,聘请科技档案馆副馆长担任此次《科技志》续修编纂委员会办公室副主任。关于各处室掌握的现实资料,主要是提供给自己负责管理的科技工作编写之用。由于从事这方面的编写人员,或是处室自己承担,或是处室委托相关单位承担,或是由处室推荐单位来承担,因此,编写人员能够比较方便、容易、及时地获得相关资料,保证编写工作的顺利进行。
稿件审定是提高和保证志稿质量的重要环节。为了这次科技志的续修顺利出书,必须树立"质量第一"的观念,把质量保障工作贯穿于续修工作全过程。为此,河北省科技厅成立了厅领导担任主审、副主审,各处室和厅属单位负责人为委员的《科技志》续修审定委员会。这次科技志续修工作,我们把目标控制和过程控制结合起来,有意识的强化过程控制,以保证目标控制的实现。由于编写人员都是在征询有关处室负责人的意见后确定的,编写人员其实也是在为处室工作,处室的负责人有责任通过对稿件的阶段评审,了解工作进度,发现解决问题,保证科技志的编写按正确方向进行。
为了做好《科技志》的续修工作,省科技厅对省科学技术志编纂办公室的工作人员进行了适当调换;工作方向进行了适当调整,强化办公职能,由过去主要是从事志书的编写,转到把主要精力放在编写力量的组织,编写工作的协调上来,用我们的主动、热情、诚恳、包容架起沟通的桥梁,调动各方面的积极性,圆满完成《科技志》的续修任务。
1979年至2005年,河北省科技事业发展取得了辉煌成绩,通过本次续修科技志,把我省27年科学事业的发展轨迹和脉络真实地记录下来,把全省科技工作者探求科技进步、推动社会发展的史实留给后人,收获这一历史时期我省科技工作取得的成果和经验,对今后全省的科技工作起到推动和促进作用。