贾淑琴
(哈药集团有限公司,黑龙江 哈尔滨 150018)
1.1 企业资金监管机制不健全。一方面计划外盲目采购使存货中的物资储备额成倍增长,形成大量的沉淀资金;另一方面产品赊销又形成大量的应收账款,增大了呆坏账的风险,使企业资金积压与资金不足并存,致使流动资金严重不足。
1.2 内部管理不完善,资金管理松弛。许多企业在生产经营活动中,不注重管理,致使生产消耗过高,造成资金的浪费。在资金的使用上缺乏科学的预测和决策。缺乏一套科学而完善的制度和措施,许多环节凭经验、凭感觉来进行管理和决策,致使许多资金使用中大量出现高投入、低产出、规模效益差等现象,造成资金的无效使用和大量浪费。加之从资金的投入到资金的收回,缺乏有效的协调机制,造成各环节各自为政,相互衔接差。
1.3 对货币资金进行制度化管理。不能合理调度货币资金,对货币资金缺乏效益性管理。一般企业为结算等原因设有多个银行账户,每个账户上都有一些资金,这样造成了资金的沉淀,使部分资金未得到充分利用。另外,缺乏对货币资金收支活动的有效规划和货币资金的最佳持有量的概念,货币资金的持有量受货币日常收支活动任意支配。当最基本的货币需要量得到满足后,多余的部分货币资金往往闲置起来,而没有参与到资金的周转过程中去实现增值,造成了资金浪费。对应付款项的支付往往被动应付,货币需要量不足时就借款解决或拖欠。
1.4 盲目采购、超定额储备。有的企业只要是生产所需原材料,不顾市场情况和生产进度盲目采购,结果造成库存物资积压,使资金长期不能周转,进而增加了贷款利息和管理费用支出,影响了企业的经济效益。企业可以实际运作的现金流量是企业筹资、用资的关键。
1.5 财务监控滞后,管理手段乏力。企业资金的流向与控制脱节,体外循环严重,事前控制乏力,事后审计监督走过场,缺乏可行的考核办法。有的企业对下属公司的投融资情况、资金收支、对外担保等或有负债、利润分配等重大决策掌握不全,投资决策随意性大。在资金运行环节普遍存在着监控不力甚至内部人为控制现象,擅自挪用、转移资金甚至侵吞国有资产等问题突出。
1.6 企业之间相互拖欠现象严重。企业间货款拖欠形式的“三角债”使企业之间货款相互拖欠有增无减。一是企业经营管理不善,特别是许多小企业生产的产品不适销对路,造成产品大量积压,因而缺乏支付能力,还有一些企业新增加或新开工的生产项目所必须的流动资金不足,或者根本没有流动资金来源,他们一是向银行贷款。二是拖欠货款,用其他企业的资金维持自己的生产形成变相借款,也有的企业没有收回应收的销售货款造成“人欠、欠人”的问题使大部分资金损失掉。
2.1 应注重资金需求量的预测,合理确定流动资金的来源构成。企业应综合考虑各种因素,科学预测资金需求量,既要保证企业经营的需要,又不能因安排过量而浪费。在此基础上,才能据以确定合理的筹资数额,综合考察各种筹资方式的资本成本和财务风险,实现最佳的筹资组合,力求以最小的代价谋取最大的经济利益。
2.2 实施全面预算管理,提高资金使用效率。企业管理以财务管理为中心,财务管理以资金管理为重点。要通过加强资金的预算管理和流量控制,实现财务集中管理,提高企业管理水平。要推行预算管理制度,保障企业资金有序流动,企业应建立全面预算管理机制,对生产经营各个环节实施预算的编制、分析、考核制度,将预算作为企业内部组织生产经营的法定依据,把资金的收支纳入严格的预算管理程序之中。明确现金流量在企业管理中的核心地位,要以现金流量监控为重点,分门别类,把好关键点,严格限制无预算的资金支出,坚持厉行节约的精神,严格执行现行的财经法规和内部相关规定,加强对现金流量的监控,实施大额资金的跟踪监控。
2.3 盘活资金存量,提高资金使用效率。资金管理上,要盘活资金存量,提高资金使用效率,注重分析债务结构,逐步把偏高的资产负债率降下来。企业加强和改善财务管理,搞好压库清欠,减少资金占压,加速资金周转。减少企业资金沉淀,加快了资金周转速度,盘活企业资金存量,提高资金使用效率;资金可以在企业内部得到调剂,降低银行贷款规模,节约财务费用;实现资金集中管理与控制,使企业可以有效监督资金使用,降低了企业资金运作的风险。
2.4 注重资金分析,开拓资金来源渠道,多方筹资。企业应了解国家财政金融政策,广开筹资渠道,合理安排主权资金、借入资金的税额比例及长短期资金的比例,对筹资风险进行管理。分析企业盈利能力、偿债能力、资本结构及企业的成长性,充分估计可能的支付风险,对规避债务风险进行研究,提出可行性方案。珍视自己的信用,同银行、信托、信用社建立稳定关系,选取较低的贷款利率,降低资金成本。适量负债经营能促使企业更谨慎地使用资金,更好地提高资金效益。明确投资用途,先择筹资方式。拓宽筹资渠道,合理选择筹资方式。如吸收外来投资、发行股票和债券、利用商业信用、融资租赁等方式。同时还可以利用职工暂时闲置资金。
2.5 选择投资渠道和筹资方式的最优组合。经营决策是企业进行生产经营活动,以追求企业利益最大化而进行的决策。企业经营决策审计要围绕经营投入的经济性、经营产出的效率性,即是否以最小的投入而获得尽可能大的产出。投资决策是企业为获取投资收益,对外投资而进行的决策。投资决策审计要从投资的眼前效益和长久效益进行分析,分析被投资企业是否符合国家产业政策,分析企业经营状况和发展趋势。通过筹资决策、经营决策、投资决策的审计工作,可以促进企业管理水平和决策能力的提高,减少失误、减少资金的损失浪费。
2.6 建立严密的内部监督控制制度。形成按制度来做事、按制度来管事、强化监督约束机制,堵塞流动资金流失的漏洞,保证会计信息真实可靠。
2.7 推进财务管理信息化。企业要树立以财务管理信息化为核心的管理理念,坚持财务管理和业务管理一体化,通过建立统一的计算机平台,采用统一的财务软件,实现财务系统与产供销存等系统的信息集成和数据共享,真正为决策服务。由于信息技术、网络技术和计算机软件技术的迅速发展,为建立集中统一的财务管理体制,加强对企业内部资金的统一调控创造了条件。企业可以运用先进的信息技术手段,将各种制度规范尽可能地体现在计算机程序中,实现对资金的实时管理和监控。一是企业应当选择使用国家认可的财务软件,全面实行会计电算化,并将其作为企业会计基础规范工作的重要内容。二是通过企业内部局域网或直接利用国际互联网,使企业可随时汇集财务会计信息,查询资金流向等有关资料,避免传统手工填制报表的弊端,保障财务会计信息传递的效率和质量。
2.8 提高财会人员素质,夯实资金管理基础。财会人员的素质,决定资金管理的水平和质量。财会人员要有较强的政策观念、法制观念和职业道德。企业要制定有效的用人政策,培养良好的职业道德和工作态度;要定期对财会人员进行轮训,提高政治和业务素质;要切实把“一把手”行使权力的过程纳入会计监督的范围内,要依据新《会计法》建立健全企业内部监控体系,为企业资金安全、高效运行打下坚实的基础。
总之,加强流动资金管理,可以实现资金全面集中管理与控制,保证资金合理有效使用,从而提高企业经济效益。
[1]彭绪祥.企业加强资金管理的措施.山东冶金,2006-02-20.