专访中国驻坦桑尼亚大使刘昕生 中坦关系是一对富有活力的关系

本刊记者 王新玲 发自达累斯萨拉姆

位于非洲东部，紧靠印度洋的坦桑尼亚，国土面积是中国的1/10，人口4300多万。2008年，北京奥运会火炬传递，其前首都、最大城市达累斯萨拉姆是非洲唯一一站，那是奥运火炬第一次传入非洲。

坦桑尼亚是世界各国在非洲关注的重点，我国对坦桑尼亚的援助在各国对非援助中占有较大比例。从上世纪60年代的坦赞铁路到不久前建成的坦桑尼亚国家体育场，中国对坦桑尼亚援助由来已久。

2010年，中坦两国实现贸易额16.4亿美元。中国占坦桑尼亚对外贸易的30%，是坦桑尼亚第二大贸易伙伴，中国在坦桑尼亚投资6亿美元，在坦桑尼亚外来投资者中列第五位。

截至发稿时，坦桑尼亚配音演员正在北京录制中国热播剧《媳妇的美好时代》的斯瓦希里语版，作为走进坦桑尼亚的第一部中国电视剧，该剧预计11月在坦桑尼亚播出。

8月17日，刘昕生大使在中国驻坦桑尼亚大使馆接受本刊记者采访。

中国报道：在您看来，坦桑尼亚是个怎样的国家？

刘昕生：政治上，从1964年建国至今，没有发生过政变和动乱。1992年实行多党制后，虽经过四次大选，但革命党始终是执政党。从长远来看，坦桑尼亚不会出现大的动乱，即使执政党变化，也会通过选举的方式，中坦关系也不会受到太大影响。

最近十几年，坦桑尼亚经济都保持6%的增长，国际金融危机期间也不例外。坦桑尼亚的地理位置决定了它在东非的影响，东非共同体总部设在坦桑尼亚，达累斯萨拉姆港口是赞比亚、马拉维、乌干达、卢旺达、布隆迪等五个内陆国家的出海口。目前，坦桑尼亚经济发展主要集中在基础设施建设和通讯上，仍处于起步阶段，坦桑尼亚可耕地面积是中国的一半，矿藏丰富。今年7月通过的坦桑尼亚下年度财政预算中，对援助依赖度接近40%。

中国驻坦桑大使刘昕生 摄影/刘海乐

总体来看，坦桑尼亚是一个比较难能可贵的稳定的国家，是在非洲进行投资和民间交流的比较好的合作对象。

中国报道：和中国与非洲其他国家的关系相比，中坦关系具有哪些特点？

刘昕生：中坦关系在中非关系中是一对非常稳定、友好、富有活力的关系。双方的合作可以分为三个阶段，一是政府间合作。从建交到今天，中国与坦桑尼亚政府间的合作覆盖面越来越广。

二是中国公司的进入。从2000年中国鼓励企业走出去至今，在坦桑尼亚的大型中国企业有近50家。在坦桑尼亚工程承包领域，中国公司占有90%的市场。中国企业在坦桑尼亚的总体营业额超过36亿美元，雇佣当地员工达3万多人。

三是中坦两国的民间交往。今天，在坦桑尼亚的中国公民有2万多人，已是仅次于印度人的第二大外来人口。他们主要做贸易和投资。达累斯萨拉姆市中心到处都是来自中国的产品。中国人在这里开办企业260家，投资额超过6亿美元。中坦之间的经济关系发展至今天，已经成为立体化、全方位的合作关系。

中国报道：在非洲的部分中国企业和商人存在恶性竞争、贩卖假冒伪劣商品等行为，您如何看这一问题？应如何消除这些不良影响？刘昕生：中国企业走向非洲，开展经营和业务活动，支持了非洲的发展，受到非洲人民的欢迎。他们首先站稳脚跟，赢得了市场。他们降低了坦桑尼亚国家经济的发展成本。在这个过程中，我们要不断积累经验，对走出去的企业加强监督和管理，避免因机制问题造成恶性竞争。还需要加强对非洲市场容量的调研。

对中国公司在非洲投资、贸易中存在的问题，要具体分析，肯定大方向和主流，充分看到中国与非洲的交流带动了非洲各国经济发展，提高了非洲人民生活水平。与此相比，个别中国商品的质量问题只是枝节。客观地说，这也有中非经济和市场发展的原因。

坦桑尼亚出现这种现象，主要不是中国人的问题。因为在达累斯萨拉姆的外国商人群体中，最多的还是来自周边国家，甚至坦桑商人进购的中国产品都比中国人多。这里也有传统上占领非洲市场的一些外来商人的炒作因素。中国大使馆支持坦桑尼亚政府加强市场管理，要求中国企业确保商品和工程质量，反对非法雇工、逃税等现象。目前，这些个别问题都在可控范围内，没有形成当地社会大的问题，更没有进入坦桑尼亚的政治领域。

中国报道：和经贸交流相比，中坦两国的文化交流状况如何?

刘昕生：近年来，中非文化交流与合作不断扩大，成果丰富。中国和非洲都拥有灿烂的历史和文化，双方文化交流与文明互鉴，可以促进世界不同文明的对话和共同发展。中国与坦桑尼亚两国文化交流近年来不断发展，如2008年奥运会火炬传递，2010年上海世博会图片展，2010年和2011年连续两年的“欢乐春节——聚焦在非洲·坦桑过大年”大型综合庆祝活动，多次介绍中国的图片展与实物展，2010年国庆期间的中国电视周，及近期《媳妇的美好时代》斯瓦希里语译制工作的开展等，都在当地引起了巨大反响，为推动中坦两国友好关系发挥了积极作用。

非洲具有丰富多彩的诗歌、雕塑、舞蹈等文化传统。由于经济发展的制约，坦桑尼亚文化市场发育不够，需要中方的交流和帮助。同时，中国文化中的艰苦奋斗、社会责任感、家庭责任感等内容，对坦桑尼亚的发展也是有利的。

中国报道：到今年7月14日，坦赞铁路已建成通车35年。请问坦赞铁路目前情况如何？

刘昕生：坦赞铁路是中国政府无私援助非洲的历史丰碑和旗帜，在政治上和历史上的作用非常辉煌。现在，坦桑尼亚、赞比亚两国政府和人民对此仍然铭记。坦赞铁路修建的质量很好。目前，该铁路运营陷入困境，主要是因为设备老化、人员老化、体制老化、管理方法老化。中国政府仍在继续支持坦赞铁路的运营，使之继续为两国经济发展发挥重要作用。中坦赞三国也在探索对铁路进行改革，寻求让铁路焕发活力的各种方案。我相信，这条象征中非友谊的“自由之路”仍然具有强大的生命力。

中国报道：在您看来，未来的中坦经贸合作的重点是什么？

刘昕生：首先，中坦两国政府应密切合作，落实中非合作论坛所确定的中非开展务实合作的各项措施，推动双方经贸关系再上新台阶。要加强双方交流，采取多种方式逐步改善贸易不平衡的问题。其次，通过双方合作，共同促进中方企业和公民在坦桑尼亚的投资，扩大双方合作的领域和深度。第三，双方加强交流与协作，改善经营和投资环境，为双方经贸合作提供良好的平台和完善的服务。

1 桑给巴尔岛，年轻人经常围在街上看球赛。摄影/刘海乐

2 坦桑第一大城达累斯萨拉姆唯一的过街天桥，现在，第二座已经开始修建。 摄影/刘海乐

3 达累斯萨拉姆，随处可见叫卖的人。 摄影/王新玲