对煤矿安全事故分析进行探讨

周远生

（贵州省劳动保护科学技术研究院，贵州 遵义 563000）

引言

煤矿安全管理是一个系统工程,它是全系统、全过程、全员的安全管理,涉及领导科学、社会心理学、全员安全素质、工程技术等方面。因此,必须用综合治理、整体推进的手段,从上到下夯实安全管理基础,减少事故发生,使煤矿安全工作持续、稳定、健康发展,走上安全生产的长治久安之路。笔者结合多年来的工作经验和知识总结，进行以下论述。

1 煤矿事故分析

1.1 煤矿事故根源分析

由于我国煤矿地质条件复杂,自然灾害严重。随着目前开采深度的快速增加,瓦斯、地热、矿压、水害等问题越来越严重。再有,我国煤矿多、面广,多种所有制并存,装备水平和人员素质参差不齐,生产力发展水平差别大,总体上比较落后。这种状况决定了安全工作的艰巨性和复杂性。

根据历年来煤矿事故调查分析发现,煤矿安全管理的松驰是事故发生最重要的原因之一,而且这些事故的发生是有规律可循的。只要引起重视,通过主观努力,全方位、全过程抓安全管理,绝大部分事故是可以避免的。

1.2 事故综合分析

直接原因。根据对典型矿重伤和死亡事故的档案记载统计,“三违”是造成事故的直接原因。

根本原因。“三违”是造成事故的表象,透过现象来看本质,找出其根本原因。①“安全第一”思想不牢固。②管理不严格。具体来讲,有五方面的问题:一是分配制度不合理;二是检查验收制度不完善;三是技术方案不得当;四是责任划分不明确;五是责任追查说得凶,抓得松,处理轻。③个人主义严重。有些人不顾别人的安全,图省事,为下一班留下困难、埋下隐患,加之交班时交待不清,这是对安全的极大危害。④作风不扎实。有思想麻痹、工作松懈现象,浮在上面多,深入井下少;井下检查流于形式;讲情面的多,铁面无私的少。⑤不利于安全的心理作用。即侥幸心理、麻痹心理、习惯心理等。

2 现安全管理的措施

2.1 安全生产管理基点--安全质量标准化

质量标准化建设是煤矿安全工作及其他各项工作的基础,抓住了标准化才抓住了根本,才能从根本上扭转安全被动的局面。工程质量的坏与好,直接关系到事故的多与少,应将提高工程质量作为减少事故最基础的工作来抓。坚持高标准、严要求,从严从细,严格制度不放松。

2.2 装备作为重点先进的技术装备不但能提高生产效率,同时能够创造良好、安全的作业环境,防止和避免某些人为事故的发生。①要升级矿井的安全监控系;②普遍采用新型支护材料,同时不断改进支护方式;③尽可能提高矿井机械化程度。

2.3 狠抓“三违”,严格责任追究

确定“三违”人员处罚范围和标准。杜绝和制止“三违”是消除事故的根本。但对“三违”人员如无统一处罚标准,势必让工人感到处理问题不公正。既要严惩“三违”,又要避免对“三违”人员任意处罚,真正体现以严治矿、以法治矿,达到安全隐患超前治理,杜绝安全事故发生。

追查事故、查处“三违”一条龙。除追查处理当事者外,还要追究业务部门、监察部门、单位一把手、跟班班队长、安监人员、下井跟班管理人员的责任。要查清现场有无党团员、安全网员、先进工作者和劳动模范,并根据现场实际情况,对在场的骨干进行追查处理。对在场非管理人员,也要根据现场实际株连追查,适当进行处罚。所有下井的班长以上及管理人员每月都要有抓“三违”指标,月底完不成指标要按规定处罚。凡查出的“三违”人员,都应按事故进行追查处理,决不能等出了事故再追查。

2.4 事故防范措施

提高职工队伍素质。实践证明,提高职工素质,是保障安全生产的重要前提。根据“木桶理论”,部分低素质的工人才是安全工作的最短板,补齐短板可起到立竿见影的安全效果。

对易违章人员控制法。抓安全教育要有针对性,做到超前预防。通过大量调查,对人员进行分析,找出了容易违章的20多类人员:如刚下井的新工人;抱有撞大运的人;懒惰人;对“规程”一知半解的人;性格急躁的人;极度兴奋和过度悲伤的人;家庭负担重的人;极度疲劳、体力消耗过度的人;文化程度低的人;反应迟钝的人;上花班的人;自由散漫违纪的人;放炮员;粗心大意的人;过度自信甚至胆大妄为的人;干活落后的人;凭经验干活的人;频繁违章而又侥幸没出事的人;人缘好的人;有“根子”的人;对干部有抵触情绪的人;探家前后的人。对以上人员要采取不同的方法加强安全教育,从主观上消除安全隐患,才能促进安全生产。

对易违章时间控制法。通过对违章时间进行大量统计调查,发现有以下趋势:下午和夜间违章现象较多;每个班的下半班违章普遍要高于上半班;交接班前后违章偏多;倒班日前后容易违章;井下的上级安全质量检查过后容易出现违章;改变新的工作场所时容易违章;生产任务紧张时违章较多;出勤率低的时候容易违章;领导不在场时违章偏多;领导干部调动变换时容易违章;生产资料供应不及时,或者缺少时容易出现违章;人体生物钟节律处于低潮时容易违章;家庭闹矛盾时容易违章;农忙季节时容易违章;新婚前后,思想不够稳定容易违章;家中来信、来电时,思想紊乱、不专心容易违章;在安全周期延长时,滋长麻痹心理,容易出现违章;工作面各个工序不协调,各工种进展不均衡时容易出现违章;黎明前的一段时间违章偏多,并且较为严重。一些安全生产先进单位在抓安全工作上,把上述容易违章的时间作为重点时间来抓,重点督促检查,使这些时间事故率大大降低。

2.5 加强班组安全管理

煤矿班组是安全管理的最基层组织,是企业安全管理的切入点和最终落脚点。多年的实践证明,煤矿安全管理工作的好坏很大程度上取决于班组。班组长是煤矿的兵头将尾,具有安全生产的现场指挥权和决策权。一个好的班组长能带头遵章守纪,不违章指挥,工人违章作业能及时制止,能长期保证本班组人员的安全。所以选拔班组长,要任人唯贤,管好、用好、用对班组长。并明确班组长正职抓安全、副职抓生产的工作格局。

2.6 建立新的安全运行机制

一是矿内管理人员实行分工负责制;二是安全和工资挂钩;三是建立入井登记制度;四是广泛开展提安全合理化建议活动。即:①各队队部分别设立“安全合理化建议箱”,并号召广大职工积极提意见和建议;②安全合理化建议统一由工会系统负责随时收集和整理,并于月末形成书面材料(包括工会系统的主观意见),提交矿长办公室;③由矿长办公会审查“安全建议”是否采纳,对采纳的建议责成有关人员加以落实;④对采纳的安全建议,根据情况给提议者适当的奖励,奖金由安监部门从安全罚款中列支。

3 结束语

安全工作是煤炭工业永恒的主题,安全管理在于提高灾害防治科学水平,预先发现、消除或控制生产过程中的各种危险,防止事故的发生。通过加强管理,提高煤矿安全生产水平,是摆在我们面前的一个重要课题。

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[2]王泰,刘宝民.我国煤矿安全状况和安全管理措施[J].北京工业职业技术学院学报,2003(2):70~74.

[3]吴宗之.论重大危险源监控与重大事故隐患治理[J].中国安全科学学报,2003(9):23~26.