浅析我国电力企业财务管理创新

姜照耀

（哈尔滨市阿城电业局，黑龙江 哈尔滨 150300）

随着经济全球化以及我国改革开放程度的不断加大，我国的电力企业越来越面临着来自国际市场的企业的竞争和冲击。这对国内的电力企业来说既是一次机遇同时也是一个绝大的挑战。电力企业必须对其财务管理进行创新，从而主动与国际市场接轨，积极参与市场竞争，在竞争中不断的发展壮大。

1 电力企业财务管理创新的必要性

电力行业由于自身的一些特点是一个特殊行业。由于体制的原因我国的电力企业还残留着计划经济时代的一些影响，如垄断程度高、政企不分以及缺乏竞争意识等。为了解决这些问题，国家出台了相关的政策，改变当前我国相关的行业依旧存在的政企不分的问题，鼓励这些行业进入市场引入竞争机制，这为电力企业的改革和发展提供了发展所需的外部环境，使得电力企业逐渐朝着独立自主的企业法人的方向发展。面对这种大的变革，电力企业中传统的财务管理已经不能适应新的形势的要求，必须对其进行改革。

从计划经济时代开始，我国的电力行业就属于垄断行业，竞争意识不强，不重视成本效益。由于政府财政补贴以及垄断地位使得电力行业的经济效益不好的情况下仍旧维持了较高的工资待遇。随着电力企业所面临的环境发生变化市场经济体制的建立，电力企业的财务管理观念势必要进行改革。对于电力企业来说财务管理对于其日常生产和经营活动有着巨大的作用，对于企业的发展壮大具有不可替代的作用。

2 我国电力企业财务管理的创新

随着全球化的范围不断的扩大，在此推动下统一的全球化大市场正在逐渐的形成，这为我国的电力企业财务管理创新提供了新的机遇，我国电力企业财务管理创新主要包括两个方面：

2.1 财务管理目标的创新

电力企业的财务管理目标是随着一个国家大的经济环境的变化而变化的，二者有着直接的联系。电力企业在生产过程中积极的采用先进的技术和生产工艺，大大降低了对于环境的破坏以及对于能源的大量的消耗，同时采取措施提高其服务的水平和质量，不再仅仅关注经济效益而是将更多的重点放在社会效益和生态效益之上。原本的电力企业财务管理目标是追求企业利润的最大化，在这个目标的指引下电力企业造成了大量的环境污染，在新时期电力企业的财务管理目标必须向企业的可持续性发展方向转变，实行财务管理目标的综合化。

2.2 财务管理内容的创新

电力企业传统的财务管理将重点放在企业的有形资产的记录、评估等方面，但是随着新的企业制度的建立，企业的资产已经不仅仅局限于有形资产，还包括无形的一些资产，电力企业财务管理应该更加关注这些方面，主要包括：

2.2.1 成本管理方面

成本管理的本质在于利用最低的成本，生产出最多的商品，同时保证这些商品的质量符合一定的要求。对于电力企业来说，其成本管理就是利用最低的能源消耗生产出最多的电能，其直接反映在电价之上。通过成本管理有效的降低用户最终的电价，有利于电力企业保持自身的竞争优势，提高自身的经济效益。

2.2.2 财务决策方面

在现代电力企业管理中财务决策占有十分重要的地位，对于企业的发展十分重要。投资决策和电价的定价决策是现代电力企业财务决策中两个十分重要的方面。电力企业的投资往往十分的巨大，在投资之前必须对投资的风险进行全面的评估，从而确保整个投资的风险最低，这就需要进行投资决策。而电力企业为了提高其竞争力，就必须对电价进行合理的制定。电力企业与其他的企业不同，其具有公用事业的性质，因此电力企业不能将电价的制定完全以经济效益为导向，必须坚固经济的发展和人们的生活，这就要求电力企业采用先进的定价措施，打破常规，进行创新，在保证经济发展和人们生活用电的基础之上又保证自己的经济效益，确保而这之间的平衡。

3 实现我国电力企业财务管理创新的有效途径

3.1 完善内部经营指标评价体系

近几年来,一般的企业在财务管理或生产经营方面的重心,似乎全部放在价值量指标上,而没有处理好与非价值量的关系。上世纪九十年代以来,西方管理会计的发展,发现纯粹的价值量指标管理的缺陷,认为它只重视财务指标或价值量指标的管理,强化了企业的短期行为,忽视了企业发展的动力,不利于各个专业部门的协调。为此，我们需要为电力企业设计一套符合电力企业生产经营特点的互相关联的内部评价体系。这一体系将从财务、客户、研究开发与创新、业务流程和人力资源等几个方面加以考虑,按照这一原理设计的内部经营指标评价体系能够平衡财务指标和非财务指标、目标和手段、近期目标和远期目标,将会促进电力企业实现其战略目标的整体能力。

3.2 完善企业财务管理信息系统

财务管理信息系统是企业重要的决策支持系统。电力企业要充分利用信息革命和科技的成果,提升财务管理水平,走现代化财务管理的道路,必须加快财务管理信息系统建设,推动财务管理现代化。总体而言,电力企业的账务处理系统是比较完善的。但也应认识到现实工作中存在的不足,如企业的各种专项业务信息不能实现及时的共享和传递,信息在集团内部缺乏必要的集中和控制。我们需要的是一个开放的财务管理信息系统,它不是财务部门单独能完成的,因此必须建立内外约束机制,规范会计信息失真。实现财务信息与业务信息畅通融合的集中式财务管理。财务信息系统的功能将会从事后的核算发展到实现全面管理、控制、评价和优化。财务信息系统将会以财务资金的活动为核心贯穿企业整个经营活动的全过程。电力企业应该以财务信息系统为核心建立“企业资源管理系统”，这是电力企业面临的一个挑战。

3.3 推进公司法人治理结构建设

公司法人治理结构是西方发达国家通行的一个关于公司战略导向的概念，是指由一套组织结构严密的自然人来治理公司而形成的组织结构体系。建立科学合理的公司治理结构不仅关系到国有公司自身的效益,也是影响国有公司社会职能发挥的重要问题。在法律许可的条件下,很大程度上股权结构和出资人性质决定了法人治理结构的差异。新改组后的电力企业是以国有资本、法人资本和集体资本为基础的。随着改革的深入,股份制资本的比重将逐步扩大。因此,新组建的电力企业在内部不同的层面上,法人治理结构是多样化的。因此,要建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，实现公司制改革的初衷,从根本上解决国有企业的困境,就必须克服企业改制过程中和改制后的公司法人治理结构失衡的现象,建立和完善权力分立、相互制衡的现代公司法人治理结构。

[1]苏文芳.加强财务管理促进电力企业健康发展[J].决策探索,2006,(9).

[2]方向东.如何加强电力企业财务战略创新[J].北方经济,2006,(1).

[3]赵志莉.创新财务管理工作提高财务管理水平[J].当代经济信息,2006,(7).