子长县统筹城乡一体化建设纪实

　　位于陕北黄土高原中部的子长县，是中共历史上著名的“瓦窑堡会议”的发生地。先后为共和国输送了九位将军，成为远近闻名的“将军县”。
　　改革开放以来，特别是近年来，子长县委、县政府领导班子在深入调研的基础上，及时调整发展思路，确立了“煤油强县，草畜富民，城镇带动，项目推动”的总体发展战略，经济社会走上良性发展的快车道。
　　
　　县城建设是子长县“城镇带动”的关键
　　
　　“城镇带动”战略，就是立足资源优势。子长县围绕建设区域中心城市和宜居城市总体要求，本着“20年先进，30年不落后”的原则，’先后三次对城市总体规划修编完善，编制了县域村庄布局规划，完成了城乡一体化建设规划二次修订稿。
　　这个规划既有县城中心商务居住区、西部瓦窑堡新区、东部仓储工业区、南部物流工矿区四大组团分区发展规划；也有城市近期建设、综合交通、商业网点、供水排污、供热供气、绿化亮化等25个专项规划；还有12个县镇总体规划和105个重点村庄建设规划。为此，县域城镇建设控规覆盖率达到90％以上，城区规划面积由29.7平方公里扩大到45平方公里。
　　
　　一大批市政设施日益完善城市功能得到提升
　　
　　为了有效提升县城的承载功能，增强服务能力，县里坚持改建并举，按照“旧城改造，东拓西扩”的思路，不断扩大城市规模，拉大县城框架。
　　——县里相继开辟了冯家屯、刘家沟、二道街、石窑坪等10多个住宅小区，使县城面积扩大到10.5平方公里；
　　——县里面全面加强了供热、供水、供气等市政配套设施建设，县城供热面积达到20.2万平方公里，日供水能力达到5000立方米，年供气能力达到1230万立方米，天然气使用率达到60％；
　　——县里改造和新建了史家村坪桥、通平桥、南河桥、秀延大桥等多处大桥，硬化改造背街小巷100多条，对县城所有街道进行沥青犀面，铺设人行道地砖36万平方米，极大地方便了民众出行。
　　——县里下大力气建成的龙虎山景区，如今成为普通老百姓休闲锻炼的好去处；
　　——县里利用整治河道而建成的秀延河水景工程，使长期缺水的子长城平添了一道灵动的风景线；
　　——县里投资修建的瓦窑堡文化长廊，使百姓在休闲娱乐间享受到文化的乐趣；
　　——县里完成了中山街仿古改造，使百姓在购物消费之间呼吸到文化的空气；
　　——塔镇三川，风景这边好。凝神聚气的安定塔，犹如神来之笔，画龙点睛般点活了整个县城风光；
　　——点亮工程的实施，给县城披上了一件漂亮的霓彩。每当夜幕降临，一个玉宇琼楼、天上人间的仙景就会呈现在人们面前……
　　
　　“小城镇建设”是子长“城镇带动”战略的纽带
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　　近年来，在加快城市建设的同时，子长县的决策者们抓住新农村建设的历史机遇，以小城镇建设为纽带，以中心村建设为骨干，按照“做大县城、做强集镇、做美农村”的总体要求，加大投入力度，逐渐把基础设施向小城镇和农村转移，促进城乡一体化的发展进程。
　　——县里在“十一五”期间，先后改造建设了栾家坪、马家砭、南沟岔、李家岔四个城镇；
　　——县里抓住全省107个重点镇建设的大好机遇，重点对杨家园镇进行了大规模、高质量、高标准的改造建设，使这个千年老镇旧貌换了新颜，有效地带动了周边村的发展；
　　——县里全面加快新农村建设步伐，先后实施了以205省道、子靖路、子南路、子安路沿线村为重点的130个新农村示范村建设，形成全县“四线八片”相对集中开发建设格局。
　　
　　加快城乡一体化建设的最终目的是改善民生
　　
　　子长县在全力推进城乡一体化建设的进程中，始终坚持以人为本的理念，高度关注民生，统筹兼顾，破解长期困扰百姓的“上学、看病、就业、吃水、安居”等民生问题。
　　——县里通过积极实施经济适用房和廉租住房建设，加快推进农村安居工程建设，使城乡困难群众的住房条件得到显著改善……
　　满怀激情建家园，“将军县”里换新颜。如今，子长全县城镇化水平达到49％，城乡面貌发生了翻天覆地的变化，城乡一体化建设走到延安市乃至整个陕西省的前列，出炉了一个鲜活的“子长模式