慈善与公益

　　善言
　　“我认为从众心理的确存在。如果有很多人做慈善，它就会成为一件理所当然的事情。而且越多人这么做，就会吸引更多的人加入进来。”
　　——比尔和梅琳达盖茨基金会主席 梅琳达·盖茨（Melinda French Gates）
　　
　　人物
　　陈桥顿：首倡“拥军优属联系户”制度
　　自从2004年广东惠州实行拥军优属联系户制度以来，民营企业家、党政干部逢年过节都会去探望伤残军人及其家属，今年这个中秋节也不例外。而创建和推广这一制度的带头人，就是全国劳动模范、广东省桥胜集团公司董事长兼总经理陈桥顿。
　　20年来，陈桥顿每年拿出数万元在惠州革命老区设立奖助学金；与惠州部分烈军属建立联系户，从精神上和物质上给予帮助；连续为驻惠部队修建训练场、阅兵道、改造翻新办公楼……累计捐资1600多万元。
　　2003年，陈桥顿在全国率先发起建立军烈属联系户制度，让军属们互相照顾，困难的军烈属得到了广大社会的关心。这一举措也得到了全国双拥办的肯定，陈桥顿成为了全国拥军优属的典范。
　　这几年，陈桥顿先后获得“全国五一劳动奖章”“爱国拥军民营企业家”“全国劳动模范”“全国军民共建社会主义精神文明先进个人”等荣誉后，仍坚定地走在“拥军”的道路上。20年，勾勒了陈桥顿爱国拥军的全景。
　　《解放军报》评论道：陈桥顿事迹的特别意义在于，他倡议创建并积极示范拥军优属联系户制度。有了制度，个人行为就会升级为社会行为。全社会都来支撑善举，善举就会由细流汇聚成汪洋大海。
　　
　　关注
　　缺乏协调机构 海洋生态系统频遭破坏
　　曾经，人们以为海洋是自我修复、可再生的庞大资源库，取之不尽，用之不竭，随之而来的是数个世纪不计后果的掠夺。人类的行为严重破坏了海洋生态系统的平衡。最近几年，海洋垃圾以及频繁的石油泄漏事故，使海洋生态系统遭到破坏。对此专家认为，国内缺乏一个协调机构。
　　目前通行的海洋法是1982年联合国的《海洋法公约》，中国于1996年加入。但这个公约也有缺陷，它侧重于会员国之间如何分配海洋资源，却没有关注污染发生后如何规制，更不用说违反相关规定后怎么进行处罚。
　　国内现有的海洋环境保护法，是少数有关海域的法规里走在时代前端的。它对海域功能进行了划分，比如养殖业、鱼群鱼种富裕的区域在交配生产期休渔禁渔，立法理念非常前沿。但这部法律只是划分了功能，缺乏一个协调机构。
　　有专家指出，遇到一个事件，涉及到不同部门的时候，最终需要听哪一个部门的，没有明确。例如当下发生的康菲事件，这并不是单一事件，而是一个复合性灾难，必然需要不同部门去协调。
　　海洋环境被污染，渔政部门应当考虑如何把渔业资源的损失降到最低，而有能力这么做的是海监部门。事故后，港口的所有船只要进出，航道的改变、安全方面的忧虑，又需海事部门协调。然而，国内最缺乏的就是这个协调机制。
　　
　　动态
　　宁夏率先将慈善企业纳入地方立法
　　9月18日，宁夏十届人大常委会第26次会议审议通过了《宁夏回族自治区慈善事业促进条例》（下称《条例》），该《条例》将于2011年11月1日起施行。
　　据宁夏人大常委会法制工作委员会副主任朱介绍，《条例》是在全国率先将社会慈善企业纳入地方立法。《条例》对社会慈善企业做了明确界定：是指不分配利润或每年将所得利润中的一定比例用于社会慈善事业，持续开展慈善公益救助活动，集中供养生活困难的老年人、残疾人，集中安置残疾人和特殊困难就业人员就业达到规定比例的企业。
　　朱说，为了给社会慈善企业在宁夏发展壮大创造良好的发展环境，并建立长效机制，《条例》专设了鼓励和扶持社会慈善企业，具体规定扶持资金、贴息贷款、税收优惠等政策和措施，以促进企业积极从事慈善事业。
　　
　　中国听障者人数居残疾人群之首
　　由中国康复器具协会全国助听器人工耳蜗专业委员会主办的2011年首届中国国际听力康复大会于9月17日在北京民族文化宫开幕。
　　从大会上获悉，目前中国有约2780万听力障碍者，居各类残疾人群之首。
　　
　　陈光标砸奔驰呼吁环保
　　在9月22日的中国城市无车日来临之际，“中国首善”陈光标再次高调行善。在他的公司提前过起了“员工无车日”，给员工发自行车，发骑车补贴；又亲手将自己一部还有三年才报废的奔驰车销毁。
　　陈光标表示，“我砸奔驰车的目的第一个是提醒整个社会来保护我们的环境，第二个目的是让更多的人记住每个月的22日是无车日。”他还说：此举是为了呼吁全国企业家少买大排量汽车，如果已经买了就少开，尽可能地乘坐公共交通工具，提倡绿色出行。