当前新农村图书室建设的问题及对策

　　要加快新农村经济发展，提高农民生活水平，优化农村居住环境，净化农村风气，增强农民整体文化素质，加强农民积极参与村政和参与国家建设的主人翁意识，仅凭农民现有的知识水平是无法达到的，他们需要不断地汲取知识。所以农民也需要学习。农村图书室是农民提高文化水平的重要途径，是加强农村文化建设的重要手段。
　　一、现阶段建设新农村图书室有何重大意义
　　1.有利于弥补学校教育的缺位。
　　近年来，我国教育水平得到极大提高，高等教育进入了大众化阶段，中等教育、职业教育获得了财政的大力支持，教育普及率和范围都大大提高。但是，农村居民的受教育程度和入学率较城镇差距很大，远不能满足新农村发展需求。根据构建终身学习教育体系的要求，农村教育问题仍然是短板和瓶颈。设立农村图书室是解决农村教育落后问题的一个有效途径，并将成为农民学习文化知识的主要途径，尤其是对构建农村终身学习教育体系方面意义重大。
　　2.有利于提升农村综合功能。
　　文化在凝聚、同化、规范社会群体行为和心理功能方面的独特作用，其他社会要素无法取代。建设新农村，需要农村基层政权组织和广大农民在加快经济发展、改善自然和社会环境的同时，建立起一种适合于新农村建设的文化观念，一旦这种文化观念形成并深入人心，就能在思维方式和行为习惯的层面上发挥其广泛、稳定而持久的影响。
　　3.有利于重塑文明乡风。
　　随着经济的发展，城乡差距、收入差距拉大，一些农民出现失落、苦闷、失衡等心理，造成赌博成风，封建迷信活动死灰复燃，逐利心理倾向严重。图书馆通过为农民提供优秀的文化产品和文化服务，持之以恒地开展丰富多彩的文化活动，可以帮助农民划清科学与迷信、文明与愚昧的界线，引导农民崇尚科学，抵制迷信，塑造积极、和谐、健康、文明的乡风民风，积极应对时代变迁带来的文化挑战，增进对于科学发展观的认同和理解。
　　4.有利于提高农民参与民主管理的水平。
　　通过图书馆各种文化教育和活动，对农民进行政策宣传和法制教育，及时传递致富信息。农民视野开阔了，观念开放了，能更好地理解国家的大政方针，自觉执行政策，积极运用法律武器维权，在参与民主管理的过程中更加理性，从而发挥自我教育、自我管理、自我服务的利民自治作用，缓解农村社会矛盾，减少不稳定因素，为构建社会主义和谐社会打下坚实基础。
　　二、新农村图书室建设现状及问题
　　1.认识不到位。
　　重经济轻文化建设是一个共性问题，无论城镇、农村，经济发展是评一个城市、地域、乡村的唯一指标，在这种情况下，农村文化基础设施建设跟不上是显而易见的。思想上不重视，在安排工作时就自然不会作为重点。农业经济的发展是非常重要的，但是经济发展一定要有先进文化的导引，从长远看，精神文明建设地位远高于经济建设，文化建设是精神家园建设，更具有重要地位。
　　2.资金不到位。
　　新农村建设需要大量资金，尤其是基础设施建设方面，需要很大的投入，但是农村建设的资金来源非常有限。一些农村在有限资金的应用上，优先考虑能在短期内促进经济发展的设施，图书室建设则难以进入议事日程。
　　3.管理不到位。
　　由于管理不到位，没有形成体制，很多图书室名存实亡，更有甚者变成了麻将馆、茶馆。原因在于无固定人员管理、无规章制度可依据，管理不到位。经济较发达的农村，如城中村，管理就很完善，但在一般或落后地区图书室就难以为继。村委人员比较少，岗位有限，设专人专岗管理难度很大。
　　4.图书不到位。
　　由于经费紧张，农村图书的图书来源基本靠赠送，图书的可选择性、实用性较差。有些图书室仅有一些过期多年的杂志或武侠小说等，主要媒体的报纸都难以见到。最终农民主动前来借阅图书资料的人不多，甚至无人问津，图书室难以为继。
　　三、当前加强新农村图书室建设的主要对策
　　1.提高认识，加强经费支持。
　　要把农村精神文明建设提高到优先发展的地位，只有靠先进文化的引导，新农村建设才能顺利实现目标，并实现可持续发展。在农村图书室建设过程中，首先要解决的就是经费问题，需多方筹集资金，一方面政府要加大财政支持，另一方面要发动社会力量，通过社会集资，号召个人捐赠和投资，号召本地各部门积极联系具有农业科技创新能力的企业，通过为企业做宣传广告等方式，鼓励和引导社会力量参与建设，使更多的人关心和支持农村图书室发展。村民还可以发挥自身作用，将政府支持和村民自办结合。
　　2.打破传统，加强科技支持。
　　构建农村图书室应充分利用已有先进科技条件，即电子网络资源，使农村图书室朝现代化的方向发展，跟上信息化的步伐。所藏内容要切实考虑到以农民为主体，考虑到农民的文化接受能力，为农民提供读得懂的书籍资料，为农民提供对其生产生活有切实帮助的书籍。精心组织一批能满足农村需要的讲座、戏曲、图书、电影，以及科普知识、农业技术、农村经济、农村政策法律等群众迫切需要的优秀资源，把更多适合农民的精神食粮送给农民、服务农民，丰富农民文化生活，使农民养成依赖书籍利用图书室的习惯。
　　3.建立制度，加强组织管理。
　　要从制度抓起，建立图书室管理制度，设立专岗专人，村委要核定人员，核定工酬，加强管理，尤其是图书管理知识技能的培训。同时加强文化氛围建设，开展打击赌博专项治理活动，扩大宣传，树立典型，将群众的注意力转移到读书、交流技术和文化学习上来。肃清“麻将声声，喝酒成风”的陋习，改变农村文化生活面貌。一方面组织开展丰富多彩的文化活动，并利用图书拓展广大村民的知识面，满足农民的求知欲，调动农村居民的求知热情。另一方面开展知识讲座、画展、民间工艺等群众喜闻乐见的活动，把群众的注意力吸引到图书室中。
　　4.统一采购，加强图书流通管理。
　　在图书采购方面，由于受经费影响，也为节省开支，保障经费使用的针对性，避免重复采购图书，应以县一级的图书馆为主，集中采购配送。每年由各乡镇报送采购图书目录，县图书馆汇总、甄选后统一采购。采购后，统一分类编目，在配送各乡镇，各乡镇按各村申报图书再行配发。另外，为节省开支，提高图书利用效率，可进行村村、乡乡间的图书对换、流通。定期由县图书馆根据各乡的图书资源情况，让乡之间互通有无，相互对换，各乡再组织村村互换，这样可以提高图书的使用效率，最大限度地满足农民对不同知识的需求。