产业集群是指某一特定产业或关联性很强的产业根据纵向专业化分工以及横向竞争和合作关系,大量集聚于某一特定地区而形成具有聚集经济性的产业组织。发展产业集群,有利于优化经济结构,转变经济发展方式;有利于集约利用土地等资源,集中进行环境治理;有利于带动中小企业发展,扩大社会就业,提升区域和产业竞争力;有利于统筹区域和城乡发展,加快工业化和城镇化进程,更有利于县域经济的发展。经过近几年的快速发展,阿胶产业集群已经成为东阿县的四大支柱产业集群,因此,如何更好地发展阿胶产业集群,使之成为县域经济发展的持久推动力,是加快东阿县域经济发展的重大问题。本文在介绍东阿阿胶产业集群发展概况的基础上,对现阶段山东省东阿县阿胶产业集群发展优势与劣势进行了分析,并提出进一步发展阿胶产业集群的对策建议。
一、阿胶产业集群发展概况
山东省东阿县是阿胶之乡,阿胶文化源远流长。近年来,东阿县立足资源优势,发展特色阿胶产业集群,阿胶产业已成为全县支柱产业之一。目前,在聊城市阿胶及制品、保健品产业集群中的阿胶企业共有85家,其中公司设址在东阿县的占了70%。在所有注册的85家企业中注册资本大于1 000万元的6家企业全部设址在东阿,其中包括华润东阿阿胶有限公司(注册资本42 277.1675万元)、山东东阿阿胶集团有限责任公司(注册资本20 000万元)、东阿史美生阿胶保健股份有限公司(注册资本1 500万元)、东阿澳东药业有限公司(注册资本1 400万)等大型国际、国内知名企业。在所有注册的85家企业中注册资本大于100万(小于1 000万)的17家企业中设址在东阿的有14家(转引自聊城市工商局产业集群查询平台,2011)。2010年东阿县阿胶的产量、出口量分别占全国的75%和90%,投资近10亿元集研发生产、工业旅游为一体的阿胶生物科技产业园正在加紧建设。
二、阿胶产业集群的发展优劣势分析
(一)阿胶产业集群发展的优势
1.文化优势。阿胶是东阿的历史名片,是国药瑰宝,“东阿阿胶”是国家级非物质文化遗产。明朝大医药家李时珍在《本草纲目》中说:“阿胶,本经上品,弘景曰:‘出东阿,故名阿胶。’”东阿县作为阿胶发祥地,生产阿胶已有两千多年的悠久历史,素有“阿胶之乡”的美称,东阿阿胶曾多次获国际国内大奖,古代优秀工艺与现代技术结合是对民族传统中药的最好传承与发展。从文化的角度看,阿胶产品不仅是东阿县的品牌、山东省的品牌,而且是民族的品牌。阿胶是一种极为名贵的药材,具有补血、止血、滋阴润燥的功效。在老百姓的心目中,阿胶和人参、鹿茸一样,自古以来,一直被当做滋补强壮和治疗多种虚弱性疾病的良药。
2.区位优势。山东省东阿县区位优势明显,交通便利。它毗邻京九、京沪、济邯、济青等交通动脉,105国道和两条省道在此交汇,县乡公路四通八达。向东距济南国际机场100公里,有济聊高速公路与之相连,距青岛港250公里,向西至聊城火车站仅30公里,向南至郑州362公里,向北至首都北京475公里,另有105国道和两条省道在园区内交汇,区位优势十分明显。
3.资源优势。东阿县不仅历史悠久,而且自然资源条件优越。东阿地下水水量丰富、水质优良,为优质饮用矿泉水。东阿地下水是一种锶型天然矿泉水,其水富含钾、钠、钙、镁、铁、锌、锶等矿物质,比重高达1.0038,每立方水比平常的水重出3.5公斤。而比重大的水在熬胶时有助于杂质提取,更利于阿胶药效的发挥。可以这样说,正是东阿特殊的地下水资源优势孕育出了具有传奇色彩的阿胶。
4.聚集优势。从产业集群形成的条件来看,首先,山东省东阿县具备关键性的龙头企业——山东东阿阿胶股份有限公司,它是全国最大的阿胶及其系列产品生产企业,阿胶产量、出口量分别占全国的75%和90%以上。通过该企业的衍生、裂变、创新以及对其模仿、追随逐步形成了产业集群。其次,东阿县有相当数量的中小企业,他们是发展特色阿胶产业集群的中流砥柱,是县域经济发展的重要力量,也是安排社会就业的主要载体。再次,从产业集群形成的要求来看:东阿县低廉的人力成本、电力成本、建筑成本、运输成本,以及企业重知识敬人才,并不断从各高等院校招募了大量高素质的专业人才。最后,良好的社会和投融资环境,适宜的气候环境、地理位置、水质特点,这些都为东阿县形成以阿胶生产及其深加工为中心的产业集群创造了条件。
目前东阿县工业园建设初见成效,产生了阿胶产业园区的聚集效应。园区内已有山东东阿阿康阿胶药业有限公司、东阿修元阿胶生物制品有限公司、椰风食品阿胶保健品有限公司等阿胶及阿胶系列产品生产厂家,另外全国最大的阿胶及其系列产品生产企业——山东东阿阿胶股份有限公司在园区投资兴建了山东东阿阿胶保健品有限公司。
(二)东阿县阿胶产业集群发展的劣势
目前,东阿县阿胶产业集群发展已形成一定的规模,在该县国民经济中占有重要的地位,但与国内率先发展并已经成熟的地方产业集群相比,还存在一些问题和不足。主要集中在以下几方面:
1.数量与规模相对比较小,营利水平还比较低。在广东省有10个纺织基地县产值超100亿元,纺织工业总产值达到2 442亿元,利税总额176亿元。在浙江省88个县市区中,有85个形成了“块状经济”,总产值达到5 993亿元,约占当年全省工业总产值的49%,吸纳就业人员390.1万人。而东阿县2009年上半年全社会50万以上固定资产投资只有20.46亿元 、地区生产总值48.19亿元(引自东阿县2009年上半年经济发展主要指标数据及增长幅度报告),与上述两个省份形成的县域产业集群相比,阿胶产业集群优势不突出,仍存在不小的差距。
2.集群内部合作机制没有很好地建立起来。集群企业之间竞争多于合作,产业链之间关联性和互补性不强。特别是集群内的一些小企业打着东阿阿胶的名号为了牟利使用劣等或违法原料进行生产,严重损害了东阿县阿胶圣地的美名。因此,东阿县阿胶产业急需一场质量标准化洗礼,提高质量内控标准,以整体质量提高强化内部竞争机制,以竞争机制强化合作机制。
3.产品结构单一。目前其他地区同类或相似的阿胶系列产品在大型购物超市比比皆是,例如阿胶红糖、阿胶奶、阿胶蜂蜜等产品。而东阿县阿胶企业所生产的阿胶系列产品与之相比却显得产品单一。如果仅靠东阿县的阿胶名气,而不靠企业积极开发系列产品占领市场,那么对东阿县的阿胶生产企业来说面对激烈竞争企业生存会更加困难。
4.龙头企业太少,难以有效拉动全县所有同行企业进行各方面创新。如果能具有更多家具有辐射带动作用的骨干龙头企业,不仅能引导中小企业走“专、精、特、新”的发展路子,还能促进龙头企业与中小企业建立密切联系,拉长产业链,促进整个集群实现跨越式发展。
5.行业协会等中介服务组织的优势没有发挥出来。政府主要着眼于企业的盈利与纳税水平,没有充分地关注企业之间是否是在一个有序协调的机制下彼此能够进行和谐的生产经营活动。因此在一个地区行业协会等中介组织没有成立之前,政府应该引导企业建立行业协会等中介组织,使其服务于产业集群。
三、阿胶产业集群升级的对策
(一)提高现有产业集群的集群化程度。针对与其他省份、市、县内的先进产业集群相比存在的差距,东阿县首先应在投资环境上予以优化,在投资政策上予以优惠,吸引更多的企业家投资办厂,扩大产业集群的规模。同时,通过政府推动、政策优惠等引导企业进园区,共享园区的基础设施资源,实现集群规模经济效应。
(二)促进企业之间的联合协作,实现资源共享。由于阿胶产品原料的稀缺导致其市场价格不断提高,而在阿胶集群中,除了个别企业具有自己的原料生产基地以外,大多数企业的原料来源比较分散,没有长期相对稳定的原料供货商,导致资金周转压力大。因此,通过加强联合,实现企业之间资源共享,能够不断拓展阿胶产业的发展空间和提高集群整体竞争力,为加强企业间的联合,实现资源共享,政府应及早建立阿胶产业信息平台,该平台不仅有利于集群内企业的相互交流与沟通,也有助于供货商、销售商与集群企业间的沟通与交流,还可以降低阿胶企业的交易成本,提高其知名度和经济效益。
(三)重点培育核心龙头企业。政府应全力扶持和培育产业中的龙头企业,改变目前一枝独秀的局面,制定促进产业集群发展的财政金融、土地利用、产权保护、高技术水平劳动力供给等政策,促使更多企业做大做强,成为集群的核心主体,只有龙头企业具备足够的带动力量才能更好地带领整个集群向前发展。
(四)充分发挥行业协会的力量。行业协会作为中介组织,起到服务政企、信息咨询、沟通交流、监督协查、矛盾协调等作用。2010年12月,为规范山东省阿胶行业秩序、制定统一的行业标准和自律机制,东阿阿胶股份有限公司、福胶集团有限公司等山东6家阿胶生产企业发起组建山东省阿胶行业协会,但阿胶行业协会的作用尚未显现。因此,应尽快充分发挥阿胶行业协会的沟通、服务和行业自律等职能,以提升东阿阿胶县域品牌优势和产业集群的核心竞争力。
(五)依靠技术创新谋发展,以质量求生存。技术是阿胶产业集群升级的主要推动力。技术对产业集群升级的推动作用主要是通过技术创新和产品创新来实现的