后金融危机时期煤炭企业的发展

　　 【摘 要】 金融危机给山西煤炭企业带来严重影响。但也要看到机遇，企业采取各种措施积极应对减少了损失。在后金融危机时期，随着煤炭运输能力的进一步加强，企业应加大安全设施的投入，增加煤矿生态治理成本的投入和承担更多的企业社会责任，以促使企业不断发展。
　　 【关键词】 金融危机； 安全； 生态治理； 社会责任
　　
　　一、金融危机下的山西煤炭企业
　　 2008年，尤其是下半年后，煤炭企业遭遇国际金融危机的迎头阻击，出现了库存积压严重、营运资金趋紧、盈利水平下降等问题，煤炭企业面临更多新的挑战。这场金融风暴对山西经济的影响主要体现在以下几个方面：
　　 （一）对山西省经济的影响
　　 2008年下半年以来，受国内外市场变化和第三季度金融危机的影响，在成本提高和价格下降的情况下，我省一大批中小企业、民营企业订单减少，资金趋紧，停产半停产企业增加。
　　 国家统计局山西调查总队对全省11个市、92个县区的975个样本企业进行了专项调查。结果表明，关停并转企业占到了全部样本企业的47.7%，其中太原、临汾、运城和大同四市占关停企业的六成以上，以私营企业居多。另一方面，山西省2008年失业人数达500多万人，从城镇登记失业率来看，城镇登记失业人员当年年底超过20万人，比2007年年底增加3万多人，城镇登记失业率突破4%。这些仅是城镇就业状况，如果再加上30万农村转移劳动力，形势更严峻。此外，作为山西的支柱行业——煤焦业也由于市场需求的减少，虽仍能保持经济的增长，但还会出现严重下滑，尤其是黑色金属冶炼工业损失严重。
　　 除了焦煤业和钢铁行业，其它企业景气指数下滑，就太原市而言，2008年各季度全市企业家信心指数分别为148.98、154.43、139.97和102.75，四季度同比下降38.5点。企业景气指数分别为141.22、153.07、140.05和103.14，四季度同比下降42.1点。其中，工业企业景气指数分别为138.46、153.61、142.78和79.42，四季度工业企业景气指数比全市企业景气指数低23.7点，比去年同季下降63.6点，工业企业景气指数明显下降。从企业家信心指数来看，除国有企业还保持着较高信心（我矿的实例），一些股份制企业和集体企业家信心指数分别下降到了77.21和75.76，其它企业家也出现了明显下降。就居民消费而言，居民价格消费从2008年8月的106.9降到了2009年1月的100.5，同比下降了6.4个百分点；工业品出厂价格指数更是下降了27.5个百分点，到该年12月，达到全年最低108.6点。居民消费减少，失业人数增加，工业景气指数下降，部分企业关厂停厂，在金融危机面前，山西经济面临着“寒冬”的考验。
　　 （二）对煤炭企业的影响
　　 煤炭行业遭受重创，经济增长放缓，煤炭需求紧缩。金融危机导致部分企业倒闭，用煤量直线下滑。全球金融危机使得世界经济和我国经济同步放缓，国内外市场需求缩减，主要耗煤产业如冶金、建材、化肥等增长缓慢，导致国内外煤炭市场需求迅速萎缩。
　　 例如，山西焦煤汾西矿业（集团）有限责任公司贺西煤矿，2008年12月港口发运精煤17 886吨，成本 13 353 373元，受金融危机影响，2009年2月港口停运。
　　
　　 二、金融危机环境下煤炭企业的发展——以贺西煤矿为例
　　山西焦煤汾西矿业（集团）有限责任公司贺西矿，井田东西走向长约1.7-4.2KM，平均4.0KM；南北倾斜2.4-4.6KM，平均4.2KM；井田面积约15.83Km2。矿井先期开采山西组3、4号煤层，设计能力1.5Mt/a，核定生产能力1.8Mt/a。地质储量总计约106.1521Mt，其中3号煤31.8456Mt，4号煤74.3065Mt；可采储量总计71.8974Mt。
　　 2008年11月，由于受国际经济形势影响，集团公司下达了调整2008年12月生产经营计划的通知，要求所属各单位：第一，确保安全第一；第二，坚决完成任务；第三，加大煤炭影响销售力度；第四，紧缩开支，强化管理，确保生产经营正常运行。贺西煤矿以此通知为指导，积极应对金融危机。
　　 （一）确保安全第一
　　 贺西煤矿于2008年经中国煤炭科学研究总院沈阳研究院鉴定为+560M以上区域为非突出煤层，矿井为高瓦斯矿井。由于与之毗邻的沙曲矿（主采山西组2、3、4号煤层）已经发生煤与瓦斯突出并被煤炭科学研究总院沈阳研究院鉴定为煤与瓦斯突出矿井，4号煤层为突出煤层，为此，贺西矿在生产过程中按突出矿井管理，装备了国内先进的大采高综采设备，安装了国内一流的瓦斯抽放、监测监控系统，制定了科学完善的管理制度，实现了矿井的安全生产和持续稳定发展。
　　 同时，根据《煤矿安全规程》规定及贺西矿安全生产需求，2008年8月1日投资110万元委托河南理工大学，对“贺西矿瓦斯地质动态预警系统研究”项目进行研究，建立了瓦斯地质属性数据管理模块，实现了对瓦斯地质数据的录入、编辑、存储、管理、查询、计算与输出等功能。基于SuperMap Objects，建立了矿井水文地质图形管理子系统，实现了矿井水文地质数据的可视化录入、导入、编辑、存储、管理、导出与输出功能。研究了相关数学模型及算法，实现了各类等直线、等值面的自动绘制，达到了瓦斯地质信息及规律形象化的目标。基于瓦斯地质、地理信息系统相关知识建立了基于CIS空间分析的煤与瓦斯突出预测模型，并在此基础上建立了瓦斯地质灾害预警子系统，实现了区域预测、采区预测、工作面预测；应用知识工程与专家系统的理论与技术，建立了瓦斯灾害防治知识库，并把获得的煤与瓦斯突出预测的知识分析、整理、总结及提升，建立了煤与瓦斯突出预测的推理知识模型，在此基础上，基于CLIPS建立了瓦斯地质灾害防治子系统，并组建贺西矿自己的瓦斯地质研究队伍及编制图技术力量。
　　 （二）坚决完成任务，继续做大做强
　　 为贯彻“规模做大，内涵做强、质量做优”实现汾西矿业（集团）公司“双三千万吨”奋斗目标，贺西煤矿“三百万吨”矿井技改建设项目计划投资13 183.04万元，其中：井巷工程1 130万元、土建工程2 015.29万元、安装工程2 213.69万元、设备4 943.37万元、其他2 880.69万元，全部列入资金计划。
　　 （三）紧缩开支，强化管理，确保生产经营正常运行
　　 汾贺办字[2008]42号关于贺西矿用电成本的请示，为确保贺西矿供电系统的可靠性、新建独胡峁35KV变电所于2007年10月投入使用。贺西矿目前供电现状为，贺西35KV变电所主变装机容量为10 000KVA变压器一台， 20 000KVA变压器一台，独胡峁35KV变电所装机容量为2×12 500KVA变压器两台。受金融危机影响，贺西矿现有负荷平均为7 000-8 000KW，用一台10 000KVA变压器即可满足需要。集团公司供电公司每月基本电费计算按 31 250KVA收取，每KVA基本电费为22元，共计687 500元，按10 000KVA主变计算收取基本电费为220 000元，前后相比现在每月少取基本电费467 500元，用电吨煤成本减少3元。
　　
　　 三、金融危机后煤炭企业的发展
　　 （一）煤炭运输能力将进一步加强
　　2012年，山西的铁路营运里程将由3 000公里增加到5 300公里。到“十二五”末，山西铁路总里程将力争达到 7 000公里。山西铁路、公路建设的加快，使“西煤东运”的一些交通瓶颈得到极大缓解。如公路方面，从陕西和内蒙古到山西的高速公路入口各增加到了两个，来自陕西和内蒙古的煤炭公路运输交通拥堵状况将得到缓解。铁路方面，太中银铁路的通车使来自宁夏、陕西的煤炭打破了只有公路运输到达山西的局面，煤炭运输效率大大提高。三年内，山西中南部出海通道如果建成，来自宁夏、陕西的煤炭将可能直接通过铁路到达山东出海口。随着交通建设的加快，西部煤炭资源开发的速度将会加大，煤炭供应的产能和运输制约“瓶颈”大大缓解。
　　 （二）煤炭行业将展开新一轮大规模安全设施投入
　　随着煤炭行业大集团、大企业的形成，“社会成本”、“转型成本”大幅提高将成为必然趋势，安全投入成本、生态治理成本以及社会责任的成本支出必将通过价格传导到下游行业。2010年，国家要求煤炭行业推行“六大系统”建设，即安装监测监控、井下人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络装备建设，要在三年内，也就是2013年8月之前完成。国家安监总局规定，“六大系统”建设完善的责任主体是各煤矿企业，这意味着资金投入主体为企业自身。“六大系统”中，除紧急避险系统外的五大系统或可在原有基础上改造完成，但我国煤矿首次开展的“井下紧急避险系统”将是煤矿的一项巨额投入。
　　 （三）煤矿生态治理成本将加大
　　随着经济发展方式转变步伐的加快，煤矿开采的“完全成本”核算也正在加快。2007年，国务院在山西开展煤炭工业可持续发展政策措施试点工作。山西充分利用吨煤提取的可持续发展基金投入生态恢复治理的资金两年内达110多亿元。煤矿单独投入地方的生态治理资金还有一大部分。
　　 （四）煤矿企业社会责任的投入将加大
　　随着煤炭资源整合的推进，矿权开发体制、矿业收入机制将进一步完善，煤炭能源产区必然也必须将“矿业红利”用于民生建设、基础建设等支出，这是消除贫富差距、缓解社会矛盾的重要手段。山西从2007年开始每年从煤矿提取可持续发展基金约160亿元左右。2008年以来，山西在“三农”、社保、就业、教育等方面的投入至少500多亿元，160亿元的可持续发展基金已显得“入不敷出”。新的管理理论与方法为成本会计的发展提供了技术支持，适时制、全面质量管理、战略管理、基准管理和持续改进、限制理论、目标管理等新技术、新工艺不断涌现，管理理论与方法也在不断创新。成本会计借鉴和吸收这些新的管理理论与方法的精髓，并把它运用到成本会计的核算体系，相信“1+1>2”，成本会计核算方法体系与新管理理论与方法的有机结合必定实现质的飞跃。