经济转型发展下煤炭企业财务管理工作探讨

　　 【摘 要】 “哥本哈根世界气候大会”后，全球经济在转型，山西作为煤炭资源大省，也迅速做出反应，积极应对，并进行了一系列改革。文章从经济转型对煤炭企业发展的重要意义入手，就做好资金筹划和经济转型下的会计核算工作；建立财务网络化系统，提高企业信息化管理等方面进行分析并提出建议。
　　【关键词】 经济转型； 煤炭企业； 财务管理； 探讨
　　
　　 引言
　　 新中国成立以来，煤炭大省山西的产煤量在120亿吨以上，3/4贡献给了全国各地。可以说，在新中国成立六十余年的发展历程中，山西已经深深地烙上了煤炭的印记。山西的经济产业结构单一，煤炭、焦炭、冶金、电力四个产业占全部工业产值的80%以上。这种单一的产业结构，造成了山西环境污染、生态欠账的问题。在山西全省有2万平方公里因采煤形成采空区，相当于山西省国土面积的1/8。山西的万元GDP能耗和二氧化硫排放量为全国平均数的2倍以上，山西每采1吨煤就要损耗2.48吨水。山西在经济发展的同时，也付出了巨大的生态代价。
　　 2009年末召开的哥本哈根会议标志着世界经济进入低碳经济的发展时代，世界经济在转型，中国也积极跟进与应对。我国政府已开始把“中国经济转型发展”作为一项重要国策，优化经济结构和能源结构调整，成为经济工作最突出的任务。作为我国最重要的煤炭基地和能源大省，山西同样也要摸准世界经济脉搏。山西省省委书记袁纯清勾勒出山西实现转型跨越发展的清晰脉络：跨越发展的主线是转型，转型的着力点是循环经济。这种思路具体就是提升资源的高效利用和循环利用，推进节能减排。同时，全面推进产业结构调整，制定实施十大产业调整振兴规划，尤其是煤炭资源整合，煤炭企业在兼并重组方面取得重大进展。
　　 为实现煤炭企业“十二五”发展规划提出的优化煤炭布局，建设资源节约型和环境友好型煤炭基地，各煤炭企业纷纷进行资源整合、并购重组。作为一名煤炭企业的财务人员，研究如何做好新经济时代下财务管理工作具有一定的现实意义。
　　
　　 一、做好资金筹划，提升企业竞争力
　　 （一）建立和完善财务风险预警机制
　　经济转型后，煤炭企业由单一经济结构发展模式向多元化发展模式转变，由传统社会结构向现代社会结构转变，规模不断扩大。煤炭企业的财务管理风险与企业的规模、经营活动、管理制度的完善程度等有直接的关系，企业应建立具有先兆性、敏感性、关联性、可操作性等特征的经济指标，例如：资产负债率、流动比率、速动比率、存货周转率、现金流动倍数等。以指标基础数据健全财务风险分析、评估，提高对风险敏感性的认识，做到及时分析、准确评价，以便作出正确的决策，加强和完善企业财务风险管理，提升企业的竞争力。
　　 （二）建立和规范企业集团财务公司
　　国有大型煤炭企业对外扩张比较迅速，已经形成了地域广、子公司多的大型集团公司，企业投资和规模较大，如何进行资金集中管理及合理使用就成为关键。为了解决资金的有效运作，需建立一个具有金融性质的财务公司。企业集团财务公司的主要业务是吸收成员单位的存款，对成员单位办理贷款及融资租赁，办理成员单位商业汇票的承兑、贴现，办理成员单位的委托贷款，发行财务公司债券，同业拆借等。利用财务公司的这些职能不仅可以促进企业资金的集约化管理，还可以培养融资功能，提高资金的使用效益。
　　 （三）拓宽融资渠道，提高资本结构弹性
　　在当前煤炭市场迅速扩张的情况下，企业急需筹措资金，但煤炭市场又瞬息万变、商业行为竞争激烈，如果企业决策失误，将直接导致筹资风险，从而使企业付出更高的经济损失和社会代价。因此，应认真分析财务管理的宏观环境及其变化情况，适度安排债务融资的比例，适当调整企业的筹资渠道和方式。企业的筹资方式有多种，企业可以根据自身的实际情况进行选择，例如：向银行借款、吸收直接投资、发行公司债券、利用上市公司发行股票、利用商业信用、融资租赁、杠杆收购、适当利用留存收益等方式。这样可以通过权益资金和负债资金有效调整企业的资产负债率，防范筹资风险，以保证资本结构的弹性，从而提高企业的业绩水平。
　　 （四）注重资金使用效率，提高企业盈利能力
　　国有大型煤炭企业存在重融资数量、轻使用效率的情况。应该通过提高资金使用效率、合理配置资产、加速资金周转等举措来提高企业的盈利能力。在确定一项投资时，要科学准确地计算负债的加权平均利率，使其作为投资回报率的最低控制线，防止发生负的财务杠杆利益，并且注意投资报酬率与风险的协调性，确保资金的使用效率。
　　 （五）积极推动煤炭企业的整体上市
　　整体上市有利于进一步完善企业的运营和治理，通过整体上市可以提高企业在业务经营、组织管理方面的独立性，有助于公司开展资源整合，形成一体化的产业链优势，给企业注入新的增长活力。同时，可以确保煤炭企业资产的完整性，规范经营管理。从目前的情况看，我国煤炭行业将掀起整体上市的热潮，从而刺激整个行业的业绩提高。
　　 二、着重做好经济转型下的会计核算工作
　　 （一）做好资源整合资产评估工作
　　 山西省开展的煤炭资源整合工作是省委、省政府的重要举措，关系着山西省的经济结构调整，也是煤炭企业做强主业、积蓄资源、壮大发展的需要。由于被兼并重组的地方小煤矿会计机构不健全、财务核算不规范，并且普遍存在会计信息失真的现象，为了减少不必要的产权归属纠纷，应选聘资质级别高、信誉好、注册会计师和注册评估师经验丰富的中介机构开展审计和评估工作。在评估过程中，为保证资产评估结果客观公正，要求各方人员共同到现场清点确认，共同核实资产的真实性和准确性，清查盘点表需经审计、评估、整合方、被整合方四方签字认可，以维护企业合法利益，防止国有资产流失，确保资源整合工作的顺利进行。
　　 （二）加强成本控制，实现节支降耗
　　 1.优化开拓巷道设计，降低掘进成本。矿井开拓掘进是实施矿井生产的先决条件，掘进先行、采掘并举，以采促掘、以掘促采。因此，煤矿开拓掘进的地位是非常重要的，必须重视开拓掘进成本控制。从优化开掘巷道设计入手，做到降低万吨掘进率，实现高效、低耗，降低开掘成本。
　　 2.保证工作面高产高效，降低采煤成本。工作面实现高产高效是降低采煤成本的最有效的措施。首先，采用机械化程度较高的设备，提高生产效率；其次，建立和完善与工作面能力匹配的外部运输系统，降低运输成本；最后，培养和使用技术熟练的采煤工人，提高工时效率。
　　 3.积极采用新技术，降低安全治理成本。瓦斯是矿井生产中最大的不安全因素，积极推广钻孔法替代巷道法治理瓦斯和通风问题，可以减少巷道数量，降低成本费用。一是推进地面钻井抽采瓦斯技术，降低瓦斯治理成本，凡是具备地面抽采条件的应使用地面钻井抽采技术；二是积极推广反井钻机施工溜煤眼和通风巷道，降低通风工程成本。
　　 4.发展低碳循环经济，挖掘降低成本潜力。煤炭企业是典型的高碳企业，低碳利用，节能减排潜力巨大。煤炭企业要坚持“以煤为基、煤电结合、循环集群、科学发展”的理念，以建设“产业耦合、资源利用、闭路循环、吃干榨净”的低碳循环经济为目标，不断创新，强势发展。要形成产、输、洗、运、销及煤电联产自成体系的规模，产品废物综合利用，形成煤、电、冶、建循环链条，实现“三废”的资源化、效益化和环保化。
　　 对成本控制的管理不仅在事前、事中，还有事后，要加大成本控制考核力度。落实成本管理责任、考核节支降耗效果，对于建立全面成本管理工作的长效机制至关重要。一是制定成本管理考核办法，将各单位、各部门的组织领导、方案落实、制度建设等成本管理工作纳入考核范围，确保成本管理的有序进行。二是积极开展成本管理创新竞赛活动，充分调动广大财务人员成本管理创新的积极性。三是加大成本指标在绩效考核中的权重，将成本指标完成情况直接与所属单位的工资总额挂钩。四是各单位对所属区科、车间、班组直至每名员工都层层制定全面成本管理考核办法，并与其收入挂钩，真正实现从“要我降成本”到“我要将成本”的转变。
　　
　　 （三）加大技术资金投入，合理核算研发费用
　　在新经济时代下，面对低碳经济，推广低碳技术，是煤炭企业的发展之路。企业之间的竞争已不仅仅是简单的资源、规模、资金和产品的竞争，更重要的是科技实力的较量。面对知识经济的挑战，科技振兴战略已经成为煤炭企业的发展之基、制胜之道、财富之源。加大科技投入，充分利用国家现行优惠政策实现可持续发展成为目前煤炭企业考虑的主要问题。对于煤炭企业来说，企业研发的主要内容是围绕节能降耗、保护环境、资源节约、提高设备利用率、解决生产中关键技术问题等。如：高产高效矿井建设技术、机电一体化技术、高产高效矿井地质安全保障系统研究、煤矿信息化技术应用研究、煤炭洗选深加工关键技术等。
　　 对研发费用的核算不仅要符合会计核算的要求，还要充分考虑税收优惠政策对企业研发费用的要求。要准确、合理地计算研发费用支出，对研发费用和生产经营费用分别进行核算，对划分不清的，税法规定不允许加计扣除，将导致企业不能享受国家给予的减免税收优惠政策。对研发费用最好实行专账管理，避免科技开发费用列入管理费用或其他会计科目中核算，造成数据不真实、资料不完整，同时，规范技术开发项目及开发费审批程序，形成一整套开发费用的管理体系。
　　
　　 三、建立财务网络化系统，提高企业信息化管理
　　 企业要实现转型跨越发展，规模将越来越大，必需有一套完整的财务网络化系统予以支持，才能满足企业财务管理的需要。使用一套成熟的B/S架构财务软件，集团公司可以实时透视及监控下级单位的经营成果，参与到各单位的具体核算流程，实时掌握经营过程中重大事项，实时监控财务状况，以规避高速运营产生的巨大风险。同时，对所有下级单位进行集中记账、集中资金调配。财务管理由静态走向动态，大大节约了时间成本，降低了管理成本，提升了企业快速反应能力和抗风险能力，突破异地机构财务管理的空间局限，使企业从集团总部走向企业全部，从企业内部走向企业外部，为企业做强做大、跨越发展提供信息化保证。
　　
　　 结语
　　 处在经济转型时代的煤炭企业，应做好煤与非煤双轮驱动，管理创新与科技进步同步跟进，绿色环保与园区发展融为一体，着力实现传统产业新型化、高碳产业低碳化，能源转型清洁化，努力建设成为基础牢固、优势突出、结构合理、运转高效、低碳循环发展的大型能源旗舰企业。
　　
　　【参考文献】
　　［1］ 金占明.战略管理——超竞争环境下的选择［M］.清华大学出版社，2004.
　　［2］ 林毅夫.经济发展与转型——思潮、战略与自身能力［M］.北京大学出版社，2010.
　　［3］ 李志强，容和平.山西资源型经济转型发展报告［M］.社会科学文献出版社，2011.
　　［4］ 王晶.循环经济下企业的运行机制研究［M］.河南人民出版社，2010.
　　［5］ 赵鹏飞，安景文.煤炭企业低碳经营发展之路［M］.中国经济出版社，2011.