摘要:内部审计工作是对企业经济活动的合法性、合理性、效益性以及反映经济活动资产的真实性进行审核、监督和评价活动,对于企业的生存与发展有着重要的影响。正确认识企业内部审计工作,对完善其内部审计管理,促进企业的发展有着非常重要的意义。
关键词:内部审计;重要性
一、引言
随着全球经济一体化的进程不断加快,企业来自国内外的竞争也越来越激烈,企业经营风险不断加大。我国内部审计作为企业内部管理的一个重要组成部分也得到了空前的发展。面对日趋激烈的竞争,内部审计领域有了新的拓展,内部审计由控制导向审计向风险导向转变;从微观的查错防弊向宏观的管理审计、效益审计转变;从经营审计向战略审计转变;由防护性的监督、保证职能向预测、咨询的价值增值和服务职能转变。但在有些企业,特别是基层企业未曾涉及或涉及甚浅,内部审计还处在查处错误阶段,对错误事项停留在调账、纠正错误上,尚不能多角度、深层次分析问题,更谈不上站在企业长远发展的高度分析问题,提出建设性的建议,相比国际先进的审计理念和实务,我国内部审计的作用还有待开发。
市场竞争的加剧以及经济危机的出现,促进了我国企业对于管理的认识,尤其是对财务管理、成本管理等方面的理解更加深刻。各企业也都开始积极实施管理体系的建设与完善,但是对于内部审计工作的重要性仍没有足够重视。虽然一些企业在组织结构建设过程中也建立了内部审计部门,但是往往是由财务部门兼任内部审计工作,并且也只是在年终对企业整体资金使用、经济效益等情况进行了解,并没有将内部审计工作真正有效的实施。这样就导致了企业资金使用合法性、效益性不能真正得以体现,尤其是集团化企业下属公司这种情况更加普遍。加快企业内部审计工作建设与实施,加快企业对于内部审计工作的认识已经势在必行。
二、企业内部审计的作用
(一)监督作用
经济监督职能是内部审计最基本的职能。企业内部审计的目的除了通常意义上的审查账目和报表,还应包括评价企业的生产经营管理,并及时提出积极、合理审计建议;审计的作用不仅在于揭示差错和弊端、维护财经法纪,还可以改善经营管理,提高经济效益和保护国家和本单位的利益。
随着企业的不断发展,企业规模越来越大,审计的监督机制,要求企业按既定的目标政策认真履行企业的职责,发展经济,同时也要揭露违法乱纪、贪污腐败和损失浪费等生产经营活动的不足,达到加强企业控制、完善企业管理的目的。另外,随着管理水平的提高,内审的作用将不仅限于事后监督,更多是事前预防与事中控制,它将对企业内部控制进行全过程、全方位的监督和评价。企业加强企业内部管理和健全内部监督制度直接关系到企业经济效益的提高。因此,必须重视内部审计的监督职能,适应经济发展的潮流,建立起适当的内部监督机制。
(二)鉴证作用
经济鉴证是通过对被审计单位的会计报表等资料的检查验证来确定企业的财务状况和经营成果是否真实、合法,同时出具书面证明,为委托人提供信息资料以取信公众的职能,是经济监督的一种派生职能。
随着企业规模的不断扩大,特别是集团企业,各部门、各子公司或分支机构都有着较强的经济自主权,现在大多数企业其所有权与经营权是分离的,作为管理者,为了企业良性发展,也为了保证企业财务报表的真实性,要求内部审计在一定期间对本单位及其下属机构和单位在财务收支、经济效益及经营者离任审计等方面做出客观、公平的评价和鉴证。
(三)协调作用
内部审计工作涉及到各个部门间的沟通了解,综合性强,在各部门、各子公司或分支机构之间开展工作时,经常起到沟通协调的作用。另外,内部审计在部门风险管理中,也起着协调作用。不仅各部门有内部风险,而且各管理部门还有共同承担的综合风险,内部审计人员作为独立的第三方,可协调各部门共同管理企业,以防范宏观决策带来的风险。
(四)参谋作用
参谋作用是指内部审计通过对经济活动全过程的审查,利用专业知识和深谙企业内部情况的优势,对有关经济指标的对比分析,针对管理和控制中存在的问题,提出富有成效的意见和方案,帮助领导在正确决策时提供依据,促进企业改善经营管理。
内部审计要立足于本企业的实际情况,围绕企业发展重点,为企业经营决策提供信息,做好领导的参谋。对领导关心的热点问题、管理上的薄弱环节、影响企业效益的重点领域展开重点审计。内部审计应利用对国家政策和企业内部情况的熟知性,发挥参谋作用,做好领导的助手。
(五)经济评价作用
企业管理者为了推进企业的迅速发展,加强其竞争力,要求他们必须加强企业经营管理,同时完善企业的内部控制体系,进一步提高经营效率,另外管理者也需要专门的内部审计人员对内部控制进行独立检查和评价,并对经理管理提供一定的咨询工作,保证其经营决策依据的正确性。
三、企业内部审计工作重要性分析
(一)内部审计工作——降低企业各项经济损失
内部审计工作的有效开展对企业的经济活动具有一定的防范作用。通过事前决策审计,对企业资金的投放、投资效益、使用率、投资风险等进行审计,保障企业的经济利益。并且通过内部审计人员在企业经济合同审计过程中的工作,将合同履行过程中的纠纷因素排除,减少纠纷发生几率,降低企业不必要损失的出现。
(二)内部审计工作的实施——维护企业利益
通过对企业会计资料、财务管理资料真实性、完整性、准确性的检查,以及对企业经济活动的审查,保障企业经济活动符合国家政策法令,符合财务管理制度。同时,通过对财务信息的分析还可以及时发现企业内部营私舞弊、贪污盗窃、职务侵占等情况,充分保障了企业的利益。内部审计工作的实施,通过财务监督、财务信息分析、财务管理审查等方式,对企业资金使用去向、资金使用合理性等进行审核检查,维护企业的经济利益。
(三)企业内部审计工作——促进企业管理体系完善
通过对管理体系的分析,找出企业管理体系存在的不足,完善企业管理体系,促进企业的健康发展。而且,在内部审计过程中,由于审计工作与奖惩制度挂钩,被审计部门在日常工作中会时刻检查部门工作以及完善本部门工作流程,并对企业管理提出合理化建议。这在很大程度上促进了部门、企业经营管理问题的发现,促进了企业管理体系的完善。
(四)企业内部审计工作职能——促进企业健康发展
现代企业管理要求企业必须具有现代审计体系,通过内部审计工作以及内部控制体系的建立促进企业对市场经济的适应,并通过内部审计工作的开展监督企业经济活动、评价企业经济活动等提高企业市场竞争力。现代企业内部审计工作,能够及时、准确地向企业管理者提供企业经济活动报告以及内部查错防弊信息,同时还能够通过内部审计体系对企业管理体系进行内部控制的评测,找出企业管理与控制的缺陷以及存在的问题,并根据问题进行分析,提出意见与措施。由内部审计的职能可以看出,企业内部审计工作的实施,对于企业发展的重要性。而且,内部审计工作的开展能够通过对企业管理问题的提出和改进,促进企业管理体系的完善,促进企业经济效益。并对企业财务管理水平的提高也有着一定的作用。通过对财务管理的审查促进企业财务组织结构优化,及时发现企业财务问题,并对企业经济效益进行评价,促进企业对发展战略的调整。
内部审计是一种独立、客观的保证和咨询活动,它从企业整体利益出发,发现问题、分析问题并解决问题;其目的在于为企业增加价值和提高企业的运作效率,帮助企业实现其战略目标;是企业自我完善、健康发展的免疫机制。总之,内部审计对促进企业综合能力的提升,促进企业市场竞争力的提升,促进企业的长期稳定发展有着重要的意义。
(作者单位:中国神华神朔铁路分公司)