如何做好海外项目钢结构的储运管理

　　摘要：钢结构的储运管理在整个项目材料储运管理中占有相当重要的地位，但又极其容易被忽视。对钢结构在交货顺序控制、运输过程的监控及现场接收保管等各个过程环节的控制与管理将对保障项目有序、顺利的实施起着至关重要的作用。如果一个项目的钢结构储运管理状态不是可控的，这将对项目管理将造成巨大的障碍。尤其是在涉外钢结构工程投资大、工期长、涉及主体多等特点，钢结构的储运管理就尤为重要，它将关系到整个工程项目的工程质量、进度、成本是否能够顺利实施的关键因素。
　　关键词：项目管理；材料生产；储运管理；流程控制；验收；消缺
　　一、前言
　　“走出去”战略是中国企业提高国际竞争能力和成长为具有国际影响力跨国公司的必由之路。同时，随着中国经济持续快速增长，许多中国企业的国际竞争能力迅速提升，形成了一大批资本实力雄厚、技术管理水平先进和具备“走出去”能力的企业。在国内市场竞争日趋激烈、资源短缺、产业结构不尽合理、与其他国家的贸易摩擦日益增多的背景下，中国企业按照国际惯例参与全球化生产和资源配置的要求更为紧迫。因此，中国企业“走出去”不仅是自身发展壮大的内在要求，也是适应经济全球化趋势的必然选择。
　　随着越来越多的中国企业走出国门，参与海外市场的竞争，EPC这种项目管理模式也得到了广泛的应用，但因海外总承包项目在执行过程中涉及的环节众多、因素复杂，同时还受到工程所在地的人文及社会关系的影响。另外，海外工程总承包项目普遍具备投资大、工期紧张、涉及主体多等特点，所以从筹划、设计、建造到竣工后投入使用，整个过程都存在各种各样的风险。其主要风险包括自然灾害和意外事故带来的财产损失和人身伤亡；工程所需的各项物资材料受运输方式特性的影响不能及时到达现场带来的窝工损失，以致工程项目不能及时完工造成工期延误；工程项目质量不能达到合同标准的风险；工程完工后生产的产品质量不合格的风险；工程设计方、监理方可能面临设计方案不科学、监督不力等责任风险。
　　在这样的背景下，就要求所有的中国企业在海外总承包项目的实施过程中不仅要着眼于从战略的角度对项目进行综合分析和管理，同时对于项目执行过程中的各个具体关键环节更要利用科学、高效的管理方法来控制、防患和杜绝各种风险。
　　储运管理作为在海外工程项目实施过程中的一个关键环节，对于保证整个项目的设备、材料及其他相关工程所需物资供应起着非常重要的作用。对于这个关键环节管理的好与坏，将直接影响整个工程项目的成与败。
　　二、国内外大型项目储运管理特点的对比
　　（一）国内大型项目储运管理的特点
　　国内大型项目在实施过程中对工程所需的设备、物资及施工材料的储运管理基本上是采取以下流程：需方下达供货任务-各供方进行生产制作-出厂前综合检验-各供方交货至现场-移交需方。
　　以上工作流程决定了工程物资从供方交付至需方的整个实施过程是由供方负责完成，从工程整个组织路径上来看工程物资基本处于点对点的可控状态，同时合同规定工程物资在需方现场完成车板交货后才意味着货权整体移交至需方，所以说，这个过程基本上是一个独立的供方单一的面对需方完成工程物资的交接，需方在工程物资未完成现场卸货前是不对工程物资在运输过程中的损坏、遗失和遗漏承担任何责任与义务。同时，由于近些年国内物流业飞速发展、制造业发达等有利因素，使各项工程物资的配送和运输渠道畅通，所以国内项目工程物资在由供方移交至需方的管理过程中存在快捷、便利、可控的特点。
　　（二）国外大型项目储运管理的特点
　　国外储运相比国内做法略有不同，它不再是单一的点对点模式，而是在国内储运的基础上增加了国内货物集港、国外货物到港及项目所在地内陆运输三个中间环节，而这几个环节一般通行做法由总承包方委托一家专业的运输公司进行管理和监控，从而就形成了国外项目特有的储运流程，简单地概括为：需方下达供货任务-各供方进行生产制作-出厂前综合检验-各供方交货至集货港-货物总体报关-装船发运-到货港装卸货物-办理货物清关-项目所在地内陆运输至现场-移交需方。
　　国外项目储运与国内储运相比，存在如下差异：受海外项目运输条件的限制及海运船期的不确定性，导致物资抵达现场的时间很难估计；长距离海洋运输与当地内陆运输管理水平的高低增加了对货物全程监管的难度；另外不同设备本身的物理特性增加了对货物进行标准包装和运输的难度，致使货物在运输过程中容易出现混乱、丢失及破损现象；从而导致货物到达现场后实际到货量与需求量不对应，给项目工期控制带来很多不稳定因素。
　　三、做好海外项目储运管理的重要性
　　印尼INDRAMAYU3*330MW燃煤电站项目是中国电工设备总公司在印尼承建的火力发电项目，实行EPC工程总承包。该项目集设计、采购、施工于一体，涵盖整个电厂的土建工程、钢结构工程、机电设备供货与安装以及永久码头的建设。为了保证项目质量和保证合同工期，提高整个项目的建设速度，该项目所有主体及辅助建筑物的结构形式均为钢结构。考虑经济成本的对比分析、电厂建设的特殊性及印尼当地生产能力的制约，全厂共计约25000多吨钢结构的主体构件及其他辅助构件的制作全部在中国境内工厂制作完成，并采取海运形式发运至印尼现场。如何做好钢结构在生产制作、货物交验、货物运输的控制、出口包装的质量控制、海运过程中的全程有效监控及货物到达现场的移交管理是保障全厂整体施工进度的重要前提。
　　海外工程的成与败最关键的因素就是要控制好材料的运输和管理，一个海外项目的展开，一切都是以物资材料为基础，如果连施工所用的物资材料都没有，项目的建设也就无从谈起，尤其是以总承包方式进行的海外项目，无论从任何角度出发，都应该将物资材料的储运作为关键点进行控制。
　　四、如何做好钢结构储运管理各个流程的控制
　　（一）确立钢结构构件编号的原则
　　构件编号就是一个钢结构构件的ID标识，对项目统筹管理是一项非常重要的工作，特别是对超大型项目钢结构的管理更能凸显其重要性。为了能够在短时间快速、准确地读取某一根构件的信息，必须规定一个钢结构构件只能有一个唯一的构件号。
　　目前通常较为常用的做法是按照设计院图纸卷册号去对钢结构构件进行分类编号，因为根据各个设计院的建筑及结构专业出图原则，每一套卷册号对应的就是一套系统，一套系统对应的就是一个独立的构筑物，所以钢结构构件编号的原则需以系统为基础，然后在根据每个构件在这个系统中的不同位置与不同名称进行依次排序。依次类推，这样我们就可以从简单的构件编号中快速地、准确地读取出此构件所属系统、构件名称、位置等。例如01B001：01指构筑物所处位置，当然也可以更换为前述的卷册号；B指构件种类（梁、柱、支撑等）；001指在该区的构件位置号。
　　（二）做好工程进度计划、交货顺序以及构件发运配套性的控制
　　工程施工进度计划都是围绕如何加快工程项目的建设进度及降低工程成本出发所考虑，所以根据现场进度计划的需要协调与管理钢结构生产与发运的顺序将是直接导致现场工程施工是否能够有序进行的关键因素。
　　例如：在某大型海外工程项目的钢结构施工过程中就因为国内制作发运与施工现场实际需求不同步导致现场因无材料而产生窝工损失，后又因为发运的不配套性导致构筑物主体钢结构结构2/3安装完毕后，剩余1/3钢结构因为缺少钢结构安装连接用的连接板而使施工机具闲置、人员窝工，从而导致工期的拖延和费用的增加。基于以上原因，在钢结构的生产制作过程中，整个工程的施工进度计划是钢结构制作和发运的指导性文件，同时对于发运钢结构构件的齐全及配套性也要引起高度的重视。因此，在整个项目的实施过程中项目部应安排一名专业工程师专项负责对钢结构制作工厂的管理，同时这名专业工程师应与掌握项目施工现场实际进度的计划工程师保持实时沟通，并不断根据现场下达的需求计划调整相关的国内生产计划，同时根据出口项目运输特殊性合理统筹的安排发运时间。在完成上述标准程序的同时，专业工程师还需协调相关专业钢结构监造人员赴钢结构制作工厂驻厂监造，并要求其根据监造流程及生产图纸完成对计划发运构件的质量检查和构件的配套及完整性核对。以避免构件在生产过程中出现质量问题及在发运过程中出现漏发和少发的现象。只有严格控制和把握住了交货顺序，与现场进度挂钩，再复杂、困难的工程我们都能有效地控制住进度的实施。也只有这样，我们才能在海外工程建设的过程中做到合理及有序。
　　
　　（三）确定装箱原则、包装要求及运输唛头的喷涂
　　在海外总承包项目实施过程中，工程物资出口包装质量的好坏将是直接决定一个项目能否顺利实施的关键。尤其是钢结构构件在远距离海洋运输过程中将经历恶劣自然气候的考验及由于倒运需要进行的多次重复装卸。所以当钢结构构件在深化图纸转化完毕后就必须根据构件编号来确定装箱的原则及包装的要求。
　　钢结构构件装箱原则及包装要求以构件编号为依据，其次根据钢结构构件本身的物理特性及制作图纸的要求进行分类装箱及包装。当一个系统中的单一构件标准长度超过9米（如柱、梁），原则上单独装箱并以裸装形式发运；当长度小于9米的构件，根据单个系统、长度接近及截面形式相似的原则统一装箱并以框架形式发运，切忌大小件混装；钢结构构件连接用高强螺栓及连接板的装箱及包装根据单个系统的单独装箱并以铁箱包装的形式发运（铁箱钢板厚度不能小于4毫米）。
　　做好单一构件或每一箱钢结构构件的标志喷涂是确认构件一个重要前提，所以在货物发运前对于裸装发运的单一构件，需在构件表面以喷漆的形式将运输唛头与构件号喷刷。对于采取捆装及铁箱形式发运的构件，唛头的制作材料推荐采用钢板，外形尺寸为300mm×210mm，板厚为不小于0.4mm。唛头内容制作成黑色，要求字迹清晰、不褪色。制作的唛头需用铆钉固定在每一个钢制包装框架箱或铁皮箱上。同时，为了防止运输唛头的丢失，需要求在每个构件的柱脚上将构件编号以钢印形式标注。
　　为了防止在国外港口中的重复倒运及多次装卸，需在钢结构构件（包括单件裸装的构件、框架包装的构件和铁皮箱）上喷涂以下指示性标志图案，图案颜色为黑色，要求不易脱落和褪色。一是确定正确的重心，并在重心处喷涂重心标志；二是确定起吊点，并在起吊点处喷涂起吊标志（一般成对使用）；三是在显著处喷涂向上标志。
　　（四）箱件清单及装箱单的制作要求
　　装箱单、箱件清单是提交国外业主商务单证的重要组成部分，是国内外装运、报关的必备文件，同时，更是设备承包、运输、安装等各有关单位进行设备交接的重要依据，必须认真制作，保证质量，做到单单、单货、单证三相符，准确无误。
　　钢结构装箱单的制作不但要详细表述每一包装箱、件所装构件的数量、规格，还要详细地描述每一构件所处系统中的图纸卷册号、构件编号。尤其需要注意的是因为钢结构构件普遍单重较大，所以装箱单中详细、准确地描述构件的毛、净重、尺码是承运部门安排装卸、运输机具的依据，务必与实物相符，准确无误。
　　（五）加强国内码头集港装货时的管理
　　当钢结构在发运港口完成集港并准备装船时，我们需要对码头装船进行现场监督，因为钢结构构件对于他们来讲可能是很陌生的，哪些构件属于贵重构件、哪些构件需要轻拿轻放、哪些箱件不可以重叠堆放、同时要防止由于钢结构构件在装船的吊运过程中对其他设备因碰撞造成的损坏。这些工作都应该是在我们的指导下去完成。另外就是要注意单批货物装船完毕之后，需要查验港口是否有漏装现象发生。尤其是海外项目的发运需要做到层层监督控制。
　　（六）加强国外港口卸货的监管
　　当货物到达指定港口时，我们主要从以下几方面进行监督：
　　第一，会同运输公司码头管理人员清点货物数量的准确性，防止漏卸和乱堆乱放现象发生。
　　第二，监督码头卸货人员按照产品标识和装卸方式进行卸货。严禁出现不按规定进行装卸现象。
　　第三，做好码头单据的交接工作，会同各方共同见证货物包装完整性，检查是否与发运清单相符。对于破损箱件要做好临时保护措施，防止损坏。
　　（七）加强工地现场接货及保管
　　针对钢结构构件形状的不规则性及货量大的特点，在每批次发运钢结构抵达工地现场之前的接货准备工作，需提前做好的就是对于卸货及堆放场地的规划。
　　第一，对于场地的要求：卸货场地应完成给排水系统及一般性的地面硬化处理；同时为保证在构件堆放的过程中不造成损伤，在卸货之前应完成枕木的铺设，对于钢结构安装用连接板及高强螺栓应建议专门的保管仓库，以确保其贮存场地和贮存环境不影响构件的质量特性。如果在场地条件允许的情况下，建议单独设置一块中间场地用于因包装散捆、标识缺失构件的清理及识别。
　　第二，对于卸货的要求：钢结构构件在卸货过程中应在专人的指导下坚持分区域、每批次集中堆放的原则进行管理；对于钢结构配套安装用连接板及高强螺栓在卸货完成后及时转运至保管仓库并按批次、按系统集中存放。同时在卸货的过程中因注意对构件本身及油漆的保护，尤其是对于超长、超大构件（如柱、梁）应严格按照指示性标志规定完成卸货。
　　当构件完成卸货后应立即组织安装公司物资管理人员按以下原则完成对到场构件的清点及移交：
　　根据每批次发运箱件清单仔细完成对到货箱件完整性的清点，如发现数量缺失，应及时与码头运输管理人员及驻厂监造人员取得联系分析缺失原因并给出处理意见，然后根据处理意见完成构件的补发及理赔工作。
　　第一，对于裸装发运的单一构件，根据箱件清单提供的信息，仔细核对并做到如实记录。
　　第二，对于外观破损严重的包装箱及严重变形的构件，应立即按装箱清单进行开箱检查和验收，仔细核对构件名称、编号和数量，如实记录损伤程度，并在货运回执上签署损伤意见。同时对于损坏构件认真填写“设备缺陷记录”，然后要求安装公司组织相关人员完成对损坏构件程度进行鉴定。对于可以在现场完成修复工作的构件应要求安装公司及时完成修复，对于损坏严重以致无法修复的构件，应立即联系国内相关合同管理人员与制作工厂联系安排重新制作及补发工作，同时将损坏情况记录及相关证据保险管理人员完成对损坏及丢失构件的理赔。
　　第三，要求安装公司根据场地位置及构件的存放情况完成“钢结构到货台账”的建立。
　　第四，货运单据及时存档。
　　除以上方面所述外，针对大型涉外钢结构的储运管理还应加强项目风险规避、材料设备使用和人才使用等方面控制管理工作。在项目进行过程中，定期对材料进行跟踪检查、定期对材料台账进行更新检查、并根据现场实际情况定期召开材料专题工作会议，把材料的储运工作同项目工程进度结合起来，做到二者互相依存、互相促进，为项目的建设做好及时的物资保障。总之，海外大型总承包项目在现场施工中的材料储运工作，特别是钢结构的储运管理工作，牵涉面广而且琐碎，项目需要加强这方面的管理，同时各专业单位应做好细部工作，这样才有可能把问题、隐患消灭在萌芽状态，保证工程质量和项目管理的最大经济利益，实现真正意义上的“走出去”战略。
　　（作者单位：中国电力工程有限公司）