关于文化共享工程县级支中心新一轮发展的思考

苏安良

摘 要：“十一五”期间，全国文化信息资源共享工程取得了丰硕成果。本文通过对“十一五”期间共享工程县级支中心发展现状的分析，发现了发展中存在的问题，初步形成了“十二五”期间县级支中心新一轮发展的工作重点和思路目标。

关键词：县级支中心工作重点思路目标

[中图分类号]：G127[文献标识码]：A[文章编号]：1002-2139(2011)-16-0190-01

“十一五”期间，全国文化信息资源共享工程在服务网络、数字资源、技术平台，工作队伍、共建共享、服务成效等方面取得了丰硕成果。中央财政投入累计达26.84亿元支持各省(区、市)开展工程建设，各级财政投入累计达63亿多元，实现了优秀文化信息资源在全国范围内的共建共享，与全国农村党员干部现代远程教育工作和农村中小学现代远程教育工程合作共建的59.7万个基层服务点,极大地推动了覆盖城乡的公共文化服务体系的构建,成为公共文化服務体系的基础工程和创新工程。

2011年映入文化共享人眼帘的“文化共享工程被列入‘十二五规划纲要、各级公共电子阅览室实现免费开放……”等一系列字眼，令人振奋，催人奋进。为了进一步深化对共享工程县级支中心、乡镇基层中心、村级基层服务点发展状况的认识，加快推进县级支中心在“十二五”开局之年站在新的起点上取得新一轮的突破性发展，笔者深入一线，广泛调研，在不断深化对支中心和基层服务点状况认识的基础上，积极探索，认真梳理，初步形成了共享工程县级支中心新一轮发展的工作重点和思路目标。

一、“十一五”期间，共享工程县级支中心的发展现状

地处秦岭深山的洛南县，是一个贫穷的山区县，自2007年被省文化厅确立为首批共享工程建设的30个市（县）以来，截至目前，该县已建成县级支中心1个，8个乡镇基层服务点，5个社区、100个村级基层服务点，占到全县19个乡镇、381个行政村的30%以上。两年多来，县级支中心一班人在准确把握“文化共享工程”实施的意义之后，立足实际，在发展中不断探索，积极努力，认真工作，使得支中心的工作搞得有声有色。

（一）以阵地服务为主线。县级支中心建成后，电子阅览室成了市民免费查阅资料、观看优秀影视，休闲娱乐、陶冶情操的重要场所。共享工程专网丰富的专题版块拓展了孩子们的视野，成了中小学生学习的有力帮手。

（二）拓展服务范围和服务领域。几年来县支中心曾在广场、在学校、在村委会、在中队大院利用投影仪为市民、学生、农民、官兵播放最新的优秀影视节目达40场次，实现了共享工程“进校园、进农村、进社区、进部队”的“四进”服务活动，充分发挥了共享工程的资源优势，取得了良好的社会效益。

（三）以信息的采集、上传为载体，利用网络扩大共享工程的宣传，传播县域新闻，展示地域文化。截至目前，支中心发布新闻稿件达200余篇，稿件内容涉及广泛，既有洛南县支中心的活动情况，也有反映本地的政治经济、社会文化、人文地理等方面的内容。既宣传了“文化共享工程”，也宣传了洛南。

（四）指导协助基层服务站点开展工作。基层服务站点建成之后，支中心人员及时开展了设备的安装使用、新闻稿件的写作、照片的采集、资料的征集等培训，并亲自到站点指导其开展服务活动。建立了洛南县支中心信息员群，方便基层站点及时上传信息，对基层服务点的工作起到了极大的推动作用。

二、建设中存在的问题

几年来，支中心通过不断努力，取得了可喜的成绩，但在建设中还存在一定的问题。一是宣传力度还不够，全社会对文化共享工程的认知度亟待提高，这就需要我们更加深入细致地做好宣传工作。二是运行管理机制尚不够完善，长效运行机制还没有完全建立，正处于探索发展期。三是资源的针对性，实用性还有待提高。县级支中心尚不具备加工、整合的功能，影响资源共享工程的覆盖面和教育面。四是专业技术人才匮乏，影响了文化共享工程服务工作的开展和资源的有效利用。

这些问题也是目前文化共享工程发展较为普遍的问题，我们将高度重视，在实践中认真探索解决路径，使文化共享工程在我县又好又快地发展。

三、“十二五”期间县级支中心的工作重点

2011年是“十二五”规划的开局之年，在“十二五”期间，文化共享工程将立足于以往的工作基础，坚持面向基层，面向农村，着力提高数字资源建设计划，广泛开展惠民工程。

文化部副部长杨志今在答记者问时指出，农村和基层始终是文化共享工程工作的重点，重点推进乡镇村文化共享工程基层服务点建设，将向乡镇、社区文化共享工程基层服务点大力建设公共电子阅览室，开辟“绿色上网空间”。积极探索和推进文化共享工程进村入户的新兴服务模式，努力实现优秀文化信息资源的全民共享。县支中心将围绕各级提出的“十二五”文化共享工程工作重点，明确自身工作职责，以普及建设乡镇、社区公共电子阅览室为贴入点，使文化共享工程顺利与农村党员干部现代远程教育，农村中小学现代远程教育工程实现合作共建，更好地服务于当地经济建设。

四、县级支中心新一轮的发展思路

（一）强化一种“理念”，是工作的思想保障。这种理念就是要从建设新农村和构建和谐社会的战略高度来理解和实施共享工程。中共中央政治局常委李长春同志指出:实践证明，中央把文化信息资源共享工程作为农村文化建设重大基础性工程的决策是完全正确的，共享工程传播了农业科普知识，丰富了农村文化生活，受到了农民群众的普遍欢迎，在社会主义新农村建设中发挥了重要作用。

（二）拓展资金投入渠道，实现基层共享工程可持续发展。全国文化信息资源共享工程领导小组在《全国文化信息资源共享工程保障措施》中明确规定：“基层中心的建设主要依靠地方财政的支持。”中央及各省都建立了“共享工程”专项基金，并规定：各地也应建立相应的专项基金。在以财政投入为主的前提下，根据具体情况，筹措经费，建设基层服务点。

（三）共享工程县级支中心、基层服务点要明确各自工作职责，按责考核是工程顺利开展的约束机制。县级支中心承担对乡镇基层中心、村基层服务点的管理、资源更新、技术维护、人员培训和绩效考核等职责，乡镇基层中心承担资源服务和对村基层服务点的管理，村基层服务点承担信息服务和需求反馈的任务。

（四）加强队伍培训，是工程深入推进的重要保障。加强人员培训，优化技术骨干队伍，组建一支适合文化共享工程建设需要的基层服务队伍。充分发挥乡镇文化站、村文化室工作人员在文化共享工程建设与管理中的作用，使每个基层中心、基层服务点拥有1-2名考试合格，操作熟练的专业人员。

“十二五”期间，文化共享工程将实现“村村通、户户有、人人享”的目标，为广大人民群众提供永远不闭馆、永远在更新的公共文化服务。为实现这一目标，在“十二五”开局之年，文化共享人已经迈出了坚实的脚步，县级支中心也在为实现新一轮的发展目标锲而不舍地积极工作。