在校大学生法律素质的调查与思考①

张迅雷

(北京工业职业技术学院社会科学系，北京 100042)

在校大学生法律素质的调查与思考①

张迅雷②

(北京工业职业技术学院社会科学系，北京 100042)

法律素质是大学生的重要的综合素质之一。调查研究表明，学生对《法律基础》的学习重视不够，不会利用法律手段来维护自己的合法权益，对法律的权威不够信任，对法律认识存在偏差。单纯依靠一般的法制宣传教育难以改变现状。必须改革教育方式，加强实践教学环节，贴近学生思想和生活，有效地进行法律意识、法律心理和法律道德教育，建立良好的法律素质主观环境，从根本上改变大学生的思想状态，才能最大限度地提高大学生的法律素质。

在校大学生;法律素质;法律意识;法律心理;法律道德

高校扩招后，大学生综合素质的提高，是社会和教育界普遍关注的问题。法律素质是综合素质的重要组成部分。大学生的法律素质现状究竟如何，怎样寻求提高他们法律素质的途径?带着这个问题，我们对北京工业职业技术学院在校生的法律素质状况进行了调查研究。

1 北京工业职业技术学院在校生法律素质状况的调查

1.1 调查问卷设计及问卷发放回收基本情况

调查问卷中设计的所有问题都是经过课题组成员反复讨论，由指导老师带领学生共同设计完成的。调查问题主围绕被北京工业职业技术学院各个系部在校大学生的法律素质展开，设计中充

1.2 问卷调查结果

分考虑了学生日常生活中可能接触到的最密切的刑事、民事和行政法律问题。

北京工业职业技术学院在校生共计约6474人，此次调查，对北京工业职业技术学院五系一部共发出问卷样本600份，收回有效问卷507份，调查对象占北京工业职业技术学院在校生总数的7.83%。被调查对象分布在北京工业职业技术学院2008级、2009级和2010级的三年制和五年制学生的各个班级的不同专业中。其中，机电工程系103份，建筑工程系101份，信息工程系98份，经济工程系80份，社会科学系82份，基础部43份.该项调查对象比较全面，调查的结果具有很大的代表性。

表1 北京工业职业技术学院在校大学生问卷调查统计结果

你觉得法律能维护你的切身利益吗23%你认为目前大学生的法律素质如何?能，我对法律有信心47%不能，法律越来越成为有钱人和有权人的代言30%现在不能，但随着社会的发展法律会逐渐完善很好26%一般59%差15%你认为大学生了解各法律法规是否必要有必要63%看人而定17% 1%我国法治宣传日是哪一天3月15日16% 11月1日21%随便19%没必要12月1日14% 12月4日49%假如您有机会参加勤工俭学货利用课外时间在社会打工，当您的合法权利受到侵犯时您会利用法律手段67%报告老师，让学校出面处理13%去他们单位大闹一场9%多一事不如少一事，忍气吞声11%对于法院、检察院、公安局等司法机关机关，您的态度是充分信任30%比较信任56%不信任14%您认为法律的主要作用是保护公民利益处罚违法犯罪行为规定公民的义务巩固统治阶级规范人们行为你对待自己身边从事法律工作的人持什么态度很神圣，遥不可及28%很喜欢，正努力从事这方面的工作38%很一般44%

2 对调查结果的分析

此次调查问卷中的数据信度和效度是比较好的，在这个基础上进行各项统计分析是可行的，其评价结果是可信的、有效的。

通过对调查结果的分析，可得出以下结论：

1)北京工业职业技术学院在校大学生的法律素质总体比以往有所提高，对一些常识的法律知识比较了解，普遍认为法律在人们的生活中起着至关重要的作用，对法律知识的学习比较重视，有着一定的积极性。社会科学系法律事务专业和法律文秘专业在校生的法律素质明显高于其他系学生的法律素质。但此次调查过程也反映出一些问题。如：在校大学生在日常生活中比较缺乏法律意识，不能够利用法律来维护自己的合法权益;对社会中发生的法律时事关注度还不够，法律知识也仅仅是课堂上教师们所教授的，自主学习能力不够。

2)调查结果显示，学生74%认为法律与人们的生活和学习的关系甚为密切，对法律法规的学习也很有必要性。但是学生并不足够重视《法律基础》的学习，多数是死记硬背，应付考试，没有能够认真学习法律基础，对法律知识不够全面，其来源也很有局限性，多数学生的法律知识仅仅是通过学校的课本来获得。非法律系学生将更多的时间放在了自己专业科目的学习上，普遍认为没有必要花费在学法律与自己的专业不相关的知识上，而且多数学生认为法律枯燥乏味，缺乏吸引力。

3)调查资料表明，学生仅仅将法律知识停留在书本中，没有应用于实践。在日常生活中遇到一些侵权问题多数学生也只选择忍气吞声，不会利用法律手段来维护自己的合法权益。对于社会中发生的有关法律的时事，学生也不够关注，对于国家的立法工作和新颁布的法律法规更是知之甚少。这反映学生理论脱离实际，不能学以致用的现象比较严重。调查过程中，很多学生反映，法律知识是懂了，但是根本不知道如何应用，理论知识没有结合实践，而最终流于形式。

4)调查资料显示，学生对法律的权威不够信任，对法律认识存在偏差，错误理解了法律的主要作用。认为目前自己不需要法律，而等到真正需要时，才觉得为时已晚。对身边的法律工作者虽然抱有极其尊重与羡慕的心态，但是对于公安、检察院、法院等司法机关并不了解，信任度也远远不够。

为什么高校普遍制定了教学计划，安排了一定课时，进行了多年的法律教育，而学生的法律素质还不理想呢?这必须从法律教育的指导思想和具体方式上反思教育者工作中的不足，并研究优化教育环境的有关问题。

3 提高大学生法律素质的几点建议

法律素质包括法律知识、法律信仰、法律意识，并由遵守法律的行为和运用法律保护自己的合法权益的能力体现出来。学习必须内化为素质，素质必须外化为能力，而能力的训练和运用反过来又强化的素质。即使调查显示大学生的法律知识掌握尚好，但是在实际生活中所表现出的法律素质仍然不够。为解决上述调查资料显示的问题，本着从提高学生总体综合素质出发，迫切有必要调整教学计划，改革教学方法，具体建议如下：

3.1 树立大学生的的法律信仰

法律信仰是社会主体对社会法的现象理性认识基础上油然而生的一种神圣体验，是对法的一种心悦诚服的认同感和依归感，是以理性为基础的主题对法律全身心的认同和投入，是理性化了的法的激情和激情化了的法的理性。法律不是一成不变的，他将随着社会的发展而变化，即使法律知识很丰富，如果没有形成和培养守法的精神，形成法律信仰，在实践中也可能出现知法犯法，千方百计规避法律的时间，使法律形同虚设，丧失其权威和尊严。对法的尊重和信仰应当内化在大学生的世界观中，法律教学应着力在培养学生的人格平等和自治自律的精神，培养我校学生作为一个法治社会公民的基本素质。法律环境要形成无所不在的外部约束。法律素质的形成并不是封闭的、单向的，而是开放的、交互式的。大学生法律素质的形成与整个社会的法律环境有着十分重要的关联。为此，一要努力优化法律环境，有法必依，切实维护法律尊严;二要十分注重法律在现实生活中的运行，真正做到执法必严、违法必究，不屈服于特权，努力消除司法腐败。以此，让大学生在现实生活中真切感受到法律权限内自由自在、超越法律必受制裁的外部约束。

3.2 改革教育方式加强法制教育

对大学生进行法制教育，使大学生掌握马克思主义法学的基本观点，理解、掌握法律的基本概念和原理，了解宪法和有关部门法的基本精神和规定。我校应该增加法律基础课教学时间完善法律基础课的教学内容，应该进一步完善和改进法律基础课的教学方法和教学手段，改变传统的教学方式，采用多媒体、模拟法庭教学手段，调动学生主动参与的热情，教学效果才能得到增强。还要相对提高法律基础课教师的素质，不断增强自己组织教学和实施教学的能力，提高运用现代教育技术的能力。

法律基础课教学应改变过去“填鸭”式的授课方式，可以按照“提出问题—分析问题—解决问题”的思路，用案例教学法启发学生思维，锻炼学生的分析能力和解决实际问题的能力。对学生的考核应主要考察学生理解分析能力和综合素质，不拘泥于闭卷考试这种单一的形式，因为考试只是手段，应当为提高大学生的法律素质服务。总之，要通过法律基础课的改造，使大学生充分认识到提高法律素质的必要性，并真正成为提高大学生素质的推进器。

多组织学生进行与法律有关的活动。法律是一门实践性很强的学科，学生除了在课堂学习到一些理论知识，还应结合实践参与到用法过程中去。如组织学生开展“模拟法庭”活动，组织法学方面的知识智力竞赛等。有条件的学校还可组织学生去法院旁听，或组织学生看录像，或请有法学专家来校开讲座，既能让学生了解时事，也能更深切地体会法律的权威，树立“法大于权”的论点。

3.3 创设和谐校园环境

提高大学生的法律素质，不仅仅是学生个人的事，也需要社会、学校为学生提供一个良好的环境。环境对人们的影响是潜移默化的。法治的社会环境必定对大学生法律素质的培养起到积极的作用。大学生法律素质的培养离不开全社会的努力，良好的环境是加强大学生法律素质培养的前提。要创设学生敢于和违法乱纪现象、各种不正之风作斗争的健康的校园环境，支持学生运用法律参与学校管理和社会活动。学校要坚持依法治校，广泛深入地宣传校纪校规、宣传法律，在制定校纪校规时要与法律相一致，让学生体验到法就在身边，逐步形成法治的校园环境。

3.4 把法律教育与思想道德教育、心理健康教育结合起来

大学生正处青年时期，其生理和心理正在走向日趋成熟的过程中。他们感情丰富，心理起伏大，容易冲动，分析判断能力不成熟，自控能力差，做事欠考虑;渴望走向社会却没有完全走向社会，缺乏社会阅历和人生经验，面对纷繁复杂的社会，如果没有正确的引导，容易误入歧途。因此，应当把法律教育与思想道德教育、心理健康教育结合起来。首先，加强思想道德修养教育，培养正确的人生观和价值观。明确人生目的和人生价值的真正含义，形成正确的人生态度和人生方法。与此同时，通过法律教育，使他们懂得遵守法律，运用法律维护合法权益是现代公民应当具备的素质。其次，通过法律教育和心理健康教育的结合，可使学生明白，一个心理健康的现代人，必须守法，不得因个人欲望的膨胀而损害公共利益，触犯法律;而且法律是保护公民合法权益的，在自己合法权益受到损害时，要勇于拿起法律武器，不能忍气吞声，陷于悲观绝望。正确有效的法律教育，必然加强思想道德教育和心理健康教育的效果，三者相辅相成，有利于提高学生的综合素质。

3.5 建立高质量的法律教育师资队伍

高职法制教育是一项政治性、理论性、知识性、实践性很强的综合性教育，不仅要有明确的目标、规范的内容和相对稳定的教育渠道，而且必须有受过正规培训、具有一定理论水平和实践经验的法律教师队伍。不同的学校应根据自身条件，通过专、兼、聘等形式，形成一支具有相当水平的精干教师主体。同时聘请部分长期从事司法实务或法学教育工作的人补充为兼职教师，整合组建精干的、高质量的师资队伍。

［1］陈若冰.关于强化大学生法律意识的思考［J］．华北工学院学报，2004(2)

［2］郝铁川.中国依法治国的渐进性［J］.法学研究，2003(6)

［3］滕晓慧，姜言文.论道德与法律的价值取向［J］.法学杂志，2003(2)

［4］王卫东，李鹤英浅析大学生法律素质的培养［J］.河北农业大学学报(农林教育版)2000 (2)

［5］刘敏.高度重视大学生法律意识的教育［J］.辽宁师范大学学报，2004(5)

［6］陈建新，袁贵礼.中国当代大学生法律意识透视［J］.社会科学论坛，2002(4)

［7］罗淼.论法制教育与大学生法律意识的培养［J］.牡丹江大学学报;2010(2)

［8］郑筠.培养学生法律意识提高学生法制观念［J］.合作经济与科技，2010(7)

College students legal quality investigation and thinking

ZHANG Xunlei

(Beijing Polytechnic College，Department of Social Science，Beijing100042)

Legal quality is the important one of the comprehensive quality of College students.Research shows that the students of“legal foundation”，learn seriously insufficient，not to use legal means to safeguard their legitimate rights and interests，the legal authority of the law is not trust，there exist deviations in understanding.Relying solely on general legal publicity and education to change the status quo.We must reform the education mode，strengthen the practice teaching link，close to students’thought and life，effective legal awareness，legal psychology and the law of moral education，to establish a good legal quality subjective environment，fundamentally changing the students’ideological state，to maximize the college students legal quality.

College students;legal quality;legal consciousness;legal psychology;legal ethics

G641

A

1672－7169(2011)04－0084－04

2011－10－05

张迅雷(1978－)，北京人，大学毕业，北京工业职业技术学院社会科学系讲师。