十年奈何不了一头猪？

十年奈何不了一头猪？

7月13日，国家统计局发布：上半年国内生产总值（GDP）同比增长9.6%；此前4天，同样是国家统计局发布：6月份全国居民消费价格总水平（CPI）同比上涨6.4%，创3年以来新高。

“9.6%”和“6.4%”虽然都是一个数字，但是对于普通百姓来说，前者仅仅是一个数字，并没有带来多少骄傲与兴奋；而后者，却足以让他们警觉和担忧。

CPI罕见“破六”，不停刺激着公众神经的那头猪，再次成为媒体和坊间的“明星”。

6月份猪肉价格上涨57.1%，影响CPI上涨约1.37个百分点，对CPI贡献超过20%，理当“猪”功自傲，有网民将CPI称为“China Pig Index”（中国猪肉指数）。同时，随着肉价不断攀新高，许多菜市场肉摊前，购买者渐稀，“肉食者”渐少，居民“菜篮子”和饭桌子的含肉量渐小。

有条当下流行的段子：幼儿园小朋友问，为何没有了红烧排骨；老师回答说，猪长翅膀飞走了。长了翅膀的猪，价格“飞得很高”。于是，7月12日，国务院召开常务会议，研究促进生猪生产持续健康发展的政策措施。会议确定，今年中央支持大型标准化规模养殖场和小区建设的投资恢复25亿元，并对养殖户（场）按每头能繁母猪100元的标准给予补贴。

政府出手救猪终于由市场预期变成了现实。我们不能说政府“有形的手”不及时，力度不大，但是从本次会议透露的信息来看，今年肉价调控措施与2007年非常相似。

2007年8月，肉价大涨，国家出台政策刺激养猪业。随后，大量养殖户雨后春笋般涌现，政府“有形的手”打破了市场“无形的手”的调价规律，供大于求的情况提早出现，肉价在2008年和2009年连续创出新低。利润大幅下滑再次打压了养猪积极性，进而直接导致自2010年下半年至今的肉价“飞得更高”。

从统计数据看，2011年上半年我国猪肉产量2443万吨，仅下降了0.5%。可见，生猪供应量并未大幅减少。如果现在政策鼓励大量养殖，一年以后，似乎很容易重蹈供应过剩的局面，打乱“无形的手”调控节奏。

如何避免2007年的调控覆辙，值得我们认真思考。

其实，近十余年来，肉价就没怎么消停过，一直在跌宕起伏中演绎着“让我欢喜让我忧”。除2007年外，1997年、2001年、2004年也出现过大涨，其相隔的年份均为3年或4年，且大涨的前一年，均出现过养殖户积极性不高，或是肉价创新低的情况。

同样，对于猪肉生产及供应，从中央到地方可谓颇费心机。从补贴种猪仔猪生产，扶持养殖户，再到投资建标准化养殖基地，人力物力财力都投入了不少，效果也不能说不显著，但肉价却总是上蹿下跳，在“猪贱伤农，肉贵伤民”的怪圈中流连循环。这不由得让人感慨，十余年光阴，聪明的我们为何始终奈何不了一头猪！

应该说，生猪生产是高度市场化的产业，每次肉价波动都有其市场诱因，或成本推动、或疫病传导、或流通梗阻等，本次肉价上涨，“周期性市场因素影响”也当负应有之责。

“市场的事，就交给市场来管”，要摆脱多年来猪肉价格暴涨暴跌的怪圈，“有形的手”不能只在头疼医头，脚痛医脚上发威，更需要在构建起完整的产业链和政策保障机制上给力。

市场的有效运作需要许多适当的条件，聪明的市场管理者应该尽可能去创造和维护好这些条件，从而为市场的运转创造良好的环境，而不是为市场代劳。

这样，也只有这样，“有形的手”和“无形的手”，才能按住那头不听话的“猪”。

陈文波