一个煤炭局长的末路

2011-12-23 20:57王义杰
西部大开发 2011年9期
关键词:南岭局长煤炭

◎ 文/特约记者 王义杰

用郝鹏俊的话:“我上面有人。纪委没有来检查我,如果来了,同样能够摆平。”

山西蒲县煤炭局长郝鹏俊因腐败而落马,其在北京等地有房产35处、过亿元的家财也浮出水面……这例号称山西煤焦领域反腐“第一案”,引起社会关注。一个县煤炭局长、科级干部,何以能敛取如此巨额财富?

小煤官养成大硕鼠

郝鹏俊18岁参加工作,任山西蒲县太林乡水利员。1976年,郝任该县薛关镇镇长,成为全县最年轻的科级干部。1987年,蒲县组建煤管局,郝鹏俊调往该局工作。

在仕途上,郝鹏俊虽没有惊天动地的作为,也可谓稳稳当当,这与其工作能力息息相关。1991年,郝任蒲县地矿局局长,掌握着“采矿许可证”大权,并对蒲县里各煤矿资源状况了如指掌。也就是从那时起,郝鹏俊开始积累原始资本。

权钱在握,再加上煤炭市场开始景气,郝鹏俊萌生亲手办矿念头。

山西蒲县县城面积不大,从东到西只需十几分钟车程。县城四面环山,山下皆是黑金遍地。1993年,郝鹏俊利用地矿局局长身份以张保喜的名义,买到两个采矿许可证,其中一个便是后沟洼煤矿采矿许可证。这块煤炭资源并不丰厚,但却是郝鹏俊的第一个“跳板”。到了1997年,后沟洼煤矿被列入关停名单,郝利用职务之便向有关部门提供虚假资料,以后沟洼煤矿接替井的名义,获得成南岭煤矿采矿证。

蒲县太林乡牛上角村成南岭煤矿,距县城东北35公里。该煤矿井田面积4.76平方公里,地质储量1200万吨,年生产规模30万吨,是蒲县境内最好的一块煤炭资源。

最初,蒲县地矿局核定成南岭煤矿井田面积为2.16平方公里。郝对此并不满足,1999年他利用任地矿局局长之便将其扩界到4.76平方公里,违规扩容一倍有余。2003年,郝鹏俊任蒲县煤炭局局长,这一职权更令他经营煤矿得心应手。

将于小红注册为成南岭煤矿法人,郝并没有与他商量。“姐夫说国家规定干部不能经商办企业,让我当煤矿法人。考虑到我们是亲戚关系,也没有推诿。”于小红在接受问讯时称。于小红自此后从一个农民摇身变成“煤老板”。

于小红自称:“我对煤矿经营管理没有实际控制权,大事说了不算,小事说了也不算,每月只领取5000元工资。煤矿的日常管理,包括用哪个采煤工程队都是郝夫妇决定,所有后勤管理人员都是他们聘用。煤矿是否生产也要请示他们,原煤销售到哪、价格是多少、煤款结算方式等都由他们来确定。”

煤矿收入并没有满足郝鹏俊的胃口,他多次滥用职权,在蒲县煤炭局报销煤矿投资。2003年5月,郝鹏俊借部分煤矿安装瓦斯监控设备之机,杨某购得13万元矿用监控电缆,供成南岭煤矿使用。此笔款项经他签字后,一直由煤炭局垫付。同年11月,郝鹏俊代表成南岭煤矿与江苏徐州矿务局孟煤项目部签订合作开采合同书,12月,竟在蒲县煤炭局财务账户上支付给孟煤项目部10万元设计费。

偷梁换柱假退股

2005年8月,对于郝鹏俊来说是“风声比较紧的时候”。彼时,中纪委、监察部、国资委、国家安监总局四部门着手组织清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿问题。

一场清理官员经商办矿的风暴在全国范围内展开。此时的煤价正在高涨,每一个煤官都不希望眼前的财富化为泡影。为了应对检查,煤官们使出了浑身解数,动用了诸多关系,想出所有能够想到的办法。

山西一名熟悉情况的官员告诉记者:“在这次官员退股煤矿清理中,许多官员签订了虚假退股协议,干部从煤矿退股基本都是走形式、走过场。”郝鹏俊就是这样的典型例子,他并没有从煤矿真正退股,而是同其堂弟郝神锁、妻弟于小红签订了虚假退股协议,并向蒲县纪委进行了退股申报登记。郝神锁在庭审时证明,2005年8月郝鹏俊找到他,称上级部门要检查国家干部经商办企业一事,为应付检查,让他和于小红充当成南岭煤矿实际控制人。

为了避过风头,郝鹏俊将于小红、郝神锁两人请到临汾一家宾馆。“那一天郝鹏俊非常热情,没有当官的架子,对我们说话也非常客气。”郝神锁回忆。郝鹏俊拿出一份合同,内容是成南岭煤矿共投资60万元,郝鹏俊、郝神锁和于小红三人各投资20万元,郝鹏俊从中撤走20万元,煤矿归郝神锁、于小红各一半。随后三人签字了事。“但实际上,我在煤矿没有投资,更没有股份。”郝神锁事后称。

于小红亦向检查机关证实,退股协议签订之后郝仍然是成南岭煤矿投资者、管理者、煤矿经营管理者、财产所有者。成南岭煤矿原矿长闫鸿博、煤矿所在地西开府村村支书乔银喜、西开府村副村主任闻小平等多人证明郝鹏俊就是煤矿的实际控制人。

“能人”敛财有多少

头顶“煤炭局长”红顶子的“煤老板”郝鹏俊到底聚敛到多少财富?

北京市三环内宣武门外大街92号,能在海格国际大厦买上一套住房,是很多人想也不敢想的梦。而在这样一个地处繁华,寸土寸金的小区,有13套房子都属于郝鹏俊,另外四套在其妻儿名下,不过在郝鹏俊和他妻儿名下的房产还不止这17套。在北京的朝阳区,关东店四巷朝外SOHO,南三里屯的花园巴黎城和宣武区的信恒大厦,这个家庭还有18套住房。

郝鹏俊所在的蒲县2010年的财政预算为三亿,如果执行一审判决的3.2亿罚金,再将其在北京的房产变现进入财政,这个数字则是蒲县全年财政收入的两倍。

在采访中,接近郝的人都知道他有通天本领,在其落马之前山西省市检察机关多次对其违规行为进行查处,但均没有实质性进展。用郝的话:“我上面有人。纪委没有来检查我,如果来了,同样能够摆平。”

山西蒲县,郝鹏俊曾经挂在嘴边上的一句话颇为流传——“砂锅熬铜凭本事赢人”。大意是只要有本事没有成不了的事情。郝参与开办煤矿时间长达二十多年,蒲县人尽皆知,上级也三令五申严禁官员参股煤矿,但郝仍为企业实际控制人。

单从业务能力来讲,郝鹏俊无疑是蒲县煤焦领域的佼佼者。“郝鹏俊在没出事前是蒲县煤焦领域的好手,对蒲县地下煤炭的储存情况了如指掌。”蒲县当地一位和郝鹏俊相识的官员在接受媒体采访时说。

近水楼台先得月,对于郝鹏俊这位煤炭局的“掌门人”来说,办理探矿证和采矿证与其他人相比显然更有天然优势。利用煤炭局长的身份,郝鹏俊拥有了巨额的财富。同样因为煤炭局长的身份,让郝鹏俊一家建立起的财富蒙上了阴影。

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