贵州气象部门远程培训效果分析及对策探讨

胡峻岭

(1.贵州大学经济学院，贵州 贵阳 550025;2.贵州省气象局人事处，贵州 贵阳 550002)

贵州气象部门远程培训效果分析及对策探讨

胡峻岭1，2

(1.贵州大学经济学院，贵州 贵阳 550025;2.贵州省气象局人事处，贵州 贵阳 550002)

该文着重介绍了贵州省气象部门远程培训的现状、发展，突出阐述了远程培训这种方式的特点和优势，对远程培训效果进行分析。同时，对远程培训未来的发展进行了一些探索。

远程培训;效果;探讨

1 引言

为了适应和推进贵州气象事业的发展，提高干部职工的综合素质，贵州省气象部门不断强化教育培训工作，取得了一定成果。远程培训作为教育培训工作的重要手段之一，发挥着越来越大的作用。气象部门远程教育培训系统由主站、二级站和三级站组成。主站是整个系统的核心，设在中国气象局培训中心，负责全国的远程培训管理。二级站是整个系统的骨干，设在各省气象局职工教育培训中心，主要任务是负责接收主站下传的教学节目，组织本省学员的学习、辅导、教学管理。三级站设在地级气象局，负责组织本级职工进行课件的学习。贵州省气象部门作为科技型部门，省、地、县三级都具备包括计算机、网络等在内较为完备的硬件设施，远程培训工作取得了一定成效。本文针对贵州气象部门开展的远程培训进行效果分析，试图对远程培训工作存在的问题进行挖掘，并且尝试从机制体制、评价体系、资源拓展等方面找到解决问题的方法。

2 贵州省气象部门远程培训工作的发展

气象部门在努力做好传统气象工作的同时，实现气象业务稳步向气候系统领域拓展的发展战略，同时，实施人才强局战略，对气象部门领导人才和管理人才队伍、科技人才队伍和科技服务与产业人员队伍的素质提出了更新更高的要求。

就贵州省气象部门的现状而言，气象台站分布广泛，交通不便利，外出参加培训的时间成本、经济成本较高;基层台站任务重，人员数量少，不便长时间外出学习。传统的培训方式虽然具有人员集中，便于管理和考核的优势，但已经无法满足气象事业发展对人才培养的需要。

远程教育培训是解决上述问题的一种新的途径，它具有不受时间、空间的限制，时效快、受训面广、效益高的优点。气象部门具有台站人员高度分散、技术含量高、专业性强等特点，建设气象教育远程培训系统是气象部门工作特性的需要。

2.1 贵州省气象部门的远程培训采取的形式

①依托气象业务卫星通信网，通过气象卫星综合应用业务系统接收下传的视频节目，并在本地进行学习;②利用气象局天气预报视频会商系统，实现省地两级视频互动授课及学习;③多媒体光盘(CD或DVD)和录像带为载体的方式，在本地计算机上自主学习或在本地观看录像;④通过因特网进行交互式远程培训教学、提问、答疑、讨论，参加相关的考试，合格后取得相应的资格等。

2.2 远程培训的主要内容及取得成效

2.2.1 远程培训的内容及近年贵州省气象局参加远程培训情况 充分利用计算机通讯网络便捷的优势，通过中国气象局远程教学的开展，进行《人影高炮安全操作》、《防雷安全技术规范》、《天气学》、《气候学》、《现代气象业务系列讲座》、《中华人民共和国突发事件应对法》等各种基础理论、岗位规范、业务技能的培训，挖掘远程培训及时、快捷、师资力量强、整合优势明显的巨大资源优势，在提高气象部门职工素质，节约外出培训成本方面取得了显著的效果。的人学习的课件数在5个以下;学习课件数6-13个的共占19.1%;有41.9%学习课件数在14个以上。《气象事业发展战略研究成果》共有14个课件，如果每个课件学习一次视为达到该培训要求，则有41.9%的职工完成了学习。

图3 学习总时间(min)情况分析

图4 学习课件情况分析

2.2.2 远程培训效果分析 由于近年举办的远程培训多以业务技术为主，每个培训班的受众相对单一。例如“人影”以从事人工影响天气的具体管理人员和业务人员为主，“天气学”以从事预报工作的业务人员为主，“雷电防护科学与技术”以从事防雷工作的业务人员为主，培训对象的普及性不够。选择2006年3月举办的《气象事业发展战略研究成果》远程培训作为分析对象，是基于该培训的对象是全省气象部门职工，得到的数据具有一定代表性。(所有数据均来源于中国气象局远程教学平台。)

①报名情况。2006年举办《气象事业发展战略研究成果》远程培训，我省共有576名职工报告参加培训，有学习记录人数为346人，占报名人数的60%。

②学习总时间的情况分析。根据中国气象局远程培训平台的数据显示，学习课件总时间＜30 min的共有45人，仅占有学习记录人数的13%;30 min到4 h的46人，占有学习记录人数的13.3%;超过4 h的共有255人，占有学习记录人数的73.7%。由图3可以看出，在有学习记录的人中，学习时间超过4 h占绝大多数。

③学习课件数的情况分析。从图4看出，39%

④平均学习时间情况分析。在《气象事业发展战略研究成果》远程培训中，如图5所示，有278人次的平均学习时间在4 h以内，占有学习记录人数的80.3%;47人次平均学习时间在4～10 h之间，占有学习记录人数的13.6%;21人次平均学习时间＞10 h，占有学习记录人数的6.1%。

图5 平均学习时间分析

综合以上数据可以看出，随着远程培训的发展，远程培训这种形式已成为传统集中培训方式之外的有效途径，职工对这种灵活的培训形式有了较为深入的认识，是广大职工提高综合素质、完善业务技能的行之有效的渠道之一。

3 贵州省气象部门远程培训工作存在的问题

①远程培训的宣传力度不够。远程培训虽然开展了很多年，但对于部分基层职工，很多时候是把远程培训当作是一种任务，在认知上有一定差距，缺乏主观能动性。

②贵州远程培训工作还有很大潜力可挖。目前我省的远程培训工作在管理上发挥了较大作用，但在课件建设、师资队伍建设上相对滞后。

③远程培训缺乏较完善的效果评价体系。远程培训效果检查现阶段只有中国气象局设定了是否认定完成培训课程的相应标准，还没有形成完整的体系，有待更深入的探索。

4 贵州省气象部门远程培训工作的探索和对策建议

4.1 配套机制的建立

4.1.1 强化远程培训二级站的作用与功能 远程培训二级站不仅要具有培训管理的职责，还必须增强培训开发能力，充分挖掘远程培训中的优势、经验和资源，建立完善的远程培训体系。

4.1.2 建立健全机构和职责 省、地两级气象局作为远程培训管理的二级站和三级站，针对所辖单位的具体情况，制定相应的管理制度，明确二级站、三级站的职责，明确管理员在远程培训管理中的作用。

4.1.3 课件建设 紧紧围绕气象事业发展的需求与贵州省的实际情况，开展具有贵州特色的培训课件的开发和制作，丰富远程教学的内容，提高远程培训的针对性和实效性。

4.1.4 加强师资队伍建设 根据气象事业发展的需要，对远程培训的内容进行计划和规划，有针对性的建立师资库，将高级专家、管理人员和一线业务骨干作为兼职教师，进行流动管理。

4.2 远程培训学习效果的评价

传统的培训方式是人员集中进行授课，通过考勤管理、教师评价、考核或考试等方式，可以对培训效果进行分析比较，较为直观。而远程培训因为人员分散，学习时间不统一，随意性较大，受培训人员主观因素影响较多，在学习效果的评价上有一定难度。随着远程培训越来越多地应用于气象业务发展的各个方面，对远程培训学习效果的评价也提出了越来越高的要求。

①建立考核考试的评价方法。对不同类型的远程培训，采取考核或考试的方法，对学员远程培训的效果进行检查。根据单位的实际情况，可以集中组织人员进行考核或考试，也可以利用网络进行。

②探索有效的激励方式，提高职工学习的主动性和积极性。从内因出发，帮助职工认识学习的必要性，分析自身业务知识水平与气象事业发展需求之间的差距，实现“要我学习”到“我要学习”的转变。同时，积极营造学习型部门的氛围，提高职工学习的兴趣和自觉性。

③进行考核管理。每年将远程培训的学习情况与部门年度工作考核挂钩，强化外部管理，达到提高远程培训学习效果的目的。

4.3 远程培训资源的拓展

①利用现有网络资源，建立气象网络图书馆，利于期刊、论文、数据等资料的共享。

②开辟科研交流论坛，对新观点、新方法、新技术进行交流和沟通，达到相互促进的目的。

③建立学习园地，对远程培训的内容进行疑难解答，使培训效果更为明显和突出。

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1003-6598(2011)04-0062-03

2011-07-11

胡峻岭(1977-)，女，主任科员，主要从事教育培训管理、劳资管理等工作。