普洱市天保工程谱写生态建设新篇章

□ 秦永勋

普洱市森林资源丰富，是全国生物多样性最为丰富的地区之一，是国家林业局森林分类经营试验示范区、资源林政管理区和现代林业开发区。

从1959年起国家在景东县成立了景东林业局，1966年、1969年分别在墨江、宁洱县成立了墨江林业局和卫国林业局，经营区域涉及到6个县（区）。天保工程实施前三个局累计为国家生产商品木材379万m3。1998年起，卫国、景东、墨江林业局坚决按照党中央、国务院，省委、省政府和原地委行署的决定，停止商品性木材采伐，放下斧头，拿起锄头，变砍树人为种树人。

经过十年的不懈努力，普洱市天保工程呈现出三大效益：

一是生态效益 。实施天保工程停止采伐后,森林资源得以恢复,蓄积量增加，林分质量明显好转。天保工程区是全市森林中林相最为整齐，蓄积量较高的森林。过去已干涸的小河水流潺潺，山上勃勃生机，工程区内野生动、植物的种类和数量不断增加，生物多样性得到有效保护。水土流失明显减少，生态效益十分明显，受到社会各界的关注和赞誉。

二是经济效益。由于森林资源好转，为开发林下资源提供了条件。经营区优势树种为思茅松，天保工程区林农现在每年从采松脂中可收入4亿多元。据估算，通过林下采集野生菌等林下产品，林农收入每年超过亿元。天保工程区活立木蓄积新增价值若参照普洱市森林的拍卖成交价格，保守按每亩600元计，天保工程区新增活立木价值将达到150多亿元

三是社会效益。天保工程实施后，形成了企业与地方共同建设天保工程的良好格局。十年来林区盗伐、毁林等案件减少，林区社会治安好转。通过大力宣传天保工程的重要意义，加大爱护森林，保护野生动、植物资源宣传活动力度，提高了群众爱林护林的意识。天保工程的森林管护也给当地林农提供了就业机会，增加了收入。3个局在实施天保工程的同时，积极参与天保工程区社会主义新农村建设，回馈社会，投资修路、建学校，帮助当地群众早日脱贫致富。2005年国家发改委委派中国国际咨询公司对该市天保工程进行中期评估，来自北京的专家们在听取了汇报，查阅了资料，实地踏看了卫国局小黑江天保区后，专家组组长动情地说：“什么叫秀美山川，这里就是秀美山川”。中国工程院院士唐守正等资深专家也充分肯定和高度评价，他说：“普洱市天保工程为建设澜沧江——湄公河重要生态屏障作出了积极努力”。现在，普洱市天保区充满生机活力，工农共建新林区，和谐发展新林区的格局正在实现。

根据森林资源管护的任务要求，普洱市天保工程项目区组成了2600多人的森林管护队伍，将管护责任落实到山头地块。每片森林都有人员管护，每天都有巡山记录。管护人员认真履行巡山、护林、防火、防虫、防盗等职责，守护着绿色世界的安危。卫国林业局天保工程区的42管护所有6名职工，管辖着景谷县益智乡者行村的13个村民小组。10年来，他们团结动员当地群众，营造出“人人都是护林员，家家户户保青山”的良好工作局面，6个人管护的11万亩国有天然林实现了无森林火灾，无乱砍滥伐，无毁林开荒的管护目标。著名作家张长在《人民日报》上以《不敢说出的美丽》的一文中这样赞美卫国局小黑江林区：“不敢说出的美丽地方，已是孔雀开屏、野猪成群的乐园”。

天保工程的实施，无论是生态效益、经济效益和社会效益都取得了巨大的成效。既解决了三个林业局的“两危”，同时又带动和促进了工程区内经济社会的和谐发展，功在当代，利在千秋。