国际工程项目管理发展新趋势

杨云会,吴 静

(昆明冶金高等专科学校建工学院,云南昆明 650033)

国际工程项目管理发展新趋势

杨云会,吴 静

(昆明冶金高等专科学校建工学院,云南昆明 650033)

系统阐述了国际工程在项目管理理论、承包模式、管理技术与实践等方面的最新研究与发展现状,根据国际工程在项目管理信息化背景下的发展趋势,为中国承包商提高国际竞争力和适应国际工程项目管理发展提出了行之有效的方法和措施。

国际工程;项目管理;承包模式;发展趋势

0 引言

在全球经济一体化的国际背景条件下,世界各国与地区的经济联系越来越紧密,产业转移和分工合作不断增强,国际工程承包市场竞争更加激烈。目前,国际工程承包市场更趋多元,各国工程建设投资主体更加多样化,不仅有政府投资,而且有私人投资、混合投资和联合投资等;国际工程项目规模日趋大型化、项目科技含量不断增大,项目管理技术的迅速发展以及业主对项目需求的变革,国际工程项目管理发展变化加快。

1 国际工程项目管理最新发展趋势

1.1 项目管理的全球化发展

21世纪是知识经济时代,知识经济时代的一个重要特点是知识与经济的全球化,由于竞争的需要和信息技术的支撑,促进了项目管理全球化的快速发展,跨国公司和跨国项目越来越多,而且,大多数项目通过国际招标、咨询等方式运作,通过国际工程项目的国际合作与交流日益频繁,国际间的项目合作日益增多,项目参与各方的国际化,使得国际工程项目管理上升到知识经济的高度,成为高知识、高技能的国际化的专业项目管理活动,使各国的项目管理方法、文化、观念也得到了交流与沟通,使项目管理的国际化、全球化成为趋势和潮流,故国际工程项目竞争主体强大化,竞争领域扩大化和竞争程度尖锐化加剧。

1.2 项目管理模式的复杂化发展

21世纪以来,全球建筑市场的投资者主体结构正在发生剧烈变化,国际工程项目承包和发包方式也发生很大变革,随着国际直接投资的不断增加、投资主体结构的变化,项目技术含量越来越高,国际知名承包商经营管理大型项目能力不断提高,国际工程项目正在朝着大型化、复杂化的方向发展。

由于传统的国际工程承包市场竞争日趋激烈,风险加大,利润下降,为了追求更高的利润,国际上大型承包商已经从单纯的承包商角色向开发商角色转变,从项目承包转向投资或带资承包,并将主要投资业务集中在项目运作等利润丰厚的高端产业链,高端的带资承包或特许融资项目、咨询、建设、运营与技术承包等新兴承包方式发展迅速,如EPC(设计 -采购 -施工)、P MC(项目管理总承包 )、DDB(开发 -设计 -建设 )、DBFM(设计 -建设 -设施经营)、PDBFM(融资 -采购 -设计 -建设 -设施经营 )、BOT(建设 -经营 -转让 )、PPP/PFI(公共部门与私人企业合作模式)等带资承包方式、CM(设计 -施工平行管理)承包模式等包含特许融资项目、咨询、建设、运营与技术承包一揽子式的新兴承包方式和承包业务发展迅速,成为国际大型工程项目广为采用的模式,而且,国际工程承包市场从建筑领域扩展到矿山、水坝、电力、石化、冶金、通讯等行业的大型项目,涉及项目全过程、全方位服务的诸多领域,成为国际投资和国际贸易的综合载体。目前,国际上知名大型承包商营业额的约 65%以上来源于 PMC、EPC、BOT、PPP、PFI、DB、CM等模式的项目。

1.3 项目管理的专业学科化发展

国际工程项目管理知识体系和项目管理学科在快速发展和完善中,国际工程项目管理的专业化学科教育从学士、硕士到博士的学历教育,非学历教育从基层项目管理人员到高层项目经理形成了层次化的教育培训体系,国际工程项目管理组织积极推行项目管理认证制度,国际工程项目管理专业资质认证在全球范围内越来越普及。

项目管理领域目前有三个广为流行的知识体系:

1)由美国项目管理协会 (PM I)开发的项目管理知识体系 PMBOK(Project Management Body of Knowledge),PMBOK知识领域较为全面,在国际上有很高的权威性。P M I推出的 P MP项目管理资格认证已成为了一个国际性的认证标准,目前 P MP以 16种语言在全球 120个国家或地区设立分支机构并组织认证考试,P MI于 2008年推出 P MBOK第四版。

2)由 IPMA(国际项目管理协会)根据国际能力基线建立的 I CB(国际项目管理资质标准)知识体系,通过对项目管理人员必备的知识、经验和能力水平进行综合评估,在全球推行 IPMP(International ProjectManagement Professional)国际项目管理专业资质认证,I CB目前有英语、德语、法语三种不同语言的版本,IP MA于 2006年发布了 I CB的最新版本 -I CB3.0,并且,IP MA每两年在其成员国召开一次国际项目管理会议促进项目管理的国际化。

3)由英国商务部 (OGC)开发的“受控环境下的项目管理知识体系 PR INCE2(Projects In Controlled Environments)”,PRNCE2是完全基于业务实例 (Business Case)流程开发,为各领域的项目管理提供实践指导。目前,PR INCE2在国际上为许多企业所广泛接受和使用,尤其是英国和欧洲的企业,OGC结合国际工程项目管理的发展在 2009年6月推出 PR INCE2第四版。

三个项目管理知识体系虽然有很多共同点,但区别也十分显著,在表达方式上有很大的差异。三个知识体系使用的术语有些不同,PMBOK知识领域较为全面,涵盖了所有的项目管理知识范围,I CB内容丰富,注重项目经理的能力基准,以项目生命周期为基础的 PR INCE2注重项目的实际操作指导。虽然 P MBOK、I CB和 PR INCE2作为不同的国际项目管理标准体系,但是 P MBOK、I CB和 PR INCE2高度兼容,标准高度保持一致,相互补充,在国际工程项目管理实践中得到了广泛的使用。

1.4 项目管理的集成化和精益化

项目管理集成化将项目的人、财、物、技术、信息等资源作为管理要素进行系统整合,实现项目管理效益的最大化的过程。将建设工程全过程通过局域网和互联网甚至卫星等现代化通讯手段集成起来,形成一套完整的基于互联网的建设工程项目全过程管理 (协同设计、招标、投标、采购、索赔、合同、项目、行业和政府管理等)。项目管理集成化对提高项目管理公司或项目承包公司的核心竞争力具有重要意义,随着全球经济的快速发展和项目管理的专业化发展,项目管理知识体系在项目管理中广泛应用,集成化已成为国际工程项目管理的趋势。

项目管理的集成化,不仅是指项目全寿命期的集成管理,而且包括项目工期、造价、质量、安全、环境等要素的集成管理,即项目组织管理体系的一体化:纵向管理集成 -项目全寿命期管理;横向管理集成 -项目全要素成本管理;管理环境集成 -全面一体化管理。

精益化管理是一种先进的管理文化和管理方式,是通过规则的系统化和细化,运用程序化、标准化和数据化的手段,使组织管理各单元精确、高效、协同和持续运行。精益化管理的理论已经被越来越多的项目管理者所接受。

1.5 国际工程项目管理实施全过程信息化和可视化

随着网络时代和知识经济时代的到来,欧美发达国家的一些工程公司、咨询公司已经在项目管理中运用了计算机网络技术,开始实现项目管理的网络化、虚拟化。借助于有效的信息技术,将规划管理中的战略协调、运作管理中的变更管理、商业环境中的客户关系管理等与项目管理的核心内容(造价 /成本 、质量 /安全 、进度 /工期控制 )相结合,将项目管理各个子系统:业主方的项目管理(OPM)、设计方的项目管理 (DPM)、承包方的项目管理 (CPM)、供货方的项目管理 (SPM)集成组合建立基于 Internet的项目管理集成化信息系统,然后通过统一的接口进行信息传输的方式,建立以业主方的项目管理(OPM)为主导的与工程项目参建各方建立统一的项目信息平台,不仅可以促进项目各个阶段的集成管理,而且有利于项目信息流的扁平化,促进业主与工程项目参建各方的协同工作,成为提高工程项目管理水平和企业核心竞争力的有效手段。

随着计算机技术和网络技术的高速发展,通过对项目管理信息系统的集成,基于计算机辅助设计技术实现项目管理实施过程可视化的 4D项目管理模型,即在建筑 CAD三维 (3D)模型的基础上加上时间或成本因素,可以对方案进行全寿命成本比较分析和提前对方案的进度安排进行控制,使项目资源得到最充分的利用。例如在设计和施工过程未开始时根据项目立体虚拟模型,分析和计算各种设计方案对建筑物各方面物理性能、投资、工期等指标的定性或定量影响,以改进设计、制定最佳实施计划和方案,使项目的设计和建设过程更加直观和可监控;同时,通过计算机技术对项目管理的可视化管理,解决变更过程容易引起项目实施时间的增加、遗漏影响因素的问题,进行项目最优化调节,实现对项目费用、进度进行综合量化控制,减少项目管理风险,达到项目管理目标的最优化。

1.6 国际工程项目专业技术体系深化发展

随着高新技术的发展使国际工程项目承包及相关产业的科技含量不断增长,高附加值的工程项目越来越多,信息技术的广泛应用使国际工程管理技术水平日益提高,科技含量和专业化核心竞争力已经成为国际工程承包市场竞争的新杠杆。欧美知名大承包商,其竞争的技术优势主要源于具有某个领域的核心专长和多年的工程承包经验,具有以核心技术或以核心专长为中心的专业整合能力,并以此为契机涉足与核心技术和核心专长相关的领域,从而为公司不断开拓新的业务和整合新的资源。

欧美发达国家的大型承包商在技术专利、融资能力、管理水平等方面占有明显优势,所以在经济全球化过程中占据主导地位,在技术和资源密集型项目上已形成相对垄断,通过集中核心业务,大量投入研发新技术,积极创新,加快了向知识密集型和技术密集型项目的渗透,从而制造业务机会并占据了很大的国际工程承包市场份额,例如在专业性很强的石化、大型水电站、冶金、通信及环保等项目领域。

1.7 国际工程承包商之间的联合与并购加剧

国际承发包方式的变化使得承包商的角色和作用都在发生变化,承包商不仅要成为项目管理服务的提供者,而且要成为项目的投资者和资本的运营者,尤其在对大型和超大型项目的运作方面,一般承包商都很难独立承担。同时,为了追求更高的利润,进入建筑运营以及提供一站式服务的业务模式得到了高额利润的回报。

世界大型承包商通过兼并收购、重组、成立项目联合体或者战略联盟等方式进入目标国家,包括对竞争对手的横向并购,对产业链上的纵向并购,以及不同领域的综合并购全面推进全球化扩张,利用大量的兼并收购行为,快速进入多个国家多个领域,实现业务多元化和地区多元化,扩大规模并提高竞争力。例如德国 Hochtief收购澳大利亚建筑市场规模最大的公司雷顿集团 (Leighton Group)和收购美国建筑市场规模最大的公司之一的特纳公司 (Turner Corporation);2010年 ENR225国际承包商榜中排名第 8的承包商就是德国的两家企业Grun-Bilfinger和 Julius Berger-Bauboag合并组成 Bilfinger Berger(贝尔芬格伯格)公司;瑞典Skanska收购美国的 Beacon,瑞典 Skanska公司于1998～2002年期间的收购活动大约贡献了公司业务增长的 2/3,先后收购了 Polaroy(芬兰)、Tidewater(美国 )、Sade(阿根廷 )、Extud(波兰 )等公司。

1.8 国际工程项目核心业务的多元化发展

随着国际工程承包的行业变迁,越来越多的业主需要承包商提供项目全寿命期的管理服务,为了降低项目全寿命期成本、缩短项目建设工期和减少项目投资风险,资金实力雄厚、综合经营能力强的国际大型承包商通过为客户提供一站式服务,拓展自身的经营业务,积极推进核心业务的多元化和一体化发展,这些国际大型承包在承担更多承包风险的同时,增加了获得更大利润的机会,赢得了工程服务市场的先机,占据了更多的市场份额。如全球最大的国际工程承包商德国 Hochtief公司经过 135年的发展,随着市场的需求多元化,通过并购拓展市场公司业务规模和业务范围,业务也越来越由单一向多元化发展,而且,业务多元化都是在核心业务的基础上进行的相关业务的下游拓展。

1.9 融资能力成为承揽国际工程项目的关键因素

由于国际直接投资的增加、业主结构的变化,国际工程项目投资来源的多样化和承发包方式的变化,一些国际大承包商已经开始从单纯的承包商角色越来越多地向开发商角色转变,成为工程项目的投资者和资本的运营者,使带资承包等成为普遍现象,项目融资能力已经成为承揽工程承包业务的关键因素,项目融资呈现出不可阻挡的发展势头,使得建设 -经营 -转让 (BOT/BT)、公共部门与私人企业合作模式 (PPP/PFI)等特许融资项目成为国际大型工程项目广为采用的模式。发展中国家承包商由于资金实力和综合经营实力因素,难于突破原有的经营方式,融资能力逐渐成为进入国际工程高端项目市场的主要障碍。

特许项目经营和多元化战略,也是国际工程承包商获得强大而又稳定融资能力的有效途径。国际工程承包商依托自身的工程优势,通过特许经营参股控股进入基础设施、公共服务事业、能源开发或商业项目,如收费公路、经营性机场、城市水务、污水处理、水电开发、大型经营性商业地产等,从而为国际工程承包业务提供可靠而稳定的现金流。

2 结语

综上所述,随着国际工程项目管理技术的发展进步,当代经济全球化和区域经济一体化进程进一

步加快,工程项目管理的全球化发展,多元化发展迅速,随着工程的大型化、复杂化,项目管理过程也变得复杂起来,如项目集成化管理、精益化管理、项目增值、全面质量 管理、系统重组、多项目、组合项目、复杂项目管理等,并结合现代管理信息系统、财务管理软件、多媒体网络等高技术手段,通过计算机技术对项目管理的可视化管理,实现对项目费用、进度进行综合量化控制,正成为国际工程项目管理上普遍采用的方式。项目管理的全球化发展既为我们创造了学习的机遇,也给我们提出了高水平国际化发展的要求,对中国承包商的做强做大提出了更大的挑战,需要系统学习和掌握国际先进项目管理理论、方法和工具,才能够适应国际工程项目发展的新形势。

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New Development Trend of International Project Management

Y ANG Yun-hui,WU Jing
(Faculty of Architectural Engineering,Kunming Metallurgy College,Kunming 650033,China)

Based on systematically introducing the latest current status of research and development on aspects of the project management theory,contracting mode,management technique and practice,according to the development tendency of the international project under the background of project management in for matiza tion,some effective methods and measures have been put for ward for Chinese contractors to improve their international competitiveness and accommodate the development of the international engineering project management.

international engineering;project management;contracting mode;development tendency

F746.18

A

1004-2660(2011)01-0065-04

2011-01-20.

杨云会 (1964-),男,云南人,副教授,高级工程师.主要研究方向:国际工程施工与管理.