龙 毅 杨 春
贵州省榕江县畜牧兽医局科教站,贵州榕江557200
榕江县位于贵州省东南部,平均海拔600~700 m,年均气温18℃,无霜期310 d,年日照时数1313 h,年降雨量1211~1622 mm,属中亚热带温暖湿润季风气候区。全县国土面积3316 km2,辖20个乡镇,268个行政村,1563个村民组和65个居民小组,总人口33万人,其中农业人口30.18万人,占总人口数的92.63%,是典型的农业大县。为了探索榕江县草食畜牧业的发展路子,笔者根据实际工作,分析了畜牧业发展现状和发展过程中存在的问题,并提出了相应的对策和建议。
榕江县每年的人工种草面积达26.7 km2、秸秆资源有17万 t,为畜牧业发展提供了物质基础。2009年大牲畜存栏84824头、出栏14593头,生猪存栏 130403头、出栏 114036头,肉类总产量9828 t,畜牧业发展取得了很大的进展。
榕江县存栏7.9万头小个子黄牛、2.5万头香猪、27.0万羽小香鸡、2.6万只香羊等优良的地方特色品种,为畜牧业的发展奠定了坚实的基础。
榕江县拥有长期从事畜牧业生产、服务的畜牧技术干部85人、乡镇兽医员77人、村级防疫员207人,创办了16个养牛协会,还有一大批长期从事活畜贩卖的商贩。建立了香猪网站和小香鸡网站,能快捷地发布信息、交流技术等。
榕江县南接广西,北接湖南,距黎平飞机场120 km,“厦蓉”高速、“贵-广”快速铁路也已建成,为活畜运输提供了快速、便捷的条件。多年来,大批湖南、广西、广东的活畜贩运商贩,长期在榕江县从事活畜经营活动,为榕江县活畜产品打开了市场,同时也取得了很好的广告效应。
近年来,县政府高度重视草食畜牧业的发展,把种草养畜业作为4大产业之一来抓,从2003年开始,县财政挤出资金,每年投入种草养畜资金250万元、农户资金400余万元。仅2004年就已建成肉牛示范户724户,其中10头以上规模的240户,6~9头规模的480户。养牛协会等民间组织也积极参与,新建了种草养牛示范村、林下种草养鸡综合示范村等,掀起了榕江县发展畜牧业的又一高潮。
几年来,榕江县尽管加大了畜禽疫病监测和防治力度,但畜禽疫病仍然时有发生,严重影响了畜牧业的发展。
随着对种草养牛项目的重视和资金投入的加大,养牛示范户数量不断增多,盲目建设在一定程度上影响了示范户建设的质量;同时,项目布局不合理,有“遍地开花”的现象,未能形成一村一品牌、一村一种家畜;还有,草场与圈舍布局也不科学,饲养量与牧草量不相适应,有“一窝蜂”和“马路工程”的现象,导致饲养的过程中,搬运牧草难度大,劳动投入多,加上养牛周期长,农户难以维持正常的畜牧业生产,出现“边建边丢”的现象,巩固率低;另外,生产的畜产品质量不高,不便管理。
县政府对种草养畜工作十分重视,且政策方面有优惠、资金投入有倾斜,但因县财政底子薄、基础差,项目资金不能落实或落实情况较差,跟不上发展的需要。虽然农民收入增长快,但只是处于一种低水平的增长,用于畜牧业扩大再生产的投入远远不够。另外,榕江县畜产品加工企业少,仅靠出售原料产品,转化增值低,利润得不到提高,加上投资环境不够好、招商引资难度大等原因,制约了畜牧业的发展。
从事畜牧业生产、服务的乡镇农牧站所属权不定,机构改革频繁,加上工作内容多、任务重、待遇低,农技干部队伍不太稳定。而乡镇兽医员待遇更低,2005年前工资仅为60元/月,虽然2008年起已调到150元/月,但仍然与其劳动应得报酬相差甚远,调动不了他们的工作积极性。另外,畜牧业科技干部知识结构老化,中级职称以上的老干部们知识更新不够,新技术人员充实不及时,出现知识脱节的现象,不能与畜牧业发展新形势相适应。
1)调整农业内部结构。通过改变耕作方式来提高复种指数,使种植业由原来的“粮—经”二元向“粮—经—饲”三元结构转化,增加作物种植面积,提高饲料质量。推行适度养殖规模,适当培育养殖大户、专业户,大力发展以节粮型草食畜牧业为主,结合榕江县果树林地资源,适度推行果树林种草养鸡、养猪等周期短的项目,以短养长、协调发展。将种草养畜与品种改良相结合,推行良草、良饲、良畜生产,提高养殖效益,发展区域特色经济。
2)加大家畜品种改良力度,抓好饲草饲料开发,强化动物疫病防治。种草养畜要结合家畜的品种改良,以牛的品种改良为重点,推进猪、羊的品种改良,发挥杂交优势,提高畜产品质量。牧草是发展畜牧业的物质基础,在抓好人工种草的同时,适当进行天然草场的改良,利用秸秆资源,推行饲草饲料的加工、贮藏,拓宽饲草饲料的来源并提高其质量。认真执行《动物防疫法》,加强动物的疫病监测,确保防疫注射密度,严格做好畜产品的进出境检疫检验,打造有机、绿色等优质安全的畜产品。
3)规范乡镇农牧站的职能,加强专业人才、管理人才的培养。要明确规范乡镇农牧站的服务职能,不要抽调其做非农业生产工作,让他们集中精力服务本行,更好地为畜牧业生产服务。同时,尽可能提高服务人员的待遇,保证队伍的相对稳定。由于近几年大、中专毕业生分配较少,原有科技人员知识结构老化,造成知识脱节,不能适应畜牧业新形势下的发展需要,所以要加强专业人才、管理人才的培养、培训工作,多引进新人才、新技术,适当选派人员进行进修、深造和实地学习锻炼,掌握先进技术和管理经验,更好地服务于榕江县畜牧业生产。
4)优化模式,加强与草畜产业、生态型畜牧的结合。坚持以草定畜、草畜配套原则,加强牧草品种和畜种的优化,着力研究草与畜的合理配套和四季轮作,避免出现草畜不配套现象。在追求经济效益的同时,通过改造传统圈舍,以科学的饲养方法结合无害化沼气建设,确保畜产品的环境卫生,达到人、畜、环境3者的和谐统一,生产无害化特色畜产品。
5)加大资金投入,改善投资环境,培育龙头企业。继续加大资金投入,尽量落实好项目的配套资金,加大招商引资力度,争取大项目的拉动,不断完善制度,吸纳社会资金投入到种草养畜的工作中,培育畜牧业龙头企业,建立畜产品加工企业,提高畜产品的增值率。搞好基础设施和流通环节,组建一支业务精、信息广的营销队伍,并建立一个目标明确、奖惩分明的激励机制,对发展畜牧业有贡献的企业或个人要给予表彰和重奖,充分调动大家种草养畜的积极性,让他们更好地为榕江县畜牧业服务。