创新理念思路加快发展方式转变

王铁林

摘要：理念是行动的先导，思路决定出路。作为国有重要骨干企业的辽河油田，加快转变经济发展方式，必须从理念和思路人手，创新发展理念，实现从“内部为主”向“内外结合”的转变；创新发展思路，实现从“生产商”向“经营商”的转变。

关键词：理念；思路；转变；发展方式

企业是加快发展方式转变的主体，辽河油田作为国有重要骨干企业，不论从历史贡献、现有基础、社会影响、发展前景看均处于中国石油集团所属成员企业的前列，理应在加快发展方式转变上率先取得突破。从目前情况看，辽河油田加快转变经济发展方式，既具有良好的基础，又面临许多亟待解决的问题，需要在巩固和发展现有成绩和经验的基础上，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，进一步创新发展理念和发展思路。

一、创新发展理念，实现从“内部为主”向“内外结合”的转变

理念是行动的先导，加快转变经济发展方式，首先必须在发展理念上取得突破。长期以来，辽河油田的发展主要在盆地内部油气资源和内部市场保护上做文章。经过40多年的勘探开发，辽河盆地内部的油气资源已经不足以支撑企业的长期可持续发展。而且，在现代市场经济条件下，行政性的内部市场保护也是靠不住的。因此，未来辽河油田的发展，必须跳出辽河思考辽河，跳出辽河发展辽河，着重树立以下两大理念。

1.牢固树立“借助外力、凝聚内力”的理念。事物的发展是内因和外因共同起作用的结果。辽河油田因资源对中国石油集团以及国家建设做出了重大贡献，但传统粗放的发展方式也给辽河油田留下了许多历史包袱，尽管企业一直在竭尽全力地解决这些矛盾和问题，但仅靠自身力量远远不够，必须要“借助外力”、“凝聚内力”，共同促进发展方式的转变。借助外力一方面是抢抓机遇，另一方面是寻求政策支持。当前，关键是把握好十分难得的战略机遇期和黄金发展期，围绕中国石油集团“打造绿色的中石油”总体部署和“气化辽宁”的有利机遇，按照“主管道覆盖城市、各市县、各乡镇”三个层次，充分发挥资源、区位、管理和整体优势，全力推进天然气业务发展，实现供销快速增长，成为企业新的经济支柱；凝聚内力是充分发挥外力推动作用的必要条件，其关键在于大力弘扬敢闯敢试的精神，创新体制机制，努力推进重点领域和关键环节的改革，构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，弥补企业在其他方面的差距和不足，利用“后发优势”，实现“弯道超越”，促进企业又好又快发展。

2.牢固树立“立足石油，超越石油”的理念。辽河油田要从根本上解决经过40多年的勘探开发所形成的年探明储量下降，储量丰度降低，后备资源和领域尚未形成有效接替，油田整体进入开发中后期，实现稳产难度较大等问题，必须要牢固树立“立足石油，超越石油”的理念。“立足石油”是指油气主营业务要突出，通过优化油气业务链和价值链，为企业发展夯实基础，并能够为业务的适度多元化发展提供强有力的支撑；“超越石油”是指业务结构要具有综合性，企业能够有效开发利用多种能源资源，尤其要重视新能源和可再生能源的发展，具备在未来提供适应低碳经济、绿色发展需要的多种清洁优质能源的能力。

二、创新发展思路，实现从“生产商”向“经营商”的转变

长期以来，辽河油田一直以油气勘探开发为核心，以完成一定规模的油气产量和商品量为主要目标。受这一主流思维定势的影响和制约，油田上下形成了一种相对封闭的“生产型”发展思路。从目前情况看，加快转变经济发展方式，实现企业又好又快发展，迫切需要形成一种开放的“经营型”发展思路，实现从“生产商”向“经营商”的转变。

1.创新勘探开发思路，实现从“稠油增产”向“稀油增产”的转变。辽河油田以稠油为主，开发难度大，投资、成本高，成为制约油田效益提升的主要因素。创新勘探开发思路，实现从“稠油增产”向“稀油增产”的转变，首先要解放思想，冲破禁区，运用新的勘探理论和技术，坚持油气并举、突出预探和风险勘探，努力寻求新领域、新发现、新突破，持续保持储量替换率大于1，为有效转变发展方式奠定资源基础。

2.大力发展天然气业务，实現从“单纯油气生产商”向“油气资源综合提供商”的转变。抓住中国石油集团加快实施“气化辽宁”战略，把辽宁境内天然气支线的规划、建设与运营委托给企业全权负责的重大机遇，将天然气业务作为企业重点发展的战略性新兴产业，以秦皇岛——沈阳和大连——沈阳两条天然气管道为依托，系统突破投资成本、人才和市场营销经验三大“发展瓶颈”，在辽宁全省、吉林南部、内蒙古东部加快谋划发展城市燃气、汽车燃气和工业燃气三大业务，把天然气业务着力打造成企业经济发展的增量工程、效益工程、民生工程和百年工程，实现辽河油田从“单纯油气生产商”向“油气资源综合提供商”的历史性转变。

3.积极推动优势产业发展，稳步退出低端低效业务，实现未上市业务从“内向型”向“外向型”、从“规模型”向“效益型”的转变。树立走出辽河思考辽河，走出辽河发展辽河的理念，充分发挥企业在稠油技术、人才和管理方面的优势，抓住中国石油集团海外油气业务规模发展的契机，坚持以技术服务引领工程服务发展，积极拓展国际重油开发市场。不断巩固和拓展国内外行业和地区市场，依靠特色技术、产品和服务，进一步提高市场占有率和创效能力。积极拓宽思路，与地方资源型城市转型相结合，积极引进资金、项目，着力解决人力资源等方面的突出问题。正确处理规模和质量的关系，突出效益发展理念，把企业作为效益中心、利润中心，实现产量、工作量、成本、效益的最优化，最终实现效益最大化。