带刺的玫瑰——记孟州市国土资源局执法监察科科长杨丽霞

□程 龙

带刺的玫瑰
——记孟州市国土资源局执法监察科科长杨丽霞

□程 龙

她，1米68的个头，讲起话来细声慢语，一副温柔有加的样子，一双水汪汪的大眼里总是流淌着笑意。她为群众讲政策、法规，让人感觉到一种温馨，一种亲切。对违法占地者的查处，却又让人感到像是一根锐刺。因此，她被同事们戏称为“带刺的玫瑰”。她，就是孟州市国土资源局执法监察科科长杨丽霞。

1995年，杨丽霞从洛阳工学院毕业后，被分配到执法监察科。上班第一天，站在办公桌前，看着一摞摞枯燥晦涩的法律书籍和一宗宗繁琐的案卷，刚刚走出校门的她一下子懵了：找领导换岗位？不合适。硬着头皮干，自己一个女儿家，能不能干好，心里没一点底，毕竟自己所学并非法律专业，怎么办？正当犹豫不决时，她想到了父亲经常告诫自己的一句话：“遇到困难，决不能害怕、退缩，越是害怕，就感觉困难越大；如果勇敢面对，你就充满自信，困难会绕着你走。”父亲的教诲让她一下子冷静下来，自己虽然学的不是法律专业，但毕竟是刚刚毕业的大学生，在领悟能力、接受能力等方面还是有一定优势的，再加上自己从不轻易服输的天性，一定能够干好这项工作。想到此，她暗暗下定决心：一个月熟悉业务，两个月后必须能够独当一面。为实现这一目标，她白天翻阅案卷、查阅资料，晚上细心研读《土地管理法》、《行政处罚法》等相关的法律法规。慢慢地，她对法律法规有了更深的理解和认识。随着时间的推移，她渐渐感觉到土地和群众的生活息息相关，在案件的处理上和《民法》、《合同法》等其他行业法规有着千丝万缕的联系，仅仅依靠部门法规来处理问题，似乎总有些不尽人意，必须进一步拓宽自己的知识面。为此，她报考了自学考试的法律专业，并通过几年的努力，顺利取得了本科毕业证书。这使她对干好执法监察工作充满了信心。

“职务是义务，权力是责任，工作是使命”。秉承着这一信条，杨丽霞在工作中从没叫过苦，也从没喊过累。唯一让她感觉到累和难的是面对说情人。2010年，某违法用地户刚开始动工，就被执法监察人员责令停止施工。违法占地户不死心，辗转找到了她的初中老师和一位“闺蜜”前来说情，面对白发苍苍的恩师和关系甚铁的“闺蜜”，她着实为难。思索良久，她缓缓说道：“老师，咱教育界有一句话叫‘百年大计，教育为本’，在我们国土系统也有一句类似的话叫‘保护耕地，功在千秋’。他若是走正规渠道，您一句话，我肯定帮忙，义不容辞。但若是违法占地，那是抢子孙的饭碗哩，良心不容、责任不容、法律不容。另外，这段时间您也一定经常看新闻，现在卫片检查多严格呀，若是帮了他，那我可就犯了大错误了，还要承担法律责任，您老也不希望看到自己的学生出现这种情况吧？”一席话，说得老师和“闺蜜”哑口无言，颓然离去。

这件事让她深深地感觉到普法宣传的重要性。在孟州市县、乡、村干部国土资源法律知识宣传教育培训活动中，她主动请缨，积极协调孟州市委组织部、宣传部、教育局、司法局、广播电视局等6部门举办培训班20期，培训乡村干部3356人次，从而实现了乡村干部依法用地意识明显增强、基层管理水平明显提高、违法违规现象明显减少、国土资源信访明显降低四个目标。

据不完全统计，5年来，在她带领下，孟州市共查处土地违法案件89起，立案54起，结案54起，及时制止35起，结案率达100%。

百善孝为先。孝、贤在杨丽霞的心目中占据着非常重要的位置。她十年如一日，帮助婆婆为全身瘫痪的公公按摩擦身，接屎倒尿；小叔子有病，她和妯娌一起悉心照料。然而就是这样一位孝贤的女人，内心深处却埋藏着一份深深的遗憾。

那是2004年清明节，因一个行政处罚案件在河南省高级人民法院开庭审理，刚到省高院门口，手机却急促地响了起来，“你爷爷快不行了，你马上回来吧” 。父亲焦灼的声音使她大脑里一片空白。一边是疼爱自己的爷爷，一边是即将开始的庭审，作为委托代理人的她左右为难，怎么办？沉思片刻，她毅然迈进了省高院的大门。开完庭出来已是11点多了，一路上她催着司机：快些，再快些。一到家，她便像疯一样向爷爷的屋子冲去，只见骨瘦如柴的爷爷躺在床上大口大口地喘着气，在和死神做最后的抗争。“爷爷，爷爷……”任凭她怎么呼唤，爷爷却再也没有来得及和他疼爱的孙女说一句话，留给她的只是无尽的思念和深深的遗憾。

转眼间，杨丽霞在执法监察工作岗位上已经工作了10余年，由于她出色的表现和辛勤的工作，她先后荣获了河南省整治土地违法违规专项行动先进个人、焦作市行政执法先进个人、孟州市百名科股长综合考评第一名、孟州市十佳“孝贤媳妇”等近20项荣誉称号。

（作者单位：孟州市国土资源局）