整合创新资源 发挥平台优势做实产学研用结合——中国产学研合作促进会第七次会长会议暨LED半导体照明技术战略联盟汇报会侧记

■ 本刊记者 郭 曼

整合创新资源 发挥平台优势做实产学研用结合
——中国产学研合作促进会第七次会长会议暨LED半导体照明技术战略联盟汇报会侧记

■ 本刊记者 郭 曼

2011年3月16日，中国产学研合作促进会第七次会长会议暨LED半导体照明技术战略联盟汇报会在北京召开。会议由国务院原副秘书长、中国产学研合作促进会会长徐志坚主持。国务院参事、科技部原党组成员、秘书长石定环，国务院参事袁隐，中国科协书记处书记张勤，全国政协常委、国务院参事蒋明麟，全国政协委员、中国科协原书记处书记宋南平，北京理工大学党委书记郭大成，北京工业大学党委书记王守法，中国工程院院士陈志南，中国科学院院地合作局局长戚强，科技部政体司巡视员李新男，科技部高技术研究发展中心巡视员刘燕美，中国科协科学技术咨询中心主任盛小列，中国产学研合作促进会副会长、秘书长王建华等，以及教育部科技发展中心主任李志民，中国建材集团总经理、中国建材研究总院院长姚燕，神华集团有限责任公司总经理张玉卓，无锡尚德太阳能电力有限公司董事长施正荣，清华大学校务委员会副主任何建坤，三一重工股份有限公司执行总裁易小刚等促进会副会长的代表出席了会议。

国家发改委高技术产业司、国家科技奖励办、中国科学院院地合作局、国务院国资委发展规划局、商务部机电和科技产业司、工信部等相关部委部门及政产学研界代表参加了会议。

促进会部分常务理事、专家委员会主任、副秘书长、部分产学研合作创新示范基地和产学研技术创新战略联盟的负责人以及促进会有关负责人，共50余人参加了会议。

徐志坚会长首先代表中国产学研合作促进会致辞。他说，去年10月，在北京海淀区的支持下，促进会在中关村创业大厦召开了第六次会长会议，主要是研究第四届中国产学研合作高峰论坛和总结促进会2010年的工作情况。这次，我们召开第七次会长会议，主要研究讨论促进会2011年的工作计划安排，并听取我们的团体会员LED半导体照明技术战略联盟的工作汇报。在刚刚闭幕的十一届全国人大四次会议中，温家宝总理明确指出产学研合作在国家构建创新体系，转变经济发展方式进程中的重要作用。温总理指出，所谓创新机制，就是要建立和完善鼓励科技进步、人才成长的机制，决定一个国家发展的主要在教育和科技。中国的振兴不单在经济总量，根本在人才和科技进步。通过改革促进产学研的结合。有两个数字比GDP更为重要，一是教育经费占国内生产总值的比重；一是研发经费占国内生产总值的比重。这两条就决定了我们这个民族和国家的创新力量，这才是最有力、最持久、最可靠的发展因素。这说明中央把产学研合作提升到了一个新的高度。促进会要在贯彻落实全国“两会”精神中，紧密结合我国产学研合作实际，加大推动产学研与用结合的工作力度，进一步发挥好促进会在我国经济转型发展中的积极作用。促进会自2007年11月成立以来，在大家的共同努力下，工作取得了一定的成绩。中央及各相关部门领导对促进会的工作高度重视，在第四届产学研合作高峰论坛暨2010促进会年会上，李克强同志和陈至立同志分别发来贺信，对促进会提出了希望和要求。万钢、周济等领导出席了会议，对促进会工作给予了很大支持。石定环同志以促进会的名义给刘延东同志写了工作报告，延东同志对此也作出了批示。社会对促进会有需求，中央及相关部门对促进会重视支持并寄予厚望，我们感到很受鼓舞，会进一步把工作做好做实，促进产学研与用结合，在创新机制的建立完善和经济社会发展进程中发挥更加积极的作用。

石定环常务副会长宣读了李克强副总理和陈至立副委员长在第四届中国产学研合作高峰论坛暨2010促进会年会上发来的贺信，并传达了刘延东国务委员对促进会工作报告所作的批示。促进会在给延东同志的工作报告中，就推进产学研合作提出了几点建议，如：尽快组织制定《产学研合作促进法》，研究制定产学研各方合理的利益分配机制，与知识产权保护机制；从国家层面设立由科技、教育、经济、产业部门共同参与的协调领导机构，并吸收产学研相关的社会组织参与，以形成政策合力等。延东同志对报告作出批示，肯定了促进会成立以来的工作和在全国产学研合作中的积极作用。石定环副会长说，延东同志在2011年全国科技工作会议上发表重要讲话，强调政、产、学、研、用要紧密结合，发挥各自作用，以建立更好的合作机制。这是国务院领导第一次将“政”明确为结合的要素之一，表明了中央对产学研合作的高度关注。产学研合作直接关系到国家创新体系的建设和创新能力的提升。由此我们更加体会到促进会责任的重大。作为社会团体，促进会要在政府和产学研各界之间充分发挥桥梁、纽带的积极作用，努力推动和促进政产学研与用的结合，为国家转变经济发展方式作出更多贡献。石定环说，2011年是国家“十二五”开局之年，促进会将紧密围绕“三个服务”宗旨，进一步发挥在整合创新资源、搭建创新平台、探索创新机制等方面的作用，为实现国家经济发展方式转变和结构调整作出新的贡献。

促进会副会长、秘书长王建华汇报了促进会2010年工作情况，并就《中国产学研合作促进会2011年工作计划（草案）》向会议作出说明。他说，在主管部门和相关单位的支持下，通过大家的共同努力，促进会在2010年取得了一定的工作成绩，如：加强政策理论研究和咨询服务，建立了九个专家委员会；为促进产学研与用的结合，支持建立和认定了42个全国产学研合作创新示范基地和试点单位；根据工作的需求，支持和促进了一批产学研合作技术创新战略联盟的建立；为提升企业创新能力，举办了系列的企业创新专题报告会；为更好地实施国家技术创新工程，建设基于互联网的产学研用协同创新服务平台等工作有明显进展。特别是与北京市合作，在北京市中关村管委会和北京市科委的支持下，成功举办了第四届中国产学研合作高峰论坛暨2010促进会年会，进行了第二届中国产学研合作创新与促进奖的表彰，万钢、周济、杨学山、张勤、干勇、赵凤桐等领导同志出席并颁奖，在社会上产生了非常好的影响。

他说，在“十二五”开局之年，促进会将继续秉承“三个服务”宗旨，深化产学研合作的促进工作。一、加强对区域经济创新发展的服务工作，继续加强对产学研合作创新示范基地的指导和服务；二、继续推进产学研技术创新战略联盟的服务工作，有效发挥联盟对产业创新的推动作用；三、进一步开展对提升企业创新能力的服务工作，加强产学研与用的结合；四、推动地方产学研合作促进组织的建立，促进国家创新体系的建设；五、加强基于互联网的产学研用协同创新服务平台建设；六、进一步做好产学研品牌建设联盟工作；七、推进知识产权与法律事务中心工作；八、积极开展研究工作，组织编辑《中国产学研合作发展报告》蓝皮书，组织专家委员会对产学研合作的典型案例进行调研总结并编写案例集；九、继续做好产学研合作创新奖及促进奖和产学研合作创新示范基地评选工作；十、积极开拓与国际及港、澳、台产学研界的合作渠道，开展国际间及港澳台的产学研用合作交流等。

促进会常务理事单位、LED半导体照明技术战略联盟秘书长吴玲介绍了LED半导体照明产业（下称LED产业）概况，并汇报了该联盟的工作情况。她说，LED产业是一个依托经济、节能的半导体照明技术建立的多学科、多领域交叉融合的产业链。伴随城镇化发展的深入，产业规模日益壮大。由于节能环保、经济性高等优势，国家发改委立项给予了经费支持。LED联盟成立以来，承担了一系列节能照明工程，包括北京奥运会、上海世博会和广州亚运会的场馆照明工程，以及人民大会堂的节能改造工程。联盟还牵头“照亮非洲”公益活动，帮助当地居民改善了生活环境。此外，联盟重视国际间合作，发起建立了国际固态照明联盟，与美国、韩国、加拿大、澳大利亚等国在固态照明领域形成合作，并由理事单位一致推选为联盟主席。LED产业具有节能环保、就业机会多和产业带动性大的优势，同时也面临一系列问题，如产业资源不聚集、产业支撑与技术支撑不够等。因此非常需要产学研合作的平台，希望借此加强LED产业与相关大学、科研院所的合作，构建起技术创新链，将LED产业规模化、标准化。

与会领导围绕促进会2011年工作计划，结合LED联盟的工作实例，分别就各自领域，以不同侧重，为深入推进产学研合作提出了恳切而有建设性的意见。经过热烈讨论，与会同志一致通过了促进会2011年工作计划，并对促进会所做的工作给予了充分肯定。

中国科协党组成员、书记处书记张勤在发言中强调了产学研合作的重要作用。他说，构建创新机制，需要政、产、学、研、介这五个方面的结合，促进会和科协都属于“介”这一层面，是结合的桥梁与纽带。我们的工作就是找结合点。就我国产学研合作实际而言，校企合作的开展如火如荼，而联盟之间的对接尚属空白。产业联盟和科技研发联盟在核心技术专利上存在结合点，有形成对接、实现合作的基础。我们应把工作拓展到这一层面，以扩大、深化我国的产学研合作。合作的最终目的，是通过政产学研与用的结合促进科研成果的产业化，实现科技和产业的共同发展。我们“介”需要在挖掘结合点、促进合作各方实现共赢方面，继续探索、积极运作。而产学研合作的涉及面非常宽泛，需要政产学研各界的共同努力和推动。

中国科学院院地合作局局长戚强在发言中说，促进会为我国产学研的结合发挥了极好作用，工作热情值得赞扬。科学院非常重视、支持促进会工作，并参与了具体的项目。促进会在推动全国产学研合作开展的层面上获得了很好的成绩，但我在工作中发现，科研单位的创新成果不能转化，企业缺少技术支撑的现象依然存在，这说明我国的产学研结合工作还存在一些深层次问题。促进会在知识创新、技术创新与产业创新结合方面具有极大优势，这是其他机构无法替代的，因此也担负着重大责任。促进会要进一步做好理论研究工作，为全国产学研结合提供咨询，为企业和科研院所提供指导。建议促进会选择一些具体的试点深入调研，破解产学研合作的难题，探索出解决合作难题的经验，并推广到全国。科学院愿意成为试点单位，推动这项工作的开展。听了吴玲同志的汇报，我认为LED联盟在核心技术专利上与科学院的研发联盟具备结合点，希望通过促进会的平台实现产学研合作。

北京理工大学党委书记郭大成在发言中说，促进会成立以来，在搭建产学研合作平台，促进创新资源整合等方面取得了突出成绩。新的一年里，希望促进会进一步明确“三个服务”的宗旨、理念和定位，增强对具体工作的指导，把桥梁、纽带作用落到实处。高校、科研院所与企业的需求不同，因此结合工作很有难度。希望促进会建立的专家委员会能够深入院校和企业，进行有针对性地调研，为院校、企业提供具体的诊断、咨询服务，破解产学研合作的难题。北京理工大学承接了教育部关于产学研合作的研究课题，由我牵头这项工作。我校愿在理论研究和提供咨询服务方面为产学研合作贡献力量，同时也欢迎促进会及产学研各界专家到我校进行考察和指导。

北京工业大学党委书记王守法在发言中说，促进会2010年的工作成绩令人鼓舞，2011年的工作计划非常实在。北京工业大学十分重视并积极参与产学研合作，近年来，取得了一些成绩，如圆满完成奥运会羽毛球场馆的承建工作等。参加本次会议，感受到产学研技术创新战略联盟在促进企业和高校、科研院所对接的工作中发挥的重要作用，是促进产学研合作很好的落脚点。我要继续带动我校学科带头人积极了解和参与联盟工作，真正把科研成果转化成生产力，推动中国的科技进步和产业结构升级。祝愿促进会在新的一年里取得更加突出的工作成绩。热诚欢迎促进会会长会议到我校召开！

中国转化医学与生物技术战略联盟理事长陈志南院士在发言中说，参加此次会议收获很大，感谢促进会为产学研各界提供这一交流、互动的机会。听了王建华同志和吴玲同志的汇报很受启发。中国转化医学与生物技术战略联盟由13位院士、3家科研院所、十几所大学和十几家企业共同发起成立，受到工程院的重视。联盟致力于建立以企业为投资主体，科研院所与大学提供科技支撑的医学转化中心。我们非常愿意通过促进会这一平台，学习其他联盟、协会的有益经验，并加强与产学研各界的交流，促进转化医学联盟的工作。

中国产学研品牌建设联盟理事长解艾兰在发言中说，感谢促进会领导对品牌建设的重视。“十一五”规划就强调中国要创建拥有自主知识产权的名牌，“十二五”规划中更是明确了中国要拥有国际名牌的目标。如今中国在世界上影响力越来越大，地位越来越高，却没有一个国际名牌。对于一个企业，品牌既象征着经济实力，也代表社会信誉。而对于一个国家，拥有名牌的多少直接体现了其综合实力和民族素质的高低，因此品牌具有非常重要的战略意义。品牌建设战略联盟的工作，就是引导企业走产学研合作之路，依靠科技，不断创新，以打出世界名牌。这是一个社会系统工程，具有极强的社会性，希望促进会及产学研界对品牌战略联盟予以更多的关注和支持。同时也希望在中国产学研合作创新与促进奖的奖项中设立产学研品牌奖，通过产学研合作和科技创新，加速中国的品牌和名牌建设。

中国原子能科学研究院院长、快堆产业化技术创新战略联盟理事长万钢在发言中说，为了搭建、用好加快推进快堆产业化的新载体，由中国原子能科学研究院牵头组建了快堆产业化技术创新战略联盟。以中国实验快堆实现首次临界为标志，我国在快堆技术方面取得了重大突破，拥有了快堆绝大多数专利技术，培养了一批专业齐全的人才队伍。他还结合日本地震导致的核泄漏事件，为与会领导讲解了中国核工业安全问题。他说，我国正大力发展的快堆产业与日本的核工业原理不同，日本是依靠慢中子发电，设备的启动与停止依靠外部电源，因此天灾造成的断电导致核反应堆无法停止运转，进而引发爆炸和核泄漏。而我国的快堆产业是热、快、聚点堆，反应堆可以自行停止运转，而不依靠外部电源，因此不会发生类似日本的核泄漏事件。同时，相对于日本的第二代核电技术，我国的快堆产业是第四代核电科技，安全性更强。

国家发改委高科技产业司胡立玲处长在发言中说，怎样实现产、学、研共赢，是产学研合作的关键，需要在合作机制、体制上多做研究。企业的发展要依靠大学、院所的科技创新力量，科研成果也有转化为生产力的需求，但企业和大学、院所的终极目标存在差异。企业更注重科技成果带来的利润，而大学、院所的科技人才更关注研究成果和个人发展问题。如何使二者目标趋同、实现有效对接，就成为促进会需要深入研究的课题。我是代表刘艳荣副司长来参会的。我们将继续身体力行地支持促进会工作。希望促进会能够通过试点剖析等途径，加强合作机制、体制的研究，在发挥桥梁、纽带作用方面取得新成果。

神华集团总经理张玉卓的代表、总经理助理张文江在发言中说，对于我国科技成果转化率不高的现状，我认为有两个主要原因：一是我国的科研成果主要集中在基础研究，基础研究进行过后，还需要投入大量资金做进一步工作，才能与生产实现对接，而这部分资金往往由于政府或企业的重视程度不够导致落空；二是技术推广的结构问题。核心技术需要相应的配套技术作辅助，才能激活整个产业。只有核心技术和配套技术都在产学研合作过程中得以转化，才能有效带动相应的产业向前发展。基于此，神华集团的科技发展有限责任公司应运而生。我担任公司的董事长。神华集团作为副会长单位，将继续支持和参与促进会的工作。

清华大学科技开发部主任曹建国在发言中说，我是代表何建坤副会长出席会议的，清华大学在照明领域也有研究项目。LED产业发展迅速，创造了骄人的经济效益。但新科技层出不穷，如照明领域，目前最新的发展趋势是OLED，并有可能占领未来的市场。因此，产业联盟的长久发展，离不开前瞻性。在充分发挥现有科技优势的同时，也要放眼新科技、新趋势，这样才能把握住未来的市场。吴玲接着说，感谢曹建国同志的真诚建议，LED联盟已经着手OLED科技的研发，并希望能与更多的科研院所及相关联盟合作，抢占半导体照明领域的新高点。在这一点上，也希望通过促进会这一平台，与各相关单位实现更加完善、有效的结合。

三一重工股份有限公司执行总裁易小刚的代表、公司研究总院常务副院长刘永红在发言中结合三一重工对产学研合作的需求，提出两点希望：一、希望促进会支持建立工程机械产学研合作技术创新战略联盟，帮助工程机械行业克服企业和大学、院所对接困难问题，提高行业的科技成果转化率；二、希望促进会在国际产学研合作领域为我国企业提供更多服务，如对文化、专利和国际标准体系的指导，及涉外法律支持等。我们研究总院是集团公司产学研合作的具体执行和考核单位。三一重工能有今天的发展，离不开产学研合作创新，更离不开中国产学研合作促进会的鼎力支持与帮助。

用友软件股份有限公司高级副总裁陈巧红在发言中说，用友软件是亚洲本土最大ERP软件产品供应商，是中国最大的管理软件、ERP软件、财务软件供应商。为推动用友成为世界级管理软件与服务提供商，促进会去年组织了“用友企业自主创新专题汇报会”，工信部、科技部、中国科协等有关方面的领导出席会议，对用友的发展提出了非常宝贵的意见，在此表示衷心的感谢，同时也提出三点希望：一、希望促进会以“产学研合作推动中国企业结构升级和企业做大做强”为专题进行研究，为中国企业的发展起到更重要的促进作用；二、希望制定产学研用利益分配标准，保证产学研用合作中利益分配的公正；三、希望深入开展产学研合作表彰与奖励活动，并形成长效机制。

她强调指出，实践表明，促进会设立的奖项在政府部门和社会各界认可度很高，很有分量。希望促进会能继续强化表彰、奖励工作，使评奖活动为产学研合作发挥更好的促进作用。

国家科技奖励办社会奖励处处长田晓宇为促进会加强表彰工作提出了建议。她说，在做好产学研合作促进的同时，可以通过完善表彰、奖励机制带动自身品牌的提升。希望促进会继续加强表彰、奖励的工作力度，增设和细化奖项，进一步完善奖项结构。建议组织筹建奖励基金，以充分调动产学研各界的工作积极性。在奖励基金运作方面，可以借鉴何梁何利基金会经验，用基金资本运作的方式，构建可持续发展的奖项机制。

本次会议审议通过了《中国产学研合作促进会2011年工作计划（草案）》，明确了促进会在“十二五”开局之年的工作重点和努力方向，研究讨论了具体问题的解决办法，加强了产学研合作领域的互动和交流。

国务院参事、常务副会长石定环在总结发言中向与会领导和同志们对促进会工作的积极参与和支持表示感谢。他说，促进会将认真梳理大家提出的宝贵意见，如加强产学研合作机制的研究，选择试点进行剖析，以破解合作难题并形成案例，加强联盟间合作，加强品牌建设，加强信息服务平台建设，以及完善奖项体系、筹建产学研合作奖励基金等。这些意见和建议，对促进会工作的拓展和深化会起到切实有效的作用。促进会在2011年，将继续做好创新示范基地和创新战略联盟的建立和推进工作，继续加强产学研合作信息服务平台的建设，扩大产学研合作领域，深化合作项目，为我国产学研合作做出更多有益的工作。石定环说，我们要按照“十二五”规划纲要的要求，加强政产学研与用的结合，为提升我国整体创新能力，为推动我国经济在内生增长、创新驱动的轨道上稳步前行作出贡献！