韩江流域省界水质现状、污染成因及对策分析

吴海斌 广东省水文水资源监测中心梅州分中心，广东 梅州 514071

韩江流域省界水质现状、污染成因及对策分析

吴海斌 广东省水文水资源监测中心梅州分中心，广东 梅州 514071

韩江流域是广东省第二大流域，跨越江西、福建、广东3省，省界断面较多，结合多年监测成果对省界水质进行评价，找出超标项目；结合污染源调查，分析污染成因；并提出水资源保护对策。

韩江；省界水质；污染成因及对策

韩江流域位于粤东、闽西南，地理位置在东经115°13′～117°09′、北纬23°l7′～26°05′，流域范围包括广东、福建、江西三省共22县市，韩江上游由梅江、汀江两江组成，以梅江为主流。发源于广东省紫金县境的七星岽，干流全长470km，流域集雨面积30112km2，是潮州、汕头等市近千万人口的主要饮用水源(卜扬威,2010)。

近年来，由于上游地区养殖、造纸等废水排放，已经对韩江流域省界断面水质产生影响，部分断面严重恶化。通过对主要省界河流水质进行现状和历史评价，找出主要超标因子；结合污染源调查，便可以分析出造成污染的主要原因；最后提出水资源保护的科学措施。

1 基本情况

韩江流域跨省的主要河流有：石窟河、松源河、汀江和梅潭河。这4条支流都发源于福建省，主要集中在韩江中上游。基本情况见表1，省界监测断面具体分布见图1。

2 省界断面水质评价

2.1 现状水质评价

从监测的情况来看，石窟河和松源河省界断面水质较差，主要超标项目为有机污染的高锰酸盐指数等指标和总磷、总氮等营养盐指标，具体评价结果见表2。

2.2 历史资料评价

对2007～2009年三年省界断面的历史资料进行评价，具体结果见表3。从多年的监测的资料评价结果来看，各省界断面的历年水质类别和超标项目总体与2010年差别不大，表明污染源和水质状况总体没有太大变化。

3 污染源调查

图1 韩江流域主要省界监测断面分布图

表1 韩江流域省界河流基本情况表

表2 2010年省界断面水质状况及主要超标项目分析

表3 省界代表断面历史资料评价

表4 韩江流域省界水质断面污染源信息表

表5 长潭水库库尾某养殖废水监测成果表

对各省界断面上游污染源进行调查，具体各断面污染源及主要相关信息汇总结果见表4。

具体各断面污染情况分述如下：

松源河（多宝水库）省界断面的主要污染源是水库上游象洞乡大量养猪场。不少污染企业设在多宝水库库尾附近，其废污水未经任何处理直接排入多宝水库。而该河流水量较小，自净能力有限，因此造成了多宝水库水质严重恶化，主要表现为有机污染和富营养化指标严重超标(唐兆民,陈伟,吴海斌, 2008)。

长潭水库水质断面污染源是位于福建中山镇的养殖场。这些污染源距离省界水质断面约20公里。虽然部分养殖场配置了简易的污水处理设备，但从处理后排出的废水监测情况来看（表5），效果极其有限。虽然主要污染物氨氮排放量较大，但由于污染源距离省界较远，加之长潭水库来水量较大，自净能力较强，因此主要表现为氨氮的氧化产物硝酸盐氮，这是构成水体总氮超标的主要因子。

溪口水质断面由于汀江的水量较大，水体自净能力较强，水质总体较好。但该断面5到9月份的溶解氧长年偏低。通过调查分析，认为这一现象主要成因是水库季节性分层导致水库出水溶解氧偏低，而下游电站的梯级开发又使得水体复氧缓慢。这两方面的因素造成了汀江溪口段溶解氧长年偏低(吴海斌，2011)。

联丰水质断面主要受到上游造纸废水污染。因环保部门的监管，曾停产建设污水处理系统。不过，由于地处偏僻，难以长期有效监管。随着造纸厂规模不断扩大，企业又偷排偷放，很可能导致联丰断面水质恶化。

4 省界水质问题成因分析

4.1 省界地区地处偏僻，交通不便，发展以粗放型经济增长方式为主，而且企业污染对下游影响较大，而对本地影响很小，因此上游地区环境保护的监管动力不足；

4.2 缺乏统一有效的流域水资源保护管理机制，导致省市县交界处的水污染防治边缘化，成为水资源保护的薄弱环节；

（1）我国目前水资源保护管理体制是垂直型科层结构，其基本特征是按政府层级构成垂直领导，按行政区域划分管理权限。而流域水资源的保护和修复要求以流域为整体综合治理，这就使现行管理体制不适应流域水资源保护的客观要求（虞锡君,2008）。

（2）缺乏统一有效的水资源保护战略规划和监督执法部门。

（3）各地、各部门有关水质监测、污染源治理、突发性水事件等信息不能有效共享，导致无法及时全面的掌握上、下游水资源保护信息。

4.3 缺乏必要的水生态补偿机制

省界水生态补偿机制，是指以地方政府作为该机制中行为主体代表：当省界上游呈现水环境正外部性时，应由下游补偿上游省市；当省界上游呈现负外部性时，应由上游补偿下游省市。由于缺乏必要的水生态补偿机制，地方政府对治理跨省污染积极性不高，执法力度偏弱（虞锡君,2008）。

5 对策

5.1 推进偏远地区经济发展模式转型，加强地方政府水环境保护责任的科学考量和奖惩机制

偏远地区大多经济、交通等基础差，可选择的发展模式并不多，建议要兼顾当地群众谋发展的心愿和水环境治理的工作。上、下游有关部门应该协同努力，为实现当地经济模式转型和污染物无害化处理提供支持，逐步转变以牺牲环境为代价的发展方式，实现上、下游双赢。另外，要加强对地方政府水环境保护责任的科学考量和奖惩机制，逐步减少污染排放。

5.2 构建统一有效的流域水资源保护管理机制

构建由省市政府、环保部门、水利部门领导组成专门委员会，负责综合各地各部门的相关水资源保护信息；制定统一有效的水资源保护战略规划；设立省界水污染治理联合监督执法部门（蒋英姿,江溢,成新，2006）。

5.3 加强跨省水生态补偿机制的研究和推广，增加上游地区污染排放成本，提高地方政府在水污染治理中的积极性，从而实现更好的治理效果，缓解跨界水污染。

[1]卜扬威.韩江流域水资源状况及潮州供水枢纽供水调度[J].科技信息.2010, (23)

[2]吴海斌.汀江溪口段溶解氧长年偏低成因分析[J].广东水利水电.2011，(1)

[3]虞锡君.太湖流域跨界水污染的危害、成因及其防治[J].中国人口资源与环境.2008,(1)

10.3969/j.issn.1001-8972.2011.11.002