新时期推进群众文化建设的措施及要点

徐金玉

改革开放以来，我国的经济建设得到了飞速发展，人民群众的物质生活大幅度提高，文化生活也随之丰富多彩，各种文化形式如雨后春笋般地涌现出来。为进一步引导和规范群众文化生活，让文化更好地服务于群众，满足人民群众日益增长的精神文化生活需求，当前，我们要在“三个代表”重要思想和科学发展观的正确指导下，在当地党委政府的正确领导下及文体管理部门的共同努力下，将群众文化建设措施落到实处，让当地群众文化生活蓬勃发展，使群众文化建设取得良好成效。

一、加强文化基础设施建设

文化设施代表着一个地方的形象和品位，当地党委政府应将文化设施建设纳入城乡建设规划，统筹安排项目和资金，逐年增加公共财政对群众文化建设的投入，努力实现文化设施建设与经济发展同步并进；建设好文化艺术活动中心（文化馆）及乡镇文化站，组织和加强辅导业余艺术团体，改造新的演出场所及加强图书馆建设，实现知识共享工程达标，形成市（县）、乡（镇）文化网络；加大投入文化体育场地的建设，这些文化基础设施的建设，基本上可以满足城乡开展各类群众文化活动的需要，并能取得良好成效。

二、以人为本，培训文艺骨干

目前，群众文化早已摆脱了仅限于节庆文化或单项活动，而是日益向深广和多元化方向发展，其活动范围之广、内涵之深、形式的不断创新，都是前所未有的。仅靠当地文化馆（站）少数辅导骨干是不能满足日新月异的群众文化工作需要的。多年来的实践证明，群众文化活动开展好的地区或单位，都有具有一定活动能力和擅长文艺的骨干分子带头。过去文化馆（站）办的各种培训班都有着良好的效果，经过培训的人员，除了少数继续深造成国家尖端人才以外，大部分都成了单位文艺骨干。这些事实充分证明，办好各种培训班，培训业余文艺骨干是解决文化专业辅导干部不足的一个最好办法，同时我们还要适应形势的发展，扩大骨干培训范围，在办文艺创作班、表演辅导班、音乐辅导班、美术班、书法班、舞蹈班等培训师资不足的问题上，可以采取多种灵活的形式，邀请省市专业艺术团体专家或退休艺术人员进行讲座、授课，也可以组织文艺骨干走出去，参观交流，开阔眼界。总之，我们必须以长远的眼光，开拓的精神，坚持以人为本，大力开展培训工作，造就一大批能适应新时期群众文化发展和繁荣社会活动的文艺骨干，通过他们带动各行各业的群众文化载体，沿着正确方向，把群众文化活动健康有序地开展起来。

三、普及与提高相结合，大力开展创新各项文艺活动

群众文化活动，完全不同于专业艺术团体，它参与面大、受众面广、影响面强，是显示时代精神风貌和国民整体精神文化素质的一个十分重要的标志。文化馆（站）的辅导工作，仅仅是深入基层，面向群众，对群众文化活动进行辅导和指导是不够的，所以还要积极努力，千方百计，大力组织开展丰富多彩的文化活动。只有把活动开展起来，才能真正发挥文化艺术陶冶人们的情操、培养人们的品格、提高人们的思想道德水平等作用，也只有把群众性的文化艺术活动开展起来了，才能做到由普及到提高，把文化活动一步步推进到一个更高的水准，同时又为下一步举办更高水平的活动提供了样板，所以说，大力组织开展文化活动，是一种实践的辅导，也是普及与提高的过程。因此，要做好群众文化活动不仅是辅导与指导，还要从以下几点着手。

一是采取以党委、政府牵头的措施，在城乡举办各种大型文化活动，引导和促进当地文化事业的健康发展，如：通过举办当地民族民俗文化艺术节和举办大型文艺演出活动大赛等，在活动形式、规模、质量等方面要有创新。文体管理部门要进一步加强组织管理，通过加强全员创新学习、统一布署工作，积级开展各项文体活动，使当地群众性文化活动出现新的局面。文化艺术培训中心（文化馆）要全面开展各类文化艺术活动，例如:举办歌咏、舞蹈、戏曲、书法、美术、摄影、剪纸、秧歌、手工艺品、技能大赛等多种多样的文化活动,通过用文化活动的方式去表达和塑造生活中的美，把人们的思想境界引到更高阶段，使这些有益的文化活动在社会生活方式的形成中起到规范、引导和教育的作用。群众文化事业要坚持两个文明建设一起抓,必须把群众文化事业提高到社会主义建设的根本目的和社会主义精神文明建设的高度来认识，这是社会主义群众文化事业的本质特征。群众文化事业的根本方向就是坚持为人民服务、为社会主义服务，它的根本任务则是通过丰富多彩的文化生活，促进社会主义精神文明建设的进步和发展。文体管理部门应加大当地文化市场管理力度，对歌舞厅、酒吧、网吧等文化娱乐场所加大监管力度，严厉打击不良文化现象。对流散在社会上的封建迷信、赌博现象加大打击惩治力度，坚持一手抓繁荣、一手抓管理，坚持定期与不定期检查相结合，切实堵塞精神污源，达到净化社会风气的成效。

二是开展文化下乡，通过开展多种形式的农村群众文化活动，使乡村文化生活日益活跃。在开展农村文化活动方面，采取坚持贴近群众生产生活实际，利用农闲节日和集市，举办高质量的群众文化活动，如送书、送戏、送电影下乡等，有效带动农村群众文化活动的开展。坚持搞好举办农村“小戏调演”，挖掘农村艺术人才。通过组织开展乡村业余文艺演出、农村题材电影展映等活动，丰富和活跃农村群众精神文化生活。

三是让文艺专业人员及专业团队定期下乡，积极扶持农村和社区业余文艺队伍，举办文艺培训，努力提高农村文化工作者素质，培育“乡土文化”人才和农村文化能人。建立当地农村文化骨干人员的人才库，形成文化骨干网络，并充分发挥他们的积极性和影响力，为丰富活跃农村文化生活做出贡献，进一步夯实基层群众文化建设的基础。

四、抓好组织，编织文化网络

当前，群众文化工作和其他方面工作一样，摒弃了传统思想和模式的束缚，活动的形式、内容、范围都发生了变化，而且发展之快令人振奋。就其内涵来说，由过去与计划经济相适应，转化为与发展社会主义市场经济相适应；由过去的封闭型转为开放型；由过去单方面国家办，转向为全社会多方面办；由过去单纯强调教育功能转向为教育与娱乐相结合。其活动范围外延的广泛也是前所未有的，再也不是单纯的节庆活动。近几年来出现了家庭文化、广场文化、校园文化、网络文化、民俗文化等，随着我国人口老龄化趋势的加快，一种以愉悦身心，延年益寿为目的的老年文化异军突起，成为一种不可忽视的文化现象。面对日趋新颖的群众文化活动，必须有一个正确的活动导向。所以，做好群众文化建设，首先要从大处着手，抓好组织工作，形成系统网络。把一些群众自发的活动，引导成有组织、有管理、有规律、有益于人民身心健康发展的活动。城市要以社区为中心、乡镇要以文化站为主阵地、村社以文化室为基层阵地，此外还有企业文化、军队文化、幼儿文化，分门别类，丰富载体，形成网络，从大众文化出发，做好导向和调控工作，建设一支遍地开花，坚持正确方向的业余文化队伍。使群众文化活动的发展有广度、深度和高度。使群众文化面向世界，面向未来，走出群众文化发展的旧模式，形成群众文化建设的新格局，满足新时期的需要。

总之,加强群众文化建设,全力做好群众文化事业工作,满足广大人民群众的精神文化生活需要,对国家和民族都有非常重要的现实意义和久远的历史意义。

（作者单位：青海省海西州乌兰县文化馆）