严厉打击药品制假售假 严格规范药品购进渠道——北京市门头沟、房山、延庆、昌平四区县药品安全专项整治工作检查评估巡礼

▲昌平区副区长赵阳（前排左二）在汇报该区药品安全专项整治工作开展情况，北京市药监局昌平分局局长张爱华（前排左一）参加会议

▲房山区副区长卢国懿（左二）出席了药品安全专项整治工作汇报会，北京市药监局房山分局局长曹长安（左三）参加会议

2011 年8 月10 日～12 日，由北京市药品监督管理局党组成员、副局长郝田仓带队的药品安全专项整治工作检查评估小组第三组先后来到北京市门头沟区、房山区、延庆县、昌平区，对4 区县的药品安全专项整治工作实施情况进行了全面检查评估。在检查过程中，检查评估组听取了4 区县药品安全专项整治工作实施情况的汇报，并查阅了相关资料，最后对该地区专项整治工作的开展情况进行了量化评分。门头沟、房山、延庆、昌平4 区县在此次药品安全专项整治工作中取得显著成绩。

门头沟区安全用药宣传工作扎实到位8 月10 日上午，检查评估组对门头沟区进行了检查评估。北京市药品监督管理局门头沟分局党组书记、局长纪晔汇报了2009 年以来该区药品安全专项整治工作的开展情况。

在专项整治行动中，门头沟区对18家快递公司进行了突击检查；该区在开展打击利用互联网等媒体发布虚假广告专项整治期间，共立案6 起，处罚金额6.4 万余元，下发《责令改正通知书》32份，行政指导41 户，严厉打击了生产销售假药违法行为。该区药监分局同80 家保健食品生产企业签订了《保健食品安全承诺书》；发放张贴保健食品违法添加公告400 余份；发放禁止保健食品非法添加宣传海报700 份，有效规范了保健食品市场。两年来，该区共开展面向行政相对人普法宣传21 次，面向百姓宣传143 次，发放各类宣传材料4.8万余份，发放各类宣传品3.8 万余份，直接受众约5 万余人，极大地提高了百姓安全用药意识。

房山区规范药品购进渠道成效显著8 月10 日下午，检查评估组对房山区进行了检查评估。北京市房山区副区长卢国懿出席了检查评估会。会上，北京市药品监督管理局房山分局党组书记、局长曹长安对该区药品安全专项整治工作进行了汇报。

▲北京市药监局延庆分局局长祝建中（左一）参加药品安全专项整治工作汇报会

▲北京市药监局副局长郝田仓（左一）在药品安全专项整治工作汇报会上讲话

该区在专项整治期间，严厉打击生产销售假药行为，共受理各类涉药举报216 件，查办案件53 起，抽验药品1120件、医疗器械31 件，检出不合格药品11件、医疗器械2 件；发现8 个标示地址在房山的违法售药网站，均已上报予以关闭；查实取缔“黑诊所”21 家，“黑药店”6 家，“黑成人保健品店”3 家。该区对一级以下医疗机构，特别是农村卫生室，提出“开展药品购进票据规范管理”的新思路，先后投入资金10 余万元，免费印制票据管理档案盒3000 套，开展相关培训30 余次，现场督查指导村卫生室200 多家，实地检查600 多家，经过不懈努力，使该区一级以下医疗机构的药品购进渠道得到全面规范。

▲北京市药监局门头沟分局局长纪晔（右二）参加药品安全专项整治工作汇报会

延庆区监管工作细致出色8 月11日上午，检查评估组在延庆县进行了检查评估。延庆县副县长赵志萍出席了此次检查评估会。北京市药品监督管理局延庆分局党组书记、局长祝建中汇报了该县药品安全专项整治工作的开展情况。

2009 年以来，该县共查处生产销售假药案件11 起，没收物品折合人民币近4 万元，罚没金额共计人民币近6 万元。其中涉嫌刑事犯罪案件3 起，均及时移交公安机关处理，有力地打击了生产销售假药行为。该县药监部门重视突发事件处置能力的提升，2010 年，延庆县应急办对该药监分局的应急工作给予了肯定，并将表扬函发送到北京市药监局。该药监分局还提出“五经五纬”的工作新思路，极大地增强了公众的药品安全意识。

昌平区市场监管扎实到位8 月12日上午，检查评估组对昌平区进行了检查评估。昌平区副区长赵阳出席了检查评估工作汇报会。北京市药品监督管理局昌平分局党组书记、局长张爱华汇报了该区药品安全专项整治工作的开展情况。

虽然该区药监任务繁重艰巨，但是，由于昌平区区委、区政府及药监部门各级领导对此高度重视，相关部门密切配合，社会各界广泛参与，该区药品安全专项整治工作取得了明显效果。

该区大力整治非法药品广告，共检查市场主体386 户，检查药品广告53 条；对涉及医药、生物、医疗器械等行业的263 家企业网站发布的药品广告情况逐户进行网上巡查，规范了广告市场秩序。该区严厉打击“黑诊所”、“黑药店”，各部门加强联运，密切配合，开展集中打击行动60 余次，共取缔300 余户次“黑药店”、“黑诊所”，没收药品2000 余种，医疗器械541 件。在整治非药品冒充药品专项整治行动中，药监部门向全区企业下发相关文件1980 份，检查了442 家药店，14 家保健食品生产企业，4 家医疗机构，监管扎实到位，成绩突出。

四区县各具特色检查评估组充分肯定了门头沟、房山、延庆、昌平四区县在此次药品安全专项整治工作中所取得的成绩。郝田仓肯定了各区县所取得的成绩。他表示，门头沟区在安全用药宣传普及活动和专项整治宣传工作方面做得很有特色，他称赞该分局自编实用培训教材开展宣传、培训工作的做法；他对房山区药监部门在开展工作过程中主动与其他政府部门进行沟通，主动与其他部门进行通力合作的做法给予了充分肯定；他认为延庆县“五经五纬”的工作新思路很有新意，并安排检查评估组实地参观了其安全用药宣传壁画；郝田仓分析了昌平分局自建局以来，监管对象增幅很大，任务较重的现状，对该区的所取得的出色成绩给予肯定，鼓励昌平区继续努力，保持目前的良好状态。他要求四区县执法检查要有针对性，要通过检查发现问题、解决问题，将药品安全专项整治工作深入开展下去。