临汾掀起“公厕革命”

“洁净美”的临汾公厕。

“衣食住行”、“吃喝拉撒”这些与人的生存生活、安全健康息息相关。然而许多日常生活问题被当成小事，长期忽视。特别是历来不登大雅之堂又难以回避的“拉撒”问题，不知给多少市民带来忧虑和难堪，也不知给多少人的身体健康造成了影响。公厕无论在农村，还是在城市，都被列为社会性难题；不只在中国，而且在全世界，都已成为共同关注的问题。

“惠民公厕”托起市民尊严

临汾市位于山西南部，市区人口达60多万，每平方公里的人口密度近两万人。过去的公厕大都在背街小巷，又脏又臭，人人嫌弃。“内急”成为人们进城上街的心头之忧，大小宾馆饭店多达两千多家，却没有一座标准化公厕，严重影响市民的生活质量，降低百姓的尊严。

2008年，谁也没有想到的“公厕革命”终于在临汾发生了。这一年，市长助理宿青平出任临汾市建设局局长。他一上任首先着手破解临汾长期存在的“入厕难”的问题。第一次把公厕建设纳入城市改造和城市建设的大盘子，在全国率先确立打造“方便之城”的民生目标，确定了“显著位置建公厕，见缝插针建公厕”和“一切向公厕让路”的特殊方针，全面启动了临汾的“公厕工程”。

2008年，临汾市区在最繁华的解放路显著地段选定了三座公厕位置。不料，刚刚开工就遇到市民阻拦，都不愿把又脏又臭的公厕建在自己旁边。对于当时的情景，市环卫局局长崔勇仍记忆犹新：“2号公厕刚开挖，几个老头、老太太就蹲在工地死活不让干，宿青平局长闻讯后前往现场向市民郑重承诺，如果公厕盖起有臭味，我就马上拆除”。

当年几座公厕建成后，老百姓第一次看到了标准化公厕，观念彻底转变。首批公厕示范的成功，也增强了领导者和建设者的信心。市委常委、主管城建的副市长赵建民对公厕建设“特事特办”，全力支持。从选址施工到设备，宿青平对每一座公厕都要检查十几次，对工程质量十分重视。由于建设、规划、设计、环卫、市容、公用、园林、供热、供电、供水等部门形成了良性的协调机制，临汾市的公厕建设进程顺利。

临汾公厕由于惠及百姓、顺应民心，很快驶入快车道。继2008年首批示范公厕投入使用后，标准一年比一年高。目前，已建成标准化公厕60座，其中40座达五星级标准，12座符合四星级标准。有20座位于城市干道，14座位于十字路口，12座位于商业闹市，14座位于公园和广场，基本实现“路路有公厕，街街能方便”，成为临汾人民最满意的实事之一。

宿青平说：“标准化公厕是城市生活和市民健康的最低保障线，公厕首先是百姓的公厕，体现着市民的尊严。”

“文化公厕”提升城市形象

当记者看到市民轻松前来方便，面带笑容走出公厕，看到成群结队的市民围坐在公厕前聊天，驻足在公厕前品位那一幅幅对联，欣赏一个个雕塑小品，我们不得不从更高的层次来重新认识从临汾各座公厕中散发出以往不曾有过的文化魅力。

走进公厕，首先扑入眼帘的是那一尊尊专为公厕设计的景观雕塑，10号公厕前的“披星戴月”、“无私奉献”，11号公厕前的“城市美容师”，塑造了环卫工人的艺术形象；5号公厕的“呵护生命”、17号公厕的“绿播人间”，塑造了园林工人的艺术形象；16号公厕的“爱环境”、46号公厕的“讲卫生”，展示了维护环境的精神情怀；12号公厕的“农民进城”、18号公厕的“老有所乐”，体现了市民热爱生活的愉快心情；这一切都寓意着城市文明蓬勃向上的生机。

在这里，我们看到了一种全新的公厕形象，一种由“民生公厕”上升到“文化公厕”的人文形象，一种拥有思想文化和艺术生命的精神形象。

不止如此，人们都知道，过年过节，婚寿庆贺，几乎家家都要张贴对联。而临汾的公厕里，也有对联。今天，你在临汾每座公厕的入口处，都可以看到一幅幅精美夺目的公厕对联，环卫部门的同志说，这些对联都出自宿青平之手。

在10号公厕前，两位北京的客人发出这样的议论：“临汾人真不简单，这样的公厕在北京和上海也很少见。”一座城市因公厕而给外地人留下好印象，这是多么了不起的名片”。此情此景，又让我们想到宿青平所讲的公厕名言：“现代文明中，公厕不应只有“方便”功能，而应成为享受“方便”的生活方式。”这就是临汾公厕的价值所在，魅力所在。

临汾公厕建设为老百姓办了一件实实在在的好事。他不仅给群众带来了方便，还创造了能让老百姓引以为豪的公厕文化。这里的文化蕴含着民生所需，健康所需，环境所需，精神所需，折射着城市里最闪光的“真善美”。

“免费公厕”改变市民生活

如何管理好公厕，是临汾破解的又一道复杂的难题。据有关资料显示，大多数城市的公厕都已推向市场，靠收费维持经营管理，“重收费、轻管理”的现象普遍存在，服务质量差距甚大。

2008年建设第一批公厕时，宿青平就明确提出“政府买单，市民方便”的管理方针， 24小时向市民免费开放。此招一出，在社会上引起强烈反响。不只是公厕管理体制的“革命”，更是一出城市公益服务的“革命”。

公厕免费惠及百姓，自然会得到群众的拥护，但60座公厕将使临汾市环卫局为此付出300万元的管理费用。对此，宿青平明确表示，300万元换来60万市民的生活方便和身体健康，换来人民群众的心情舒畅，是效益最大的事情。

为了确保免费服务的社会效益，建立规范化管理机制，临汾市环卫局专门成立“公共卫生管理中心”，对全市60座公厕实行统一管理，出台了《城市标准化公厕管理制度》，从人员选聘、岗位责任、设施管理、卫生管理、维修管理、秩序管理、节能管理、便民服务、检查评比和奖励处罚，都有详细的规定。每座公厕配备两名专职清洁人员，由120多人组成的专业化管理队伍，昼夜值守，24小时全天候为市民服务。

在对临汾大部分公厕的走访中，公厕管理的标准化和精细化程度都令人感叹不已。在清洁员杜珺和马霞的记录本上，从毛巾、杀虫剂、垃圾袋、胶带、蚊香、口罩、纸篓、墩布、扫帚、消毒液……等大小物件，都有着详细的记录，上面还有许多市民百姓的留言和建议。小小记录本，体现的是临汾公厕细致入微的服务水平，展现的是临汾环卫“辛苦我一人、方便千万家”的高尚情操。

短短三年，临汾的“公厕革命”进行得如此迅速而又成功。不但建成覆盖全市的60座标准化公厕，以免费服务为宗旨的管理模式，已经和正在改变着市民生活。

如今的临汾已经成为各地环卫部门的榜样，接收来自全国各地专家的检阅，共同学习，全面推广临汾公厕经验，一场更大规模的“公厕革命”。2011年11月，临汾还将应邀参加“世界公厕峰会”，独树一帜的公厕文化又将影响世界。

□ 编辑 汪文娟 □ 美编 王 迪

临汾掀起“公厕革命”

□ 王 翠