完善体系打造特色提升矿井安全质量标准化水平

文/窦红平

完善体系打造特色提升矿井安全质量标准化水平

文/窦红平

中煤集团大屯公司龙东煤矿认真学习贯彻落实国务院23号文等上级文件精神，紧紧围绕中煤集团工作思路和大屯公司发展战略，以创建安全高效型矿井为目标，以安全质量标准化建设为基础，坚持高标准定位、高标准设计、高标准施工、高标准验收，完善规划，打造特色，突出实效，走出了一条独特的安全质量标准化发展道路，有效促进了矿井安全生产。

以“十化五法”为标准，构建安全质量标准化精细管理体系

制定实施了 《龙东煤矿精细化管理实施标准》和《龙东煤矿精细化实施手册》，把工作量化到每一个点、细化到每一个环节，大到工作面的优化设计布置，小到每个电缆钩的形状和吊挂等都制定了详细的标准、规定和办法，共分六大类59项，对操作程序、作业流程、劳动组织、设备管理、施工工艺、材料码放等方面进行了精细规范，提炼出精细管理“十化五法”，确保了安全质量标准化工作精益求精。

精细化管理“十化”。即岗位操作标准化，施工作业流程化，管线吊挂线性化，运输调度信息化，皮带管理集控化，电缆移动机械化，设备管理责任化，材料码放定置化，入井考勤精确化，巷道标识交通化。

精细化施工“五法”。“四个一”施工法：“管路一条线、水沟一条线、电缆一条线、轨道一条线”；“四同时”施工法：轨道、管路、皮带、绞车同时安装到位；“四固定”施工法：定人、定时、定量、定位；流程施工法：科学制作施工流程图，确定每道工序所需要的时间，严格按规定操作；零偏差施工法：各项工程的规格尺寸均按零偏差施工。

按照精细管理“十化五法”要求，龙东煤矿先后打造了西辅、西翼精品工程和7144精细化管理样板工作面，目前井下各施工场所已基本达到了精品工程要求，为职工安全生产创造了良好的工作环境。

以规范管理为手段，构建安全质量标准化行为规范体系

坚持“三项创新”。一是作业程序创新，对井下所有工种作业程序进行规范，使职工知道先干什么、后干什么、怎么干才算标准、才不出事故；二是班前会创新，要求跟班队长、班长在进行好现场隐患排查后，根据现场实际情况再次对分工作出调整，交待安全质量标准化重点难点事项，真正使班前会起到了预防事故、保障安全、提高质量的作用；三是周一安全活动日创新，对活动时间、内容、程序都作了明确的规定，重点让工人对上周安全质量标准化工作进行自评和互评，增强了职工自主抓安全质量标准化的意识。

坚持“四项规范”。一是对入井着装进行了规范，制定了入井职工安全帽、矿灯使用标准以及劳保用品管理办法；二是对职工入罐笼行为进行了规范，防止工具坠入井筒伤人；三是对人行车乘坐行为进行了规范，对乘车顺序、坐姿、注意事项都进行了明确规定；四是对职工操作行为进行了规范，制定了岗位操作标准，规范了操作行为。

坚持“五个必须”。一是要求工人会做的，队长、书记必须首先会做；二是跟班副队长必须由各单位党政领导自主选拔，选出对安全质量标准化负责的干部，然后由矿任命；三是采掘单位必须现场交接班，管理人员入井必须带小本子，随时记录发现的安全隐患和质量标准化问题；四是各单位必须在学习牌板上书写本单位被通报安全质量标准化问题，便于督促落实整改；五是职能科室必须牢固树立为一线服务、为安全生产和质量标准化服务的思想。

以科技进步为动力，构建安全质量标准化科技创新体系

依靠科技创新提升系统安全。龙东煤矿建成了一个工业监测监控以太网为网络平台的生产监测监控与调度信息化集成系统，通过视频、监、测、控的有机结合，有效地对矿井人员、安全、设备、计划、报表等进行高效管理，有利于领导的决策。

依靠科技创新促进标准化提升。综采工作面研制使用了新型端头支架和超前支架，减轻了工人的劳动强度，增加了出口的安全系数；使用移架千斤顶代替回柱绞车回料，提高了安全性，工字钢棚的回收率达到了100%；在21煤试采区回风巷施工中首次采用直流电法、瞬变电磁法、地震波法及钻探等综合超前探测方法，查明了断层的准确位置及富导水性情况，确保了巷道在穿越断层时的施工安全；对刮板运输机特殊溜槽的改造，达到安全、方便、高效。

依靠科技创新为安全质量标准化建设攻坚克难。龙东煤矿积极为区队技术骨干、岗位能手进行技术攻关搭建平台、提供服务，在各系统建立了创新工作室，定期举办职工创新成果和“金点子”发布会，开展职工技能大赛，切实把职工的首创精神引导到解决安全质量标准化建设上来，群策群力搞好安全质量标准化工作。

以安全监督检查为抓手，构建安全质量标准化闭环监督检查体系

实行工程质量终身追究制。龙东煤矿在制定单项精细化工程方案时，制定详细的考核标准，坚持每一项工程都召开现场会、下发纪要、制定专门措施，同时每一项工程都由生产管理科组织检查验收，做到了“一工程一措施一验收”，由施工负责人现场签字认可，对不合格的工程一律不予以支付工资，建立了井巷工程及隐蔽工程责任终身追究制。

安全隐患排查整改实现闭环管理。龙东煤矿实行安全生产日检、周检、旬检和月检、季检动静态结合的隐患排查、治理和整改制度。对查出的隐患和问题，分出 A、B、C、D 四级，按照“五落实”的要求，安排专人进行整改，并做好隐患的排查、整改、跟踪、验收、评价、销号、反馈工作。

实行挂红、黄牌制度。安全监察员佩带红、黄牌入井监察，对现场安全隐患实行红、黄牌管理。对不具备安全生产条件的施工单位，随时发现随时叫停，随时挂红牌或黄牌，坚决做到不安全不生产，不安全就停产。复工要有安全承诺措施，经安全监察科验收合格后方可复工作业。

完善救援预案。龙东煤矿成立了以矿长为总指挥的事故应急救援指挥中心，设立了六个应急保障组。对煤尘爆炸、瓦斯爆炸、透水、顶板、火灾、机电、运输、停电、防洪、地面重特大火灾、锅炉、危险化学品、高温中暑等13个应急预案和12个事故现场处置方案进行了完善，采取了有效措施进行监控管理。

（作者系中煤集团大屯公司龙东煤矿矿长）

（责任编辑：庞永厚）