论民国时期云南文山地区鸦片的种植与危害

何廷明

(文山学院政史系，云南文山663000)

论民国时期云南文山地区鸦片的种植与危害

何廷明

(文山学院政史系，云南文山663000)

民国时期，云南当政者唐继尧、龙云对鸦片的种植、贩运先后采取“寓禁于征”、征收“烟亩罚金”、“新案亩法”等“禁烟”措施，将禁种、禁运变成鼓励，大开烟禁。文山地区鸦片烟毒泛滥，人民深受其害，而国民政府的禁烟措施却变成了官样文章。

民国时期;文山地区;罂粟种植;鸦片贸易;危害;禁烟效果

鸦片战争前，英、美等帝国主义国家就已将鸦片大量销往中国，赚取中国的白银和资源，毒害中国人民的健康。鸦片战争后，鸦片成为“合法”商品大量流入中国，泛滥成灾，给中国人民带来了巨大的灾难，造成国穷民困，哀鸿遍野。居住在祖国西南边疆云南东南部的文山人民亦未能逃脱鸦片的毒害。

一、鸦片的种植与运销

云南适宜种植罂粟，“自清代末叶便在沿边疆一线大量种植鸦片，后来延伸到云南腹地，年产鸦片二至三千万两，”云南鸦片号称“云土”，因质佳量大，销路好，成为风行全国的“俏货”。［1］(P500)文山虽处穷乡僻壤，但因与越南接壤，种植罂粟面广，生产鸦片量大，文山各族人民深受其害。

早在清嘉庆年间，罂粟由越南传入文山地区，在马关、广南已有零星栽种。［2］(P1)鸦片战争后，由于市场对鸦片的需求量大，种植与销售鸦片有利可图。富宁在“道光后期，争种罂粟”，以致“土地兼并甚烈”。［3］(P2)在利益的驱使下，文山地区大量种植罂粟。至民国时期，先后执掌云南政权的唐继尧、龙云政府，为增加财政税收，采取“寓禁于征”、上缴“烟亩罚金”等措施，打开烟禁，致使鸦片种植泛滥。民国《广南县志》载: “入秋以后，兼种罂粟，罂粟产地甚多”，［4］(P11)以致民间出让土地，地价高低要视其能否种植罂粟而定。在丘北，“除了不适宜种大烟的土地外，几乎全部用来种大烟”;［5］(P250)民国二十四年 (1935) 秋冬，广南“全县种植罂粟 12000 亩”;［6］(P19)民国二十六年(1937)，砚山“全县偷种440亩鸦片”;［7］(P12)民国三十三年 (1944)，“丘北地区偷种大烟，已成为公开的秘密”;［8］(P248)同年，广南 “全县大种罂粟”。［9］(P128)据统计，民国十五年 (1926)，文山地区“年产大烟 1000万两，仅广南县年产 160万两”。［10］(P22)为逃避“烟课税”，烟农、烟贩普遍瞒报、不报鸦片的真实数量，确切数字难以统计，但就广南来说，“据有关老人称:在新中国成立前的几年间，县境年产约五百万两左右比较接近实际。”［11］(P173)中华人民共和国成立后，仅在1952～1953年的土地改革运动中，广南就没收得鸦片100余驮 (每驮75公斤)，于1953年8月组织100多匹骡马运交云南省财政厅。［6］(P27)

鸦片种植的泛滥导致了鸦片贸易的猖獗。各县大小集市，鸦片贸易充斥市场，“每街上市大烟上万两，广东、广西等外省商旅，以棉纱、棉布、百货和黄金、白银换取大烟，交易异常活跃。”［10］(P22)用文山、广南等地的烟土制作的“马屎土”是云南烟土中质量最好的，其香味烈，烟劲大，壳子硬 (经得住吸)，吸引了两广一带的烟商。两广烟商常常活跃在文山各县集市收购鸦片，是文山烟市的大主顾。“邱北盛产大烟”，［12］(P153)而且“无论其力头和香味，都比其他县为佳，”因此，“两广烟帮，每年陆续不断的到丘北来，”烟商“为了保护贩运安全，防止和抵抗沿途土匪之抢劫，而聚成帮，小的三百人一帮，大的七、八百人或上千人一帮。”［5］(P250)烟帮都带有枪支防身，“有的烟帮达1200余人，枪械200余支。”［2］(P3)如此众多的烟商云集文山地区，足见鸦片交易之红火。

文山地区所产的鸦片，除在本地销售外，还用马帮驮运，大量销往广西百色、靖西、南宁、广东、省内的蒙自、昆明等地，有的也运往越南、香港交易。

二、鸦片的危害

罂粟的大面积种植和鸦片贸易的猖獗，使文山各族人民深受其害，同时也给社会带来了极大的危害，阻碍了社会经济的发展。

一是烟毒泛滥，极大地危害着人民群众的身心健康。烟农为了检验大烟的质量，自种自吸上瘾;达官显贵、公子王孙、黎民百姓等吸食者各乡均有，并有烟馆供吸，“在那时，吸食大烟者，遍地皆是，凡有集镇的地方，烟馆林立”。［5］(P252)据统计，解放前夕，仅西畴县“共有烟馆198家”。［13］长期吸食鸦片会损害身体健康，丧失劳动力。年青人吸毒，严重的会影响后代智力，甚至丧失生育能力，断子绝孙。鸦片一旦吸食上瘾，往往吸光家当，戕害身体，家破人亡。人们痛恨鸦片，用编歌或顺口溜的形式，在民间传诵，绘声绘色地宣传吸食鸦片的危害，敬告人们尤其是青少年远离鸦片。如“罂粟开花口朝天，背着儿子吹洋烟，三口两口吹上瘾，黄皮寡瘦命归天”。［14］(P91)再如“鸦片烟来白浆浆，吹田吹地卖家当，一切家产吹尽了，无法只得卖婆娘。鸦片烟来胜毒药，吹上瘾来断不脱，不是爸妈坑害你，自搬石头自打脚”。［15］(P100)这是对鸦片毒害的血泪控诉，也是对世人的警醒。

二是使农民生活陷入极端贫困的境地。正值种植小春时节不种粮食作物而种植罂粟，直接导致粮食生产下降，严重影响了农民的正常生活和农业生产的正常发展。部分地主见利忘义，不但强迫佃农种罂粟，而且乘农民贫困破产之机大量购置土地种罂粟，导致土地兼并激烈。

农民种植罂粟，要交烟亩罚金，甚至种也要交，不种也要交。不管大烟的收成如何，罚金的数额是不能减少的。“烟亩罚金”成为农户家庭经济中数量最重的支出与负担。这里仅以20世纪20年代末30年代初广南农民的生活及赋税支出来进行说明，以窥斑见豹。

表1 广南农民平均每户消费统计表，每户以五人计

资料来源:民国《广南县志》第六册54页。

从表1可看出，农民吸烟及食盐的开支要占其支出的四分之一左右，这是一笔不小的开支。再看烟农们的家庭经济负担。

表2 广南农民平均每户负担调查统计表

从表2可以看出，在农民的家庭经济负担中，禁烟罚金支出占38%，即三分之一强，是农民最大的经济负担。经过层层盘剥，烟农所剩无几，难以度日，只好提前将地里、田里尚未成熟的新烟、新谷抵借高利贷以度难关，“故腊月卖新烟，五月粜新谷 (烟土须三月始上市，谷须八月末始黄熟，贫农在腊月、五月烟、谷尚未成熟之际已将田地中之烟、谷抵押罄尽)，明知剜肉补疮，受高利贷之剥削，而生活压迫之下，虽火坑亦甘心跳入也”。“烟、谷尚未熟已早有主者，其生活不止无衣，亦且无食。”［4］(P54)因此，种植罂粟，真正获利的并不是烟农，广大烟农“在种种剥削之下，能得二餐饱食，薄小棉衣，烟、盐无缺，追呼者不至门，即可谓农民中之登天堂者也。其余贫而无告之农民，有早无晚，鹑衣百结，野菜淡食，呼告无门，虽寒风凛冽，仍以皮肉之躯在风雪中颤抖挣扎而不已也”。［4］(P55)

三是枪多、匪多，社会治安混乱，人民生命财产没有保障。文山生产的鸦片量大质佳，引来无数外地商人尤其是两广商人争相购买，“他们带来的，除了两广的名特产品或名贵药材外，还带来了大批的枪支弹药，这些枪支除防身外，大部用来换取大烟，”各种枪支在集市上应有尽有。另外，国民党政府“对私人贩卖枪支武器和收藏武器均无明文禁止”，以致抗战胜利后，国民党的散兵、游勇大肆盗卖武器，“解放前期，国民党的反动军队和官吏则十数百支公开进行盗卖，枪支成甘蔗一样，成捆成串在市场出售”。［5］(P250)枪支在市场上公开买卖，正适应了烟贩、土匪购枪的需要。因此，烟农、烟贩大都有枪。

在鸦片贸易中，购买枪支或用鸦片兑换枪支十分普遍。从事鸦片贸易的商贩，绝大部分都随身携带枪支，或出售，或防身。一般的中产之家，为了保家防匪，他们需要买枪;官僚豪绅，地主恶霸，为了扩大势力，尽量买枪;一般的小商小贩，为了防止土匪拦路抢劫，也要买上一支枪;土匪、流氓，为了抢劫别人，更少不了枪。在广南县，用鸦片兑换枪支的活动十分活跃，约100两鸦片兑换一支步枪，1000两鸦片兑换一挺轻机枪。到1949年底，广南县有各种枪支近万支，大部分是用鸦片兑换来的。［6］(P21)由于民间私藏枪支弹药，管理失控，导致社会治安混乱，人民生命财产得不到保障。民国十一年 (1922)冬的一天，广东、广西土匪130余人，伪装购买大烟商人，窜入温浏街，抢劫18户大烟富户，打死9人，打伤10余人，抢去大烟许多，骡马数匹，最终不了了之。［12］(P11)土匪打家劫舍、拦路抢劫、祸害人民之事不胜枚举。总之，大烟、枪、土匪是当时社会的三大毒瘤，而大烟是罪魁，枪、匪因其而起，近百年来，给文山各族人民带来了极大的灾难。

三、国民政府在文山地区的禁烟措施与成效

面对烟毒泛滥，国民政府以及各县先后采取了一些禁种、禁吸措施，但收效甚微。民国二十四年(1935)，国民政府下令禁绝鸦片，陆续发布条例，并派员到文山地区督禁，宣传禁种，组织武装查铲，收缴鸦片，惩处违种者，惩治官员，烧毁鸦片，层层具结禁种。同年一月，马关县根据国民政府发布的“禁烟令”，明令“禁止种植罂粟，禁止贩运、吸食鸦片”。［16］(P16)民国二十五年 (1936) 八月，“省禁烟委员会发布告民众书，晓谕吸食鸦片者，限期于次年一月一日戒断”，民国二十六年 (1937)，砚山县政府“先后向各乡镇发出禁烟令和布告”。［7］(P11、12)民国二十七年 (1938)，西畴“禁种罂粟，实施连保具结，保证本区域土地无罂粟苗出土事发生，是西畴禁种罂粟较彻底的一年”;民国二十八年 (1939)六月三日，“全县各乡镇召开‘六·三’禁烟群众大会”;民国二十九年 (1940)，“成立禁吸鸦片验戒所，将60岁以下吸民分别传验戒断”。［17］(P16)民国三十六年 (1947)，国民党文山专员周淦、省民政厅秘书李馨谷，在丘北县政府门前监烧鸦片1.96万两。［10］(P30)但是，在查禁鸦片的过程中，政府官员往往打着“禁种、禁售”的幌子，行征税之实，常与烟农、烟贩发生冲突，致人死亡的事件时有发生。民国二十九年 (1940)四月十日，省民政厅禁烟委员会杨明武率县政警队60余人到砚山县布凹乡 (今属丘北县)查禁，吊打无辜群众，逼交鸦片，引起民怨。禁烟者被群众持械围困。禁烟者将李二打死，民众开枪打死法白乡长梁文炳等23人，伤2人。随后县长董楠材率壮丁进剿，中饱私囊，被民众告发撤职。［10］(P27)民国三十年 (1941)，国民党丘北县长芮虞舜禁烟不力，被省府撤职查办，省派张永年接任县长，在芮的住处查获大烟1500两。民国三十一年 (1942)四月三十日，泸西县长李承勋与省禁烟终查员施灵伯率300余名军警到丘北舍得乡 (时属泸西县)婆得凹坝子禁烟收税，强行铲除罂粟，激起民愤，烟农抗铲抗税，打死县长李承勋、终查员及军警21人。后经省府查明，县长唆使栽烟，索取巨款，并将参与策划的兵役科长王正德、五槽乡长段克信枪毙。［10］(P28)民国三十二年(1943)，布凹一个赶集日，禁烟委员由县常备中队护卫前往视察，发现售烟者甚多，即派兵包围以武力收缴。烟农不服，开枪抗拒。禁烟委员死1人，伤1人。驻砚山国民革命军第十七团闻报，派出1个营前往救援，又遇烟农开枪反抗，致援军4人死，14人重伤，28人轻伤，烟农死伤不详。［7］(P13)民国三十三年 (1944)十月二十五日，桂普乡乡长朱国才率乡丁17人到六常铲烟苗，路过坝郎村发现烟苗甚多，即到保长何正才家追究，寨老张臣良、赵华昌等人聚众百余人将朱一行包围。次日，把朱国才等11人打死。［13］(P14)民国三十五年 (1946) 三月，广南县长刘剑魂调集团队300余名，到北藩乡 (今底圩)石山村 (现属八达乡)勒收朱钧隆鸦片烟税7000银元，与朱发生械斗，被朱击败退回县城。［6］(P21)

可见，民国时期的禁烟行动，主要是为征税而禁烟，征税损害了烟农、烟贩的利益，不但烟毒屡禁不止，而且还导致冲突连连。中华人民共和国成立前夕，罂粟的种植与鸦片买卖并未禁绝，中华人民共和国成立后仍在进行坚决的禁毒斗争，直到1952年底，鸦片毒品才在大陆被禁绝。

应当承认，民国政府颁发的禁烟措施是严厉的，对偷种抗铲和受贿的地方官采取了罚款、撤职、监禁以致枪毙等措施，但鸦片在文山地区为何屡禁不止、越演越烈?究其原因有五:

一是清政府及云南统治集团，为增加财政收入明禁暗放，将禁种变为“鼓励”。清政府对鸦片贩运征收“土药厘金”。民国九年 (1920)以前，云南省政府也曾经颁布和执行过严厉的禁烟措施，云南的鸦片曾经一度被禁绝，［12］(P30)但是，只要有庞大的吸食群体存在，鸦片的需要量就会有增无减。云南禁绝了鸦片，而英国控制下的缅甸乘机将鸦片倒灌入云南，且价高利厚，这对云南的禁烟是一大打击，从而导致当时云南军政主要人士错误地认为:“与其让鸦片偷运、偷种和偷吸暗中盛行，肥水外流至邻国邻省，地方蒙受损失，莫如公开容许种植、运输和吸食，化私为公，尚可为地方获得可观的经济利益。”［15］(P35)于是，为维持庞大的军政开支，唐继尧政府饮鸠止渴，于民国九年 (1920)实行“寓禁于征”，将清政府实行的“土药厘金”改为“烟亩罚金”，征收产地罚金，打开烟禁，鸦片种植面积随即猛增，名为“禁烟”，实为“种烟”，鸦片得以公开合法地泛滥开来。民国十一年 (1922)，唐继尧政府成立“靖国军军饷委员会”，在昆明设立官商合办的云广公司，在文山地区的广南、开化、丘北、富州剥隘设分公司专司贩运鸦片。［2］(P3)龙云执掌云南大权后，从1928年起，将鸦片的种植与征税之事交由陆崇仁办理。陆崇仁将“烟亩罚金”改为“新案亩罚”，对不种鸦片的农民要征收所谓“懒烟捐”，实际上就是鼓励农民大量种植鸦片，以扩大财政厅的鸦片税收。［1］(P501)政府派到地方查禁罂粟种植的官员，表面上制造“禁种”紧张空气，实际上就是去核实种烟亩数，以便按亩征烟税。因此，种烟缴税，“可以增加旧政府的财政收入，国民党政府不怕多种，只怕少种”。［5］(P250)禁烟变成假禁真种。这是以牺牲人民健康换取财政税收的恶毒之举。

二是政府官员腐败，禁烟不力。国民政府虽然颁布了许多禁烟令，但地方政府官员贪脏受贿，使禁烟流于形式。如民国二十九年 (1940)被省政府撤职查办的丘北县长芮虞舜，受贿大烟1500两;民国三十三年 (1944)被核准枪决的“国民党丘北县常备队长彭继周受贿大烟15171两”;［10］(P29)民国三十四年 (1945)被省政府撤职查办的丘北县长王承忠贪污大烟1616两;还有唆使烟农栽烟、索取巨款而被烟农打死的泸西县长李承勋。他们为一己私利，置国法与民众健康于不顾，放种罂粟，任鸦片贸易横行街市，并乘机以禁烟为名刮取民脂民膏，中饱私囊。

三是官绅勾结，武装押运。由于种植罂粟与贩运鸦片获利大，地方官绅勾结，引诱和强迫农民种植罂粟，刮取民脂民膏;一些军政大员也纷纷染指，以暗中投资或非法榨取等手段，直接或间接地从鸦片贸易中捞取好处。部分烟贩或商号公开勾结地方军队进行武装押运。武装贩运鸦片大宗的上1000公斤，最大一宗为3500公斤，就是富宁民团大队长为江苏省长的宠妾、剥隘人王某调运到百色，再由驻军三三零师押运到广东。［2］(P3)烟贩为防抢劫，或对付官府敲诈、没收，亦配带枪支，武装贩运，他们打着“典田卖地，将本求利，有人挡着，人头落地”的口号往来于各地。［15］(P32)

四是利益驱动，各方齐上阵。民间视鸦片为生财之道，“官僚政客、军队、下野军政人员，都挤入了鸦片、枪支武器、白银的买卖中，”因为经营“鸦片周转快，获利大，很多小商贩拉钱借债卷入了鸦片贸易的浊流中”，他们趋之若鹜，竞相经营，以致城内经营日用品的商店几乎不见了，“一般白布、香皂、牙膏都不容易买到，大小商店多数都转了行，资金投入了做黄白黑生意 (即黄金、白银、鸦片)去了”。［9］(P128)城镇中有鸦片专业经销户和中介人，仅广南城就有上百专业户和数十名中介人，专门从事鸦片的经营活动。“因为种大烟经济价值高，一般卖上一、二两大烟，即可买上百多斤大米，”［5］(P250)因此，种植户为谋生路，抵抗勒索，组织抗禁抗铲，致使抗铲戕官事件屡屡发生。

五是鸦片在流通领域里成为贵重商品和大宗商品交易的“媒介”。鸦片难禁还因为鸦片在交换过程中成为流通的“货币”之一，“国民党通货膨胀，钞票贬值，大烟成了市场通行的货币，所以当时黄(金)白 (银)黑 (大烟)三者并重，这就是大烟多的又一个主要原因”。［5］(P250)“四十年代后期，100两鸦片可兑半开三、五百银元，兑黄金2—3两，买卖枪支弹药也以鸦片交换。”［9］(P128)市场上大宗商品的交换也多以鸦片为媒介，如用鸦片兑换房屋、牛、马、布匹等，土地的交换也大多以鸦片为媒介。可以说，鸦片在社会经济生活中起着较为重要的作用。因此，鸦片在文山地区长期以来成为经久不衰的一项大宗生意。

民国时期，由于政府禁种、禁运、禁吸的行动不坚决，特别是云南省统治集团为增加财政税收而采取的“鼓励”举措，以及地方部分握有实权的腐败官员为牟取暴利，对罂粟种植及鸦片买卖采取明禁暗放，终使禁烟流于形式。部分禁毒人员虽曾为禁毒付出了生命代价，但他们的“禁毒”多为征烟税而与烟农、烟贩因利益冲突致死，并不是真正的禁毒。国民党中央政府虽然从1935年起进行干预，实施禁种、禁运措施，但其目的也是想乘机捞上一把:在禁种方面，采取分期分区的禁种办法;在禁运方面，成立“特货统运处”，企图借禁烟之名，垄断鸦片收购、运输、制造和销售的全部利益。以后又借严厉缉私之名，搜罗民间鸦片，虽然制造了相当紧张的缉私鸦片的气氛，但上梁不正下梁歪，鸦片的种植、贩运、吸食依然很普遍，从未真正禁绝过。因此，通过“禁烟”获取财政税收，这恐怕才是国民政府禁烟的真正目的。

［1］杨毓才．云南各民族经济发展史［M］．昆明:云南民族出版社，1989．

［2］中共文山州委党史研究室，文山州公安局．文山州禁毒斗争(内部资料)［Z］．2006．

［3］云南省富宁县地方志编纂委员会．富宁县志［M］．昆明:云南民族出版社，1997．

［4］(民国)广南县志第6册［Z］．1965年云南大学借云南省图书馆藏广南县志稿本传钞．

［5］王增辉．鸦片对丘北人民的危害．丘北县文史资料选辑(第二辑)［Z］．1989．

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［7］砚山县志编纂委员会．砚山县志［M］．昆明:云南人民出版社，2000．

［8］刘正炎．我对县参议会的点滴见闻［A］．丘北县文史资料选辑(第二辑)［Z］．1989．

［9］戴启林．民国时期广南县城商业简述(1912—1949年)［A］．广南县文史资料选辑(第三辑)［Z］．

［10］文山壮族苗族自治州地方志编纂委员会．文山壮族苗族自治州志(第一卷)［M］．昆明:云南人民出版社，2002．

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［12］云南省邱北县地方志编纂委员会．邱北县志［M］．北京:中华书局，1999．

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［16］云南省马关县地方志编纂委员会．马关县志［M］．北京:生活·读书·新知三联书店出版，1996．

［17］云南省西畴县志编纂委员会．西畴县志［M］．昆明:云南人民出版社，1996．

Abstract:In the period of Republic of China，Tang Jirao and Long Yun，as administers，took somemeasures to suppress opium planting and transportation.The measures are as follows:imposing tax on opium planting，trading，selling，and smoking，and imposing fine or tax permu for opium planting.However，such measures imperceptibly took the ban on opium planting and trade as a kind of encouragement，which greatly broke the ban.Opium overflew in Wenshan district.People were severely affected by opium，but all those measures existing as a form of official document.

Key words:Wenshan prefecture in the period of Republic of China;opium planting;opium trade;damage; the effect of the ban on opium-smoking

(责任编辑 娄自昌)

On the Opium Planting and Its Damage in Wenshan Prefecture during the Period of Republic of China

HE Ting-ming
(Department of Politics＆History，Wenshan University，Wenshan 663000，China)

K297.42

A

1674－9200(2011)01－0046－05

2010－06－02

云南省教育厅科学研究基金项目“文山地方史研究”(2010Z037)。

何廷明(1965－)，男，云南马关人，文山学院政史系副教授，硕士，主要从事中国近现代史、中华人民共和国史、毛泽东思想研究。