世界忧心韩朝“火药桶”

世界忧心韩朝“火药桶”

http://news.xinhuanet.com/world/2010-12/20/c_12896961.htm

正在平壤访问的美国新墨西哥州州长理查德森说，朝鲜半岛目前的形势相当于一个“火药桶”。

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据新华社消息，2010年12月20日14时30分（北京时间13时30分），韩国海军陆战队延坪岛部队开始进行实弹射击训练，持续一个半小时后于16时04分结束。韩国军方负责人表示，延坪岛部队用K-9自行火炮等向延坪岛西南方韩方设定的海上射击训练区域（宽40公里，长20公里）发射了约1500余枚炮弹。

朝鲜方面此前已就此回应称，如果韩国再举行演习，将做出“自卫性攻击”。但是韩国当天的演习结束后，朝鲜并没有回击。朝鲜人民军最高司令部当天发表新闻公报说，“不值得这样做”。韩国军方官员表示，虽然射击训练已经结束，但为了防范朝鲜对韩国的回击，韩国陆、海、空军的战斗力量目前仍保持戒备状态。

“射击训练虽然结束，但我们心里还是不踏实。我们只能待在防空洞里，直到政府说外面安全了才能出去。不知道什么时候才能回到平静的生活啊！”2010年12月20日，韩国的实弹训练结束后，在延坪岛上经营小旅馆的宋英玉说。在当天的实弹训练之前，韩朝双方“比狠”许久。

11月23日，韩朝在双方有争议的“北方界线”附近发生相互炮击事件。自此朝鲜半岛一直呈现“黑云压城”的态势。在炮击事件发生后，美日举行了史上最大规模的联合军演。韩国则在12月16日宣布，将在12月18日至21日期间的某一天在延坪岛海域举行海上实弹射击训练。朝鲜则多次发出警告，将对侵犯朝鲜主权和领土完整的挑衅者进行“坚决的、无情的惩罚”。

12月19日，朝鲜半岛紧张局势日益升级。韩国一架军机飞过延坪岛的上空，海军陆战队则在沿海兵营附近巡逻。

在12月16日发出实弹射击训练的消息后，韩国军方以天气条件为由取消了18日、19日两天的射击训练计划。但韩联社在19日报道，韩国军方当天重申了继续举行拟议中的实弹演习的决心。韩国一位高级军官在首尔说：“延坪岛附近的实弹演习将于20日或21日举行，正如此前所宣布的那样，取决于天气状况。”

韩国联合参谋本部一位官员则表示：“此次演习是正当的，因为将在我国领海举行。我们不会考虑朝鲜发出的威胁和外交局面。如果天气许可，就会如期举行。”

韩国国防部一位不愿透露姓名的官员说：“没计划取消演习。我们正在研究的因素是天气状况。”

法新社说，韩国顶住了俄罗斯和中国要其取消在朝鲜11月炮轰的一座边界岛屿举行实弹演习的压力。

12月18日，朝鲜发出警告，如果韩国继续向有争议水域进行火炮演习，就会发生“灾难”。朝鲜外务省在声明中指责美军—其中大约有20人将参加演习—为演习提供“人盾”。朝鲜表示，这一演习“将令有关各方不可能防止朝鲜半岛局势严重恶化，也无法避免接下来发生的灾难”。朝军已表示要对这种演习实施“坚决的、无情的惩罚”。

提高警惕2010年12月20日，韩国在延坪岛举行实弹演习。

而正在平壤访问的美国新墨西哥州州长理查德森称，朝鲜半岛的局势就像一个“火药桶”。他说，自己正敦促平壤官员“保持最大克制”，让韩国继续搞演习。

路透社说，韩联社援引政府消息人士的话说，朝鲜军方已提高其驻扎在西海岸的炮兵部队的警戒级别，以准备好应对韩国计划举行的实弹军演。

报道引用该消息人士的话说：“我们了解到，他们提高了炮兵部队的警戒级别。”

理查德森称，韩国在黄海进行军事演习和平壤可能做出的反应将点燃地区军事紧张局势的导火索。

他表示，从未见过两个邻国之间出现如此严峻的危机，“错估形势的可能性很大……我们应该平息事态”。

不过“狼终于来了”，韩国军方的实弹演习还是在12月20日下午开始了。目前的延坪岛上，除军队外，还有居民、记者、公职人员等280多人。军方通过广播向当地民众下达了紧急躲避令。

韩国《朝鲜日报》则在20日报道，朝鲜已在延坪岛、白翎岛和江华岛北部的海岸前线阵地上部署数十门多管火箭炮，而且延坪岛和白翎岛附近的海岸炮炮门也全部打开，以便随时开炮。报道援引韩国政府消息人士的话说，朝鲜还从一些空军基地飞机库调出部分战斗机，在地上待命。

虽然朝鲜后来并未对韩国的实弹演习做出回击，但仍有媒体称朝鲜“不可预测，仍有攻击可能性”。

日本《朝日新闻》说，韩国围绕射击训练问题陷入苦恼。分析则称，韩国目前也没有胜算，正处于进退两难的境地。

天气也许仅是韩国推迟实弹训练的说辞。韩国军方之前宣布自18日至21日实施射击训练，因遭朝鲜强烈反对，决定18日、19日暂不实施，韩国政府内部正在分析朝鲜再次发起挑衅的可能性。

战况当地时间2010年12月1 7日韩国延坪岛上的士兵（左）；各国媒体密切关注延坪岛事态发展（右）。

韩国军方以天气条件为由取消了18日、19日两天的射击训练计划。但由于18日延坪岛周边地区天气良好，不少人对这一理由提出了质疑。多位韩国政府消息人士透露，军方对实施射击训练表现得最为热心。不少军方人士指出：“如果不尽快重启射击训练，可能留下无法在这一海域实施演习的不好先例。一再推迟已宣布实施的射击训练，形势只会对朝鲜更为有利。”而韩国政府内部不少人担心朝鲜将再次发起挑衅。韩国军方公开表示会“坚决应对”朝鲜可能再次发动的炮击，甚至考虑命令战机实施空袭。南北冲突可能进一步升级，必将对韩国社会经济带来严重影响。美国政府表示全面支持韩国，称“作为主权国家，韩国有权实施军事训练”。不过，由于无法猜透朝鲜下一步动向，美方十分担心“射击训练可能引起连锁反应，局势最终无法控制”。美军已在阿富汗和伊拉克两个战场上疲惫不堪，不希望朝鲜半岛军事紧张局势进一步升级。

韩国《中央日报》报道，韩国国防先进化促进委员会委员长李相禹17日透露：“以现在韩国军队的实力很难应战。”

李相禹表示：“靠现在这支军队，如果同朝鲜开战将无法保护国家和民族。韩军虽拥有第四代武器，但军队结构、指挥体系、部队编成等还停留在第二代。”

他指出，战争计划能力不足、战略思想不足、信息不足是韩军存在的弱点。无论是“6·25”战争（即朝鲜战争）还是越南战争，韩国都是按美国制订的方案行动，此后也没有做出其他的努力，可以说现在韩国军队没有符合实情的计划能力和战略思想。

他还指出了韩国国民的安保意识存在的问题。他说：“‘延坪岛战败’当时，韩国国民首先问的是，‘要爆发战争了吗’、‘我们该不该移民去美国’等问题”，“韩国军队已变得异常软弱”。

路透社说，中国外长杨洁篪18日敦促朝韩开展对话接触，切勿采取任何导致局势进一步紧张升级的举动。

杨洁篪是在与俄罗斯外长拉夫罗夫通电话时说这番话的。杨洁篪警告说，朝鲜半岛的紧张局势可能会失控，并且影响整个地区。他说：“当前半岛形势骤然紧张，局势可能进一步恶化升级。中方坚决反对任何制造紧张、激化局势的行为，要求半岛双方务必冷静克制，开展对话接触。”

拉美社说，中国就朝鲜半岛紧张局势展开积极外交，坚持只有对话才能避免出现更大冲突。

路透社称，现在北京试图避免11月发生的对抗重演。中国外交部紧急召见了朝鲜和韩国大使，向他们强调中国的立场和建议。

据报道，12月18日，中国政府把韩国驻中国大使柳佑益和朝鲜驻中国大使池在龙同时召集到外交部，要求两国在延坪岛事件上保持冷静克制。这是继前一天之后，连续两天召见双方大使。据悉，外交部常务副部长张志军在召见时强调，无论如何都要避免发生武力冲突。

中国外交部当天从凌晨开始一直忙碌到深夜。发言人姜瑜于凌晨3时左右就在外交部官网上发表评论，就韩军延坪岛海上炮击训练表示反对。

中国就朝鲜半岛紧张局势展开积极外交，坚持只有对话才能避免出现更大冲突。

评论为问答形式，就“当前朝鲜半岛再度出现紧张态势，中方对此持何立场和主张？”一问，姜瑜说：“如果朝鲜半岛发生流血冲突，首先遭殃的是半岛双方人民，也势必破坏地区和平稳定，殃及周边国家。对于任何可能导致事态恶化升级、破坏地区和平稳定的行为，中方都坚决反对，毫不含糊。”

《朝鲜日报》说，当天下午晚些时候，张志军又亲自出场。他在官网上发表反对演习的声明后，又在中国中央电视台（CCTV）重申了中国的立场。内容虽然和姜瑜凌晨发表的评论相似，但表达方式更加强烈。

避难2010年12月20日，韩国延坪岛居民被疏散到防空洞。韩国军方当天下午在延坪岛海上进行射击演习。

他用“千钧一发”一词形容了目前的朝鲜半岛局势，并说:“如果朝鲜半岛发生流血事态，将出现南北同胞手足相残的民族悲剧。”他还详细谈到了延坪岛炮击挑衅事件后，中国在外交上做出的努力，如，中国负责外交事务的国务委员戴秉国作为胡锦涛主席的特使访问朝韩，和双方首脑会晤，叮嘱保持冷静和克制等。

他最后呼吁南北双方“冷静冷静再冷静，克制克制再克制”，主张按中国提议举行六方会谈团长紧急磋商。

路透社说，俄罗斯常驻联合国代表丘尔金18日说，俄严重担忧朝鲜半岛紧张局势会进一步升级。他说，半岛局势升级“直接威胁到俄罗斯的国家安全利益”。

路透社还称，华盛顿支持韩国的演习，这实际上是逼平壤亮出底牌，因为朝鲜经常扬言要发动全面战争但最终都没付诸行动。奥巴马政府的官员说过，他们想打破几十年来朝鲜挑衅一会谈一会谈破裂一再挑衅这一循环。

但俄中两国官员认为，支持火炮演习是与朝鲜进行危险的赌博，分析人士认为，众所周知，朝鲜历来变幻莫测。

俄罗斯的提案呼吁联合国秘书长“立即”向朝韩派遣特使，“就紧急措施进行磋商，以和平解决朝鲜半岛目前的危机”。

以私人身份赴朝访问的美国新墨西哥州州长比尔·理查德森19日经由电话告诉美国电视媒体，在与朝鲜政府及军方官员对话过程中，他提出多条建议，双方对话话题虽“硬”，但却取得“一些进展”。

应朝鲜外务省第一副外相金桂冠邀请，理查德森16日至20日访问平壤，身份是私人访问，不代表美国官方立场。他会见了朝鲜核谈判代表、外务省官员和军方官员。19日，他会见朝鲜军方代表朴林洙，随后在平壤接受美国有线电视新闻网（CNN）电话连线采访。

理查德森说，会谈中，他向朝方提议，在朝韩陆地军事分界线两侧建立军事热线电话机制，加强联系；同时建立一个由朝鲜、韩国和美国代表组成的军事代表团，负责监视朝鲜半岛西侧海域朝韩间有争议海域的活动。

对于第二个建议，理查德森说，朝方持“开放”态度。

理查德森评价，双方当天会谈话题“相当硬”，但最终取得“一些进展”。他没有详述“进展”内容。

评价当前朝鲜半岛局势，理查德森说：“非常非常紧张，处于危机态势。”他认为，现阶段局势“是联合国安全理事会最该发挥有效作用的时刻”。

他期待联合国安理会19日就朝鲜半岛局势问题召开的闭门会议最终能够发表声明，“敦促各方最大限度保持克制，平息事态”。

按CNN的说法，在19日会面中，朴林洙告诉理查德森，朝鲜又发现数百具朝鲜战争中美军士兵残骸，朝方愿意为这些士兵残骸返美提供帮助。理查德森回应说，这是“一个积极姿态”。朴林洙现为朝韩军事分界线朝鲜一侧驻军的军事指挥官。

与理查德森一同前往朝鲜的CNN记者沃尔夫·布利策说，朝鲜方面已经同意让国际原子能机构的核查人员重返宁边核设施。

联合国安理会紧急磋商朝鲜半岛危机未果，中方认为，当前形势进一步凸现六方会谈团长紧急磋商的必要性和紧迫性。

应俄罗斯的要求，联合国安理会于19日就朝韩紧张局势升级召开紧急会议。联合国的外交官说，希望能发表一些声明，帮助缓解紧张。

美国《华尔街日报》网站报道，在韩国准备于上月遭朝鲜炮轰的岛屿附近举行火炮演习之际，联合国安理会将召开紧急会议讨论俄罗斯的一份提案。俄罗斯呼吁朝韩保持最大限度的克制，避免采取任何加剧紧张局势的举动。

在经过8个多小时的闭门磋商后，联合国安理会19日未能就当前日趋紧张的朝鲜半岛局势问题达成一致。

美国常驻联合国代表赖斯当天在会后对记者说，由于分歧严重，目前安理会理事国“不太可能”形成一致意见。

赖斯说，美国认为朝韩双方都应该“以一种能够推动和平与安全的方式应对当前局势”。她说，目前安理会尚未就有关问题达成一致，“就目前来看，现存的分歧不太可能得以弥合”。

中国常驻联合国副代表王民大使出席会议并表示，当前形势进一步凸现六方会谈团长紧急磋商的必要性和紧迫性，中方再次呼吁有关各方尽快回到对话协商的正确轨道上来。

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