辽宁省对外贸易转型与产业结构升级的对策

2011-09-22 06:32:48
大连民族大学学报 2011年2期
关键词:辽宁产业结构辽宁省

张 欣

(大连民族学院经济管理学院,辽宁 大连 116605)

辽宁省对外贸易转型与产业结构升级的对策

张 欣

(大连民族学院经济管理学院,辽宁 大连 116605)

对外贸易和产业结构相互促进、相互影响。辽宁要想成为经济强省,不仅要关注经济增长水平,更应注重加快实现产业结构的优化和对外贸易的转型升级。在分析辽宁省对外贸易和产业结构现状、探讨两者之间关联性的基础上,提出了切实可行的对策建议。

对外贸易;产业结构;互动影响

自2008年金融危机以来,对外贸易转型和产业结构升级的经济变革在中国愈演愈烈[1]。辽宁省一方面是东北唯一的沿海开放省份,对外贸易转型压力大;另一方面又是东北老工业基地的关键发展单元,产业结构升级任务重,如何成功地化解对外贸易方式转型和对内产业结构升级的双重压力,是辽宁省未来“十二五”发展规划亟待解决的核心难题之一。

一、对外贸易与产业结构的内在联系与影响机理

在开放经济条件下,对外贸易与产业结构间存在相辅相成、相互促进的关系。一国或地区的比较优势决定贸易结构及方式。随着技术进步和要素积累,比较优势会发生变化,导致贸易方式、贸易规模和贸易流向发生相应的变化,进而拉动产业结构升级[2]。通过对外贸易进口本国供给不足的要素,可以克服要素供给瓶颈;通过引进国外先进技术,促进其与本国优势资源相结合,可以促进产业结构调整。以加工贸易为例,加工贸易企业产品技术含量高,具有竞争和示范作用,本土企业可通过学习和模仿,逐渐发展壮大;再者,加工贸易企业普遍重视人员培训,培养了大批懂技术、会管理的人才,这些人才如果流向其他企业就会产生“技术溢出”效应;第三,随着国际产业转移的深化,越来越多的外商加工企业将研发中心落户中国内地,这些研发中心上接研发源头,下连企业和市场,为国内企业吸收和承接高水平技术,增强科技创新能力提供了良好的研发平台。此外,通过发展对外贸易出口,优化资源配置,能够引导更多资源流向出口产业,带动产业结构升级。

产业要素的变化也会导致对外贸易结构发生变化[3]。根据雷布津斯基定理,在要素和商品价格不变的情况下,一种生产要素数量增加而另一种要素数量保持不变,其结果是密集使用前者进行生产的产品数量将增加,而密集使用后者进行生产的产品数量将绝对减少。如果两种要素同比率增加,则要素增长的结果是“中性”的,因为要素增长后,一国的比较优势并未因此发生改变;若增加的要素所生产的产品是其具有比较优势的产品,此时的比较优势比原有的优势更大,这种要素变化就有利于贸易。在现实生活中,产业的竞争力越强,其出口结构的比例越高,要素转换效率越高;产业的竞争力越弱,其进口结构比例越高,要素转换效率就相对较低。产业结构向高级转换会促进产业竞争力的增强,从而带动对外贸易增长。没有产业结构的升级,任何外向型经济发展战略都难以实现。

二、辽宁对外贸易与产业结构现状及关联性分析

1978至2007年30年间,辽宁省贸易总额增长36倍,进出口总额年平均增速约14.8%。2007年辽宁外贸进出口总额594.72亿美元,比上年增长22.9%。2008年进出口额比上年增长21.8%,达724.4亿美元。2009年进出口总额比上年略有下降,为629.2亿美元。

辽宁的贸易方式主要以一般贸易和加工贸易为主,自2001年以来,这两种贸易方式始终占辽宁省进出口总额的95%以上。但一般贸易从2008年开始,增长率不升反降,在辽宁省贸易方式中的比重从52.2%下降到2009年的41.7%。而加工贸易则呈增长趋势,2008年加工贸易方式在各种贸易方式中的比重占42.5%,2009年增长到 48.7%。

表1 2005~2009年辽宁省一般贸易和加工贸易进出口额及增长率 单位:亿美元

在贸易商品方面,辽宁主要的出口商品有钢材、成品油、水海产品和服装及衣着附件等初级产品和低附加值产品,目前这些主要出口商品的集中度有所扩散,反映了辽宁出口的源动力正发生转移,未来出口商品将逐步实现多元化。主要的进口商品为能源、矿产、原材料等资源类初级产品以及重化工产品和制造设备。此外,占辽宁进出口份额很大的加工贸易则拉动了电子元器件、计算机零部件、汽车零部件、通讯器材零部件等大量中间品的进口。

在贸易主体方面,外资和私营企业迅速崛起。2006年两者进出口总额之和为331.9亿美元,占辽宁进出口总额的68.6%,总量上占绝对优势。2007年外资企业出口 176.63亿美元,增长17.8%;集体私营企业出口70.49亿美元,增长33.2%。2008年外资企业出口202.8亿美元,增长14.8%;集体、私营企业出口93.1亿美元,增长32.1%。虽然2009年上半年,受外需不足影响,外资企业出口额仅为164.2亿美元,下降19%,私营企业出口额80.4亿美元,下降1%。但自2008年9月起,私营企业出口增速又明显回升,9 ~12 月份各增长15.6%、13.9%、38.2%和105.5%。

对外贸易与产业结构间存在互动转型升级关系,但前提是两者必须相互适应、相互促进。目前,辽宁省对外贸易还不能真正体现产业结构及其比较优势。开放经济条件下对外贸易是国际因素影响国内产业结构优化的重要“通道”,通过出口贸易,可以利用资本技术密集型产品的国际产业关联效应拉动产业结构升级,通过进口贸易,可以利用资本技术密集型产品产业升级提供技术设备支持。目前辽宁的对外贸易商品结构仍处于以资源类初级产品和低附加值产品为主向以机电产品为主导的阶段过渡,高新技术产品出口更是增长乏力。自2008年以来这两类产品的出口增长均呈现明显的下降趋势。

表2 2005~2009年辽宁省机电和高新技术产品出口额及增长率 单位:亿美元

此外,虽然辽宁加工贸易发展较快,但其出口竞争力还有待提高。表现在三个方面:其一、进口国外的辅料、零配件和中间产品经过简单的加工装配再行出口,在国内采购的比重较小,对国内上游产业的带动作用有限,产业链条短,难以形成综合经济效应,限制了产业结构升级。其二、来料加工增速超过进料加工,且主要集中于劳动密集型和技术含量不高的加工组装环节以及低端零部件的配套生产,鲜有自主研发的核心技术、产品设计、软件支持、关键零部件配套等,贸易增值率不高,处于国际产业价值链的低端。三、从事加工贸易的外企在经营上要服从母公司的全球化经营战略,与辽宁相关产业关联度较低,经济发展辐射作用有限,对产业结构升级的贡献不大。

产业结构决定贸易结构的优劣,提升贸易结构的根本在于增强产业竞争力。目前,辽宁产业结构不合理和结构低质化问题仍很突出,劳动、资源密集型产业在出口中仍占主导地位,不利于动态贸易利益的培养,阻碍对外贸易的增长。农业方面:低档次产品多,高品质、高效益产品少;原料性销售产品多,用于加工增值的产品少;科技水平低,资源浪费严重,市场竞争力弱。工业方面:低技术含量、低附加值的产品占很大比重,抑制工业经济效益的提高;技术进步能力差,研发投入比重低,影响产业结构升级。第三产业方面:仍依赖零售贸易、餐饮等传统服务业,现代服务业刚刚起步,以高新技术为代表的咨询业、物流业等行业的发展水平低,竞争力不强。

三、加快辽宁对外贸易转型与产业结构升级的对策

目前辽宁对外贸易和产业结构都存在结构不优,效益不高的问题,为更好地促进全省经济的快速发展,今后应做好以下工作:

1.优化对外贸易商品结构

深入分析辽宁省外贸的比较优势,从调整出口产品结构入手,通过贸易结构的优化推进产业结构升级。农业方面,发展高附加值的农产品深加工业,拓宽产业链条,提高农产品质量[4],依托产业优势和地域优势,加强农产品出口基地建设,加快农业现代化发展。工业方面,在保持传统产品出口优势的同时,实现资本技术密集型产业在国际上的竞争优势,加大对船舶、汽车及零部件、机床等机电产品和高新技术产品的出口推进力度。加快引进国外先进技术、设备和管理经验,提高企业装备和技术水平,通过进口推力和出口拉力,构建以出养进、以进带出的良性互动机制,发挥对外贸易对产业结构升级的促进作用。

2.推动加工贸易转型升级

加工贸易是辽宁对外贸易的重要组成部分,加工贸易的转型升级关系到辽宁产业结构升级,关系到老工业基地的振兴。第一,延伸产业链,从简单组装向上游复杂组装、零部件生产和产品研发和下游销售和品牌环节转移,开展技术创新和自主品牌建设,实现由低附加值环节向高附加值环节的转变。第二,引进产业关联度大、技术含量高、辐射带动力强的重大项目,吸引跨国公司把更高技术水平、更大增值含量的加工制造环节和研发机构转移到辽宁,实现产业链的整体升级[5]。第三,使加工贸易由外资企业为主导向国有、民营企业广泛参与的多元化方向发展。通过资金扶持、出口退税等政策扶持优秀的民营企业,使之成为加工贸易新的出口增长点。外资企业对辽宁对外贸易发展有重要作用,但外资企业比重过大也会一定程度上阻碍对外贸易主体多元化的发展。应注重提高国有、私营企业参与国际竞争的能力,加大扶持力度,促进贸易主体多元化进程,确保对外贸易快速稳定增长。

3.优化产业结构,提高出口产品竞争力

对外贸易的发展离不开产业结构的调整,产业结构不断优化才能确保进出口的增长。加快实现从劳动密集型到资本、技术密集型产业,从低附加值到高附加值产业,从低加工度到高加工度产业的演进。运用先进技术改造传统优势产业,如装备制造业和原材料工业等,把辽宁建成全国乃至世界的装备制造业基地和重要原材料工业基地。还应注重发展高新技术产业,建设高新技术产业化基地,实现产业结构向高级化、国际化方向迈进,培育动态比较优势,促进对外贸易发展。

[1]李勇,仇恒喜.对外贸易对我国产业结构的影响分析[J].财贸研究,2007(1):23.

[2]聂元贞,孟燕红.中国西部地区贸易模式转型与产业结构升级:以甘肃省为例[J].财贸经济,2006(8):15.

[3]苏振天.安徽省产业结构与进出口互动关系实证研究[J].财贸研究,2010(3):46.

[4]吴进红.对外贸易与长江三角洲地区的产业结构升级[J].国际贸易问题,2005(4):13.

[5]陈学军,黄庆波.对外贸易与辽宁老工业基地产业结构优化升级[J].社会科学辑刊,2006(6):89.

(责任编辑 董邦国)

On the Transition of Foreign Trade and the Upgrading of Industrial Structure in Liaoning Province

ZHANG Xin
(College of Economics and Management,Dalian Nationalities University,Dalian Liaoning 116605,China)

Foreign trade and industrial structure can affect each other.Liaoning province should not only pay attention to its economic development,but the optimization of its industrial structure and foreign trade as well.Based on the summarization of the current situation in Liaoning province,this paper investigates their adaptability on each other and puts forward some future development strategies.

foreign trade;industrial structure;mutual effect

F727 < class="emphasis_bold">文献标志码:A

A

1009-315X(2011)02-0175-04

2010-12-14

2010年度辽宁经济社会发展一般项目(2010lslktjjx-21)。

张欣(1979-),女,辽宁大连人,讲师,辽宁大学经济学院博士研究生,主要从事服务贸易理论与实践研究。

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