晋城新型煤化工基地水资源保障措施研究

田银娥

（晋城市水利局，山西 晋城 048000）

晋城新型煤化工基地水资源保障措施研究

田银娥

（晋城市水利局，山西 晋城 048000）

介绍了晋城市水资源状况，对新型煤化工建设与水资源保障进行了分析，并根据实际提出了晋城市煤化工企业可持续发展的对策和建议，即加大地表水的开发利用力度；加大污水治理力度；加大节约用水管理力度；建立统一的供水管理机构和供水网络。

煤化工；水资源保障；晋城市

1 晋城市水资源概况

根据第二次水资源评价结果，晋城市多年平均水资源总量13.17亿m3（不含过境水量3.92亿m3），其中，地表水资源量11.31亿m3（不含过境水量3.92亿m3），地下水资源量8.93亿m3，重复水量 7.07亿 m3。全市多年平均水资源可利用量7.13亿m3，加上过境水可利用量，全市多年平均水资源可利用总量8.20亿m3。

2 新型煤化工基地建设与水资源保障

煤化工属高耗水产业，有关资料显示，生产1t合成氨需耗新水约12.5m3，生产1t甲醇耗水约8m3，直接液化吨油耗水约7m3，间接液化吨油耗水约12m3。因此，新型煤化工基地建设要充分考虑晋城市水资源和水环境承载能力，煤化工园区选址和产业规模确定必须遵循“依水布局、量水定产”的原则。

2.1 煤化工基地建设用水预测

按照《山西省用水定额》，对晋城市煤化工发展规划中各项目主要产品的规模和单位产品取水量进行蓄水预测：晋城市已建、在建、拟建和规划建设的40个煤化工项目总需水量约1.62亿m3/a，其中已建成项目用水量0.36亿m3/a，在建项目需水量约0.09亿m3/a，拟建项目用水量0.41亿m3/a，规划建设项目需水量约0.76亿m3/a。目前已建成的14个煤化工项目用水量0.36亿m3/a已落实；在建项目中，皇城相府公司二甲醚一期项目（下河泉水源地供水）的水源及水量（0.03亿m3/a）已基本落实，其余25个在建、拟建和规划建设的煤化工项目尚需1.23亿m3/a左右的供水量。

2.2 煤化工基地建设拟布局片区的水资源情况

根据晋城市水资源分布状况和产业结构调整情况，除已初具规模的高平西部、阳城北留—泽州周村、泽州巴公等化工园区外，还可在沁水县郑庄—端氏—固县片、泽州县周村—李寨片、泽州县高都—北义城片及陵川县城—杨村—礼义片、阳城县东冶片5个片区布局建设化工园区。

沁水县郑庄—端氏—固县片规划建设的水源工程及可供水量为：湾则水库600万m3/a，固县截潜流工程1000万m3/a，以上项目可向该片的煤化工项目提供1600万m3/a的供水量。

泽州县周村—李寨片的沁河干流上已建成杜河水库，其下游已动工建设磨滩水库和曹河水库，年可供水量分别为 2500 万 m3，1000 万 m3，1000 万 m3。3座水库实行联合调度后，将大大提高沁河水的利用率和保证率。另外，该区域长河干流已建成的几座小型水库经加固修缮，年可增加供水量200万m3。以上项目在“十二五”可提供2700万m3/a的供水量，“十三五”可提供2000万m3/a的供水量。

根据张峰水库供水规划，泽州县高都—北义城片可供巴公地区的水量为3700万m3/a，扣除巴公地区因地下水超采需置换水量700万m3/a，剩余水量作为高都—北义城片工业园区的发展用水。张峰水库枢纽工程已于2007年10月竣工，向高平、泽洲盆地的供水方案已确定，目前输水干线的前期施工已完工，供水干线初具供水条件。

陵川县城—杨村—礼义片供水水源为陵川县在武家湾河上已建成的磨河提水工程，年可供水800万m3/a。该工程下游秦家磨水库已开工建设，建成后可与磨河提水工程实施联合调度运行并统一由磨河提水工程输水，可供水量将增至1400万m3/a。除现状供水及陵川县其他规划用水外，在“十二五”期间向该片煤化工项目可提供近800万m3/a的供水量。

东冶化工园区的供水水源主要为西冶水库，该水库可在“十二五”期间提供500万m3/a的供水量。

上述五个片区可向煤化工项目提供水量约1.06亿m3/a，其中，“十一五”末提供水量1600万m3/a，“十二五”期间增加供水量7000万m3/a，“十三五”期间增加供水量2000万m3/a。因此，要满足25个在建、拟建和规划建设的煤化工项目1.23亿m3/a的供水量还有一定难度。

综上所述，晋城市的水资源总体可以满足新型煤化工基地建设的需求，但不能满足现有规划7个园区的用水需求。因此必须减少高耗水的产品项目，增加一些附加值高、耗水量小的产品项目，并采取先进的工艺技术和节水措施进行重新规划、重新布局，压缩项目、减小规模，以防出现因水资源缺乏不能保障产能而盲目建设的问题。

3 对策

晋城新型煤化工基地建设必将大大加快工业化、城镇化进程，符合转型跨越发展需求，但也将增加水环境的承载力并加剧水资源的供需矛盾。因此，要解决好新型煤化工基地建设对水的需求，必须对水资源进行统一管理、统一规划，加强保护，合理开发利用，并坚持开源与节流并重的原则，合理配置水资源。

3.1 加大地表水的开发利用力度

针对晋城市地表水利用率较低，采取掠夺性方式大规模透支地下水的情况，为保证经济社会持续稳定发展，主要应在沁河流域布局建设新的煤化工项目，依水建厂，量水定产，科学规划工业园区；同时必须实施“建设一大批大、中型地面水控制利用工程与开发小泉小求并举”的兴水战略，加快“四供八库”的建设步伐，加大地表水和边界水的开发力度，使有限的水资源得到充分利用。

岩溶地下水是晋城市稳定、可靠、洁净的水资源，也是该市赖以生存的宝贵资源，必须在加大地表水开发力度的同时，逐步削减地下水开采量，严格禁止新建耗水量大的企业，利用张峰水库工程供水以及丹河下游供水置换原超采的地下水开采量，实现地下水的采补平衡，止降回升。

3.2 加大污水治理力度

长期以来，晋城市的城市生活及工矿企业的废污水基本未进行任何处理直接排入河道，不仅污染了地表水，而且对浅中层乃至深层岩溶水造成了不同程度的污染。按照晋城市新型煤化工基地建设规划，煤化工产业将成为耗水大户。如果其发展不按照有关规范严格污水治理和排放，必将成为水污染的又一重要源头。据预测，40个煤化工项目每年需水1.62亿m3，其排污水量至少要在3000万m3/a以上，若排放的污水不经处理直接排入河道，将影响2.5亿m3地表水的水质，并对区域地下水资源造成一定影响。因此，加强煤化工项目的污水治理是发展煤化工产业必须着重解决的重大问题。在建设新型煤化工基地中，一方面必须引进国内外最先进的技术和设备，减少用水量，提高水的利用率：另一方面必须在园区或企业内部建设污水处理设施和中水回用管网，建立用水闭路循环系统，实现企业厂际串联用水，减少污水排放量，实现污水资源化。

3.3 加大节约用水管理力度

40个煤化工项目预测的总需水量将占晋城市水资源可利用总量的近1/4，若全部项目在2020年前建成，将占全市工业总需水量的近40%，水资源可利用量基本处于满负荷状态。要保证晋城市经济社会可持续发展，必须走节约用水之路。为此应加强水资源的统一管理和合理配置，坚持“开源与节流”并重的原则，努力提高水资源的利用效率和效益，全面推进节水型社会建设。同时按照《山西省用水定额》标准，对各用水户实行总量控制，加强定额管理。在加强取水许可管理的基础上，每年对企业下达计划用水指标，实行计量考核，超计划指标要按累进加价制征收水资源费。对新建、改建、扩建的建设项目，要大力推广节约用水新技术、新工艺，努力提高工业用水的重复利用率。

3.4 建立统一的供水管理机构和供水网络

从晋城市水资源的开发利用、配置方案来看，新水源工程建设已开始向打破行政区域（县域）界限，以流域配置水资源模式转变。但目前的水资源工程建设由市、县两级分级建设，因此，要实现合理调配水资源，必须成立统一的供水管理机构，对供水进行统一调度、统一管理。同时，合理优化配置和提高水资源的利用率、保证率，应尽快建立统一的供水网络。通过建设供水网络和实现供水的统一管理，使水资源在保障包括新型煤化工基地在内的晋城市经济社会可持续发展方面迈上一个新台阶。

TV213.4

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1004-7042（2011）08-0009-02

田银娥（1970-），女，2006年毕业于太原理工大学水利水电工程专业，工程师。

2011-06-13；

2011-07-22