汾阳市水资源开发利用现状浅析

关云鹏

（临猗县水务局，山西 临猗 044100）

1 概况

汾阳市位于吕梁山脉中段东麓，汾河中游西岸，晋中盆地西南边缘。全市地形由西北向东南呈缓倾单斜势头，西北高、东南低。西北部为山区，系吕梁山支脉。这里峰峦重叠，灌木丛生，并有部分森林，主要山峰有石华崖、董家梁、墙板山、元宝山、薛公岭等。海拔均在1 700 m以上，其中石华崖2 043 m，是市内最高峰。境内分为三个地貌单元：西部为山区石灰岩中山区，山脊起伏，山坡阶梯状，沟谷切割陡峭，地表大部分为灌木覆盖；中部为黄土丘陵区，山峦叠嶂，梁峁相连，沟谷呈羽毛状；黄土台塬区，塬面开阔，沟谷深切，谷底有溪流；东部平原区，地势平坦、水源丰富，土壤肥沃，地形高差千余米。

2 水资源开发利用现状

根据第二次水资源评价结果可知，汾阳市河川径流量为2 890 m3，河川径流可利用量为1 439 m3。

地表水资源开发利用的可能性和难度根据地表水开发利用率和地表水利用程度两项指标进行分析。

地表水资源开发利用率是指地表水供水量占地表水资源量的百分比。根据吕梁市第二次水资源评价将地表水开发利用状况分为三类：地表水利用率大于40%为高开发利用区；地表水利用率在20%-40%为中工开发利用区；地表水利用率小于20%为低开发利用区。汾阳市地境内地表水利用率为46.7%，地表水利用水平为高开发利用区。

地表水利用程度是指地表水供水量占地表水可供水量的百分比，根椐吕梁市第二次水资源评价，将地表水资源利用分为四类：地表水利用程度大于60%为高度开发区；地表水利用程度在40%~60%为适度开发区；地表水利用程度在20%~40%为低开发区；地表水利用程度小于20%为尚未开发区。汾阳市开发利用程度为58.2%，为适度开发区。

综合以上两项指标，汾阳市地表水属于高开发利用区。

3 水资源开发利用中存在的问题

随着城镇化进程的加快、大工业的发展、人口的密集聚集和生活质量的快速提高，对水资源的利用量骤然增加，逐渐暴露出以下问题。

3.1 急需增加新的供水水源工程

由于区域内农业、工业需水量大，水资源十分紧缺，现又有一批产业结构调产项目兴建或即将投产取水，区内水资源紧缺程度将进一步加剧，急需增加水资源的开发利用总量或者增加新的供水水源工程。文峪河的河川径流仍没有充分开发利用，引文入川工程的兴建，不但能缓解区内水资源的紧缺状况，而且能够改变供水的水源结构。引文入川工程实施后，年增加供水量1 000万m3，可缓解目前供水的紧张局面，通过节约用水达到引水解困、压缩开采、采补平衡的良性循环。

3.2 取水用途变化加快，需严格执行取水许可制度

随着城市化进程的加快及经济结构调整，取水用途必将发生较大变化，区域内以农业为主的取水结构将逐步转变为工业和城市生活用水为主。为此需加强取水许可管理，优化水资源配置，调整用水结构，适应国民经济和社会发展。

4 水资源开发持续利用对策

4.1 合理开发利用和优先配置泉水

随着社会经济的发展和开发深导岩溶水技术的提高，水资源开发利用速度加快，但从大局出发，一要控制在省分配的指标内；二要在区域内合理配置水资源，绝不能超采；三要加强节约用水管理和监督，实行限额供水。

4.2 大力推行节约用水，建立节水型企业

节约用水不仅可以减轻企业供水压力，而且可以减少污水排放，实现污水达标排放，保护区域水环境状况。为此，在本区域内的新建、扩建工业企业项目，应进行退排水对区域水环境影响评价，明确提出节水措施和污水治理措施，坚持做到主体工程与污染防治工程同时设计、同时施工、同时运行的“三同时”原则。

4.3 增加岩溶水补给量

一是加强水土保持，大搞植树造林，增加林草植被覆盖面积；二是有意识地修建一批灰岩地层漏水库、淤地坝、蓄水闸，促进水流入渗和水的转化。

4.4 严格执行行政取水许可管理制度

取水许可管理制度是保护岩溶水的主要手段，各级各单位必须认真执行取水许可审批和监督管理办法，取水许可既要执行分级审批制度，又要上级对下级有控制性指标，严格控制开采井数量，加强监督管理。虽然目前汾阳市已有明确的开发利用水资源规划，但未达到协调化和完善化。

4.5 转变水管理方式，实行需水管理

汾阳市水管理方式落后，就是只管供水，今后应对水实行严格管理，杜绝浪费，转变水管理方式，实行需水管理，是解决全市水资源短缺的关键所在。