建设项目业主现场代表的综合素质与工作方法

刘建洪

业主现场代表是建设单位对工程项目从施工准备到竣工验收实施全过程管理和监督的专职人员，其主要工作是协调工程参建各方之间的关系，审定施工过程中的技术变更，对工程质量、进度和投资进行全过程控制，检查督促现场安全文明施工，收集整理合同文件和技术档案，参与处理质量事故和竣工验收等。现场代表是建设单位实现工程项目质量好、工期短、投资省、安全优、资料全等管理目标最关键的技术岗位，具有不可替代的承上启下的作用。因此，现场代表的综合素质与工程项目的管理水平息息相关。

1 业主现场代表要有丰富的工程阅历和经验，具有总揽全局的综合素质

1)业主现场代表要从建设背景、使用功能、建设目标等宏观方面对工程项目进行全面的了解，对工程施工的重难点要深入研究，对施工进度中的关键线路进行重点掌控，熟悉施工工艺流程、验收规范和质量控制点，在图纸会审前充分熟悉各专业的施工图，从使用和后期管理的角度去思考设计是否合理，带着问题去看图，做好图纸会审、技术交底等工作，尽最大可能减少因设计失误造成的返工损失。不断学习、更新专业知识，特别注重施工现场管理经验的积累，遇到问题要进行深入研究，不能人云亦云，而且要能当机立断的解决施工现场的技术问题，这样才能更有效地开展工作，更好履行业主代表的职责。2)业主现场代表必须具有较强的执行力和灵活处理现场问题的技巧，在施工现场，业主代表不可能代替监理和施工单位的质检员来管理工程质量，其工作重心应该以协调为主，要充分利用监理和施工管理人员的专业优势，在关乎工程结构安全、使用功能等关键问题上，寸步不让，细部的装饰或观感质量等问题可以根据工程进度和影响面大小灵活掌握。3)业主现场代表特别要加强对施工队伍的管理，重点监督其质量保证体系的落实，在现场不能只听汇报，要勤到作业面实地踏勘，对现场生产情况进行全面了解，做到坚持查证件、查制度、查落实、查材料、查施工过程、查交叉施工配合，加强施工人员职业道德教育，定期召开质量管理现场会，及时解决施工中的有关问题。4)业主现场代表一定要熟悉安全文明施工要求，按照JGJ 59-99建筑施工安全检查标准对容易发生事故的施工环节要勤巡查，多观察，发现不安全因素督促施工单位立即整改，时刻把安全生产挂在嘴边，让施工管理人员和操作工人时刻把安全生产牢记在心，树立牢固的安全生产意识。5)业主现场代表一定要注重对施工招投标文件、施工合同等相关合同类文件的收集整理，将其中关于工程量、质量要求、各方权利及义务、计价原则、变更程序、现场签证要求、工期、奖惩制度的约定要牢记在心，能在施工现场运用自如。对施工过程中的技术变更资料按变更时间、涉及的专业和工程部位分类整理，及时将变更信息准确传递给施工单位和监理单位，以便指导施工，在巡查施工现场时，要重点关注变更部位是否已按变更后的图纸施工。6)在竣工验收阶段，业主现场代表要先组织现场监理人员和施工单位质检人员对工程各部位进行全数检查，重点关注使用功能和装饰观感质量，汇总梳理整改内容，督促施工单位制定整改措施和整改计划，要求监理单位重点跟踪整改过程，在限定的时间内完成整改施工内容。在此基础上，汇总各方竣工资料，再组织正式竣工验收。

2 业主现场代表对项目全过程管理的各方面要做到统筹兼顾，具有较强的预见性

1)业主项目管理要实现投资、质量、进度和安全等目标，它们之间相互制约又互为补充，加快建设进度需要增加投资，欲提高工程质量也需要增加投资，过度缩短工期会影响质量目标的实现，降低质量标准又可能会引发安全事故，这都体现了各目标之间关系对立的一面;通过有效的管理，在不增加投资的前提下，只要组织得力，也可以缩短工期、提高工程质量、避免安全事故的发生，运用价值工程等手段也可以在同等质量条件下节约投资，这都反映了各目标之间关系统一的一面。业主现场代表对以上各要素之间的关系要有深刻的理解，在施工现场，充分运用业主对项目管理的主导权，调动参建各方的积极性，把投资、质量、进度和安全管理有机结合起来，做到全面统筹，以动态控制的观念和主动控制的方法对建设项目进行全过程、全方位的管理。

2)业主现场代表对所管理的工程项目在投资、质量、进度和安全等方面都要有较强的预见性，对施工过程中出现的问题都要有处理预案。在投资控制方面要熟练掌握与造价相关的知识，对合同及招标文书关于工程各环节的约定进行反复学习(比如对材料的约定，价格变更的程序等)，将一些原则性的约定与工程实例相结合，对工程投资进行能动性管理，对索赔事件要有预见性;在审签现场工程量时，一定要遵循合同约定的计量方式和计价原则，所签署的资料要能满足竣工结算对工程实体的描述要求。在质量控制方面要熟悉各分部分项工程施工工艺及验收规范，特别加强对质量通病的事前控制，将施工质量始终控制在规范允许的偏差范围内。在进度控制方面要特别抓好关键线路上各分部分项工程的施工管理，要求施工单位对施工中可能出现的雨季、连晴高温、寒冷冬季、传统节假日、农忙播种收割和政府临时性停工政策等要有充分准备，在条件允许的情况下，将进度尽量往前赶，为保障总工期创造良好的条件。在安全管理方面要特别注意危险源的预防和控制，对人的不安全行为和物的不安全状态要随时排除，重点检查垂直运输设备的运行情况、现场施工用电的安全、现场消防设施配备、“四口五临边”的防护、施工人员安全帽、安全带的佩戴、伸出室外的卸料平台安全等。

3 业主现场代表要有良好的沟通协调能力，善于处理与参建各方的关系

1)业主现场代表与本单位的关系。业主现场代表是受建设单位委派负责某项工程施工管理的人员。建设单位主管依照本单位的制度给予现场代表一定的现场解决工程及有关技术问题的权力，并要求其履行职责。作为业主现场代表，应充分行使单位主管给予的权力，认真履行职责，特别注意实事求是地维护建设单位的利益。

2)业主现场代表与施工单位的关系。业主与施工单位除了监督与被监督的关系外，还有协作、配合的关系，可概括为监、帮、促的关系。业主现场代表除了依照工程合同、图纸、规范对施工活动认真严格监督之外，对其施工中的实际困难应尽其所能给予帮助解决;对施工技术上的问题要当好参谋，不能袖手旁观;对于施工单位的合法利益应给予保护。

3)业主现场代表与监理单位的关系。监理单位是业主委托的对建设项目进行全过程管理的具有相应资质的专业机构，监理单位的一些重要职权须征得业主授权才能行使。业主现场代表要依据监理合同的约定，督促监理单位派驻现场的技术人员到位履职，重点考察现场监理人员的业务水平和职业道德，特别要防止监理单位越权或与施工单位串通损害建设单位的利益。同时在质量、工期及安全管理等方面也要仅仅依靠监理单位，特别是对分包单位的管理协调，需要监理单位做大量的协调工作。

4)业主现场代表与勘察单位的关系。工程勘察在设计阶段已完成全部的实体工作任务，在施工阶段重点是现场服务。业主现场代表要主动与勘察单位取得联系，保持信息沟通，在基础施工阶段，勘察单位的服务质量和效率与工期息息相关，对异常地质情况的处理更关乎工程投资的总体控制。业主现场代表要特别注意要求勘察单位派往现场的技术人员对前期勘察工作有深入的了解，能独立处理施工现场的技术问题，并能出具结论性的意见。

5)业主现场代表与设计单位的关系。设计单位是工程的主要技术部门，业主现场代表必须尊重和依靠设计单位，若对设计的不足须提出修改与补充意见，使设计更实际更完善，但必须征得设计单位的同意，并出具书面更改通知，施工单位方可施工。

6)业主现场代表与政府质量监督部门的关系。质监站对工程各阶段的施工都要进行跟踪监督，业主现场代表在搞好现场管理工作的同时，还应协助、配合质监部门的工作，充分发挥质监部门权威的作用，遇与施工单位有争议不能解决时，应交质监部门裁决，并请质监部门参加必要的检查，对质监部门所提的技术问题、处理意见及措施，应配合向施工单位解释，并协助监督执行。对施工单位的一些实际困难也应实事求是地向质监部门说明，以取得该部门的谅解与支持。

4 业主现场代表管理施工现场要有一套科学的方法与措施

1)质量管理中，应以监理为龙头，实行监理问责制。业主现场代表要勤到施工作业面实地踏勘，熟读图纸，与监理和施工单位多交流，对现场生产情况进行全面了解。现场有疑问的地方先记下来，与招标文件、图纸、设计变更及规范等对照，心中有数后再找监理核实，首先看监理是否发现了问题，再看其处理意见，并请其说明原因，处理的结果应要在规定的时间内反馈给业主现场代表。在此过程中，业主现场代表即可对监理人员的敬业精神和业务水平进行考核，发现对质量问题麻木不仁、不闻不问的监理人员应要求监理单位立即更换。

2)在工程后期的进度控制方面，一定要避免出现多头指挥，越级指挥。工程施工进入收尾阶段，分包配合单位开始增加，现场协调配合工作量大大增加，成品保护难度越来越大，各单位之间的纠纷随时可能出现，这就要求业主现场代表具有高屋建瓴的统领能力和果断的处事能力，抓住主要矛盾，以工程整体进度的推进为前提，保持政令畅通，令行禁止。特别要防止总包施工单位利用自己掌握的资源优势，故意减缓其他分包项目的工程进度，转嫁自身进度滞后的责任。建设单位的指挥也要遵循指令统一、步调一致的原则，切忌多头指挥，越级指挥。

3)业主现场代表要充分利用好签字审核权，将工程管理的主动权始终掌握在自己手中。

4)业主现场代表要学会一些工地现场的交流语言，即能讲点建筑的行话，要通俗易懂，这有助于在施工现场与不同层次的人员进行沟通。

5)业主现场代表要虚心学习，不耻下问，善于做记录，进行资料积累，才能不断提高。总之，一名优秀的业主现场代表需要通晓专业，不断学习，深入现场、谦虚严谨，树立权威，处事公正，为人正直，善抓矛盾，精于协调，具备以上素质并能勤奋工作，就一定能将建设项目管理地井井有条。

［1］ 罗富周.建设工程造价与计价实务全书［M］.北京:中国建材工业出版社，1999.

［2］ JGJ 59-99，建筑施工安全检查标准［S］.

［3］ 郭佳佳.浅谈现场施工管理［J］.山西建筑，2010，36(24):226-227.