新疆高校经济管理学科发展中的问题

□文/蒲佐毅 魏燕

新疆高校经济管理学科发展中的问题

□文/蒲佐毅 魏燕

本文在了解新疆高校经济管理学科发展现状的基础上，探求其发展中存在的问题，并重点对其原因进行分析。

高校；经济；管理；学科建设

一、新疆高校经济管理学科发展现状

新疆高校经济管理类学科主要存在于新疆大学、石河子大学、新疆财经大学、新疆农业大学和塔里木大学等相关高校中，近年来伴随着学科建设的快速发展，新疆各高校加大了对经济管理类学科的建设力度，一批省、校级经管类重点学科脱颖而出，一批有影响力的学者团队正在逐渐形成，一批硕博学位点正在加速建设，为各高校经管类学科的建设和发展奠定了坚实的基础。但从目前新疆各高校经济管理学科发展实际看，仍存在一些问题亟待解决。

二、新疆高校经济管理学科发展存在的问题

新疆高校经济管理学科发展存在的问题主要表现在以下六个方面，即部分高校在思想上不够重视，在认识上不够深刻；高水平的学科带头人严重缺乏，学术创新团队建设亟待加强；学科基础条件建设经费严重短缺，教学科研条件亟待改善；学科建设前期重教学轻科研，建设中又重科研轻教学；师资队伍结构不合理，部分教师专业背景与所从事专业不对口，这些问题的存在大大影响了新疆高校经济管理学科的长远快速发展。

三、新疆高校经济管理学科发展问题的原因分析

1、地理位置与传统观念的束缚。由于新疆部分高校分别位于南北疆的发达城市，相隔较远，且都对当地经济社会发展产生着重要影响，因而在学科认识和发展方面，各高校均以区域经济发展为导向，各自自我管理，自建各自的学科，这在一定程度上使得各高校经济管理学科均在自我建设，建设过程中均未体现出自己高校的优势和特色，内耗现象严重，从而影响了新疆经济管理学科的合力发展和特色发展。

同时，尽管部分高校确定了教学研究型大学的目标，但其在学科建设方面仍受传统观念束缚，认为学科建设就是重点学科建设；学科建设的主要目的就是申请博士、硕士学位点；学科建设就是科学研究，与教学关系不大；学科建设主要与研究生教育有关等等，缺乏学科建设的高层设计和总体规划，急功近利，只注重单个学位点的建设，忽视学科整体优势的形成，这种在学科建设方面的误区导致学科建设在各校的学科建设中不受重视或偏离了方向，从而极大地影响了新疆经管学科建设工作的顺利开展。

2、学科带头人等领军人才的培养、引进和激励机制实施力度不够。一个优秀的学科带头人决定着某一学科建设的成败，这就要求学科带头人必须具有良好的职业道德和敬业精神，一流的引领意识和全球视野，扎实的学术功底和创新能力，以及善于组织学科梯队、搭建学科平台的组织管理能力。而目前新疆各高校尽管制定了大量优秀人才培养、引进和激励制度，但实施效果并不理想，主要原因在于未能进一步明确学科带头人的职责和待遇，未能创建提倡和鼓励以学科、学术带头人为核心的合作研究来增强学科特色的学术氛围，且在对后备人才培养方面缺少人才培养计划的跟踪实施，人才培养的相关配套保障措施也不到位，未能积极地关心经济管理学科人才的生活、工作条件和解决其生活及工作中的困难，从而影响了他们全身心地投入到学科建设的工作中去，这也导致了新疆高校经济管理学科的学科带头人不能脱颖而出，影响力不强，团队合作能力也有待提高的局面。

3、历史条件和现实条件的束缚。在我国，西部高校高水平拔尖人才严重匮乏，大师级的学科带头人更是凤毛麟角的现实已是我国的一项基本国情。由于新疆各高校地处西部边陲，在学科建设发展历史上一直以来发展缓慢，既缺少对学科领军人物的培养，也未能引进领军人物，从而在短时期内无法形成学科建设的重大成效，因而学科建设中长期缺乏总体设计和思路，难以形成结构合理的学科梯队。且在实践中，新疆高校经济管理学科建设仍基本处于“四多四少”的状态，即经济管理学科的科研人员数量较多，但真正成为学科带头人的科研人员较少；各科研人员习惯各干各事，单独搞科研，而以团队形式展开科研攻坚的较少；科研水平处于低水平层次研究的重复多，而在经济管理学科理论和实践研究中获得的高层次成果较少；申报的课题研究方向往往随机性较大，而专门对某一方向的研究积累少。同时，新疆高校的青年教师占大多数，使得学科梯队断代、“近亲繁殖”现象严重，这些都影响了学校的学科建设和整体发展，从而不利于群体优势的形成和科研持续创新能力的不断提高。

4、基础条件建设经费来源渠道单一。目前，新疆高校经济管理学科的学科基础条件建设经费主要来自国家财政拨款，经费来源渠道单一，且“自身造血”和多渠道争取经费能力较弱，因而导致学科建设尤其是研究基地和经济管理类实验室条件建设不足。由于经费短缺，使新疆高校教学科研条件长期得不到改善，致使教学质量得不到有效保证，科研水平短时间内也难以得到提高，经济管理学科的竞争力不强，与其他省同类学科发展还存在相当差距，而这种差距的存在正是新疆高校经济管理学科发展的重要障碍。同时，新疆高校的重点学科对新疆的社会贡献力不够，未能对新疆社会经济发展带来较强的经济效益，以彰显重点学科的贡献力。

5、学科制度不健全、不完善，缺乏连贯性与稳定性。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性的特点，任何一项工作的深入开展，都必须依赖于制度的建立与完善。学科制度是学科建设的主体，为保障学科建设的顺利进行，通过一定的程序所制定的一系列规则、规定。新疆各高校在学科建立之初，学校大多仅限于以本科教学为主，研究生教育为辅，对学科建设重视程度不够，而目前在学科建设过程中，则主要侧重于强调对科研项目的申报，而对本科教学质量的提高有所放松，突出表现了学科制度的不健全、不完善，不同制度甚至是同一制度前后之间相互矛盾、冲突，致使很多制度无法操作，形同虚设。同时，制度化建设缺乏健全和完善的参照物，缺乏科学的引导机制。

6、新疆高校一直以来主要以管理学科发展为主，经济学科发展相对滞后。目前，新疆各高校共同承担着新疆经济管理两大学科的建设，均承担着为本地区经济建设服务的功能和责任，带有浓厚的区域色彩。但多年来新疆高校以“农”起家，尤其强调以农业经济管理为代表的管理学科发展，而对理论经济学科、应用经济学科的发展相对滞后，尤其是理论经济学科发展与疆外高校差距甚远，致使新疆高校师资结构、学科结构、团队结构等均体现了管理学科的特色，大量管理类教师从事的是经济学科的教学任务和科研课题，经济学科本身则未得到相应的发展，且现有专职教师所占比例、职称和学历结构偏低，结构偏向理论教学方面，具有一专多能素质的教师数量不多，其他多数教师实践技能、实训教学、现场指导的专业理论水平较低、实践能力不强，因此学科建设速度和质量均难以得到快速提高。

（作者单位：石河子大学经济与管理学院）

[1]张强，李秀兵.我国高校学科建设规划问题探讨.陕西师范大学学报（哲学社会科学版），2007.7.

[2]李创.经济管理学科发展现状与规划.华北水利水电学院学报（社科版），2001.12.

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