天津新能源产业竞争力刍议

■ 尹 利

近年来，天津市新能源产业发展迅速，在国内具有一定的领先优势。但更应通过不断创新以提高产业的整体竞争力，从而保持并扩大领先优势。

天津市新能源产业发展现状

天津市围绕贯彻落实科学发展观，通过抓好项目大项目而致力于新能源产业的建设发展。天津市新能源产业尽管起步时间不长，但产业规模快速增长，具有强劲发展后劲。近年来，天津新能源产业平均保持了40%以上的发展速度。形成一批有竞争力的大型企业，收入过亿元企业24家，过十亿元企业8家。风力发电设备、锂离子电池和镍氢电池的市场占有率位居全国前列。多家世界排名前列的企业云集天津，打造形成新能源产业链。同时，天津新能源产业门类比较宽，包括太阳能、风能、生物质能、地热能、海洋能、核能、氢能及燃料和化学储能电池等，形成了梯次拉动、产业融合和相互促进的发展态势。

风电产业发展势头最为迅猛。数年间天津市风电行业从无到有，从少到多；现在从事风电主机、主要部件以及为主机配套的企业已有近60家，总投资126.45亿元，从业人员24760人，在全国风电行业中形成了最完整的产业体系。滨海新区的开发开放和天津一流的投资环境，吸引了国内外风电行业知名大公司和一批配套企业来津投资发展。全球最大的风电设备制造商丹麦维斯塔斯公司，拥有世界领先的风机研发、制造、销售、维护技术；2005年，在津投资建厂，经过五次增资，总投资额达到3.63亿美元，成为维斯塔斯在我国重要的生产基地。同时,世界排名第二的西班牙歌美飒和排名第五的印度苏司兰也落户天津。比利时汉森、美国雷可德集团、四川东方电气、广东明阳等一批从事整机和叶片、齿轮箱、风电材料制造的国内外知名公司也抢滩天津。如今，滨海新区已经拥有风电整机和零部件配套企业30余家，其中整机企业6家，叶片企业6家，发电机企业3家，其他零部件配套企业10余家。滨海新区风机整机实现产量3000兆瓦，占全国产量的19%，年生产能力达到6000兆瓦，风电设备生产能力占全国的30%，成为全国重要的风电产业聚集地。

依托龙头企业与优质项目，滨海新区光伏产业已经形成了包括单晶硅、多晶硅、非晶硅薄膜、聚光电池等较为完整的产品类别,光伏产品光电转化效率处于世界先进水平。在光伏领域，新区聚集了京瓷、友达、尤尼索拉、英利、宏大中源、中国电子科技集团十八所等国内外知名企业和科研院所。日本京瓷株式会社严格对比全球4家太阳能工厂后决定继续扩大在津投资，建设京瓷 (天津)太阳能新工厂。该项目总投资为3650万美元,占地43亩，建筑面积2.8万平方米。项目建成后,将形成年产240兆瓦太阳能电池板的能力,预计年销售收入达到23亿元。届时，天津将成为京瓷在全球太阳能生产工厂中经济规模最大的企业。中新天津生态城管委会也与国内太阳能利用领域的领军企业--皇明太阳能集团有限公司签署了合作框架协议，共同开发可再生能源技术应用推广项目。中电科十八所三结砷化镓太阳能电池组产品光电转化效率达到30%,尤尼索拉津能三结非晶硅柔性电池组件光电转化效率达到8%,友达光电采用目前全球最成熟的光伏产品技术,其单晶硅N型模组光伏电池光电转化效率可达19.5%。

在绿色二次电池领域，滨海新区聚集了力神、比克、三星SDI和三洋能源四家全球排名前十位的绿色电池企业。这里的绿色二次电池覆盖了锂离子电池、六氟磷酸锂、锂离子电池正负极材料等配套材料生产体系。其中，锂离子电池的生产能力和产值规模占全国的三分之一以上，成为国内综合实力最强的绿色电池产业基地。

近年来，天津市已逐渐成为国内新能源动力汽车发展的热土，云集了许多知名制造企业。列入天津市新一批20项重大工业项目之一的新能源汽车关键零部件研发制造基地项目进展顺利。作为中国企业500强之一的北京建龙重工集团有限公司投资15亿元，在天津市西青区中北镇全面打造新能源汽车制造基地。预计项目全部达产后，可实现年销售收入50亿元，可提供就业岗位5000余个。

新能源领域竞争日趋激烈

新能源不仅要逐步替代部分常规能源，而且将成为世界能源供应的主体，将给能源发展带来革命性的变化。据估算，每年辐射到地球上的太阳能资源总量相当于现在人类所利用的能源的一万多倍，世界风能的潜力约3500亿千瓦，高温地热能资源为140万吨标准煤。当前，新能源作为引领世界潮流的新兴产业和战略产业正向我们走来。新能源是应对气候变暖、温室效应的根本出路，是全球下一个投资机会。

当前全球能源危机日益加重，各国都在致力于新能源的开发与利用。可再生能源首次在新发电厂投资方面超越化石燃料，彭博社新能源财经部门利用最新数据计算得出的结果显示，2010年风能、太阳能、潮汐能以及各种生物能源发电吸引的投资额达到1870亿美元，而相比之下天然气、石油和煤炭吸引到的投资额为1570亿美元。

随着国家对新能源产业支持力度的不断加大，新能源概念成为各地方政府和企业大规模投资的一大标的，国内各地多家企业纷纷上马新能源项目。但由于不少企业实际上根本就不具备研发能力,也不掌握核心技术,而是外购关键零部件进行组装生产。一是迎合政策和市场需求,二是借以上汽车项目谋求取得汽车生产资质。这不仅不符合国家的政策导向,而且造成行业内存在着严重的恶性竞争，结果造成两败俱伤。以新能源的代表多晶硅为例,目前多晶硅的最高价格已经超过400美元/公斤,而在2004年的时候,仅为50美元/公斤。而因受欧债危机的影响，欧洲各国相继下调了对光伏产品的政府补贴，我国太阳能光伏产品对欧洲出口明显减少。尽管在国家一系列支持战略新兴产业的政策引导下，今年以来国内太阳能光伏电站的建设速度有所提高。但我国太阳能光伏产业竞争加剧的结果也是显而容见的。

目前我国风电产业处于一种无序的发展状态。而欧洲市场则已经发展到了一个非常成熟的阶段，产业链上的各个企业都是步调一致的、协调向前发展，整个产业的发展科学有力。比如说海上风电，这不是单一主机厂或者投资开发商能独自承揽的项目，而是涉及整个产业链上的所有企业。在这方面，欧洲已经形成了风能发电机领域的一个完整可供企业共享的平台，主机厂在进行某个新机型的开发时，与之相关的企业都会同步进入，共同发展。而目前在我国这是达不到的。国内企业都各自为战，整个产业缺乏协调，这与欧洲有很大的不同。由此必然给产业的整体竞争力带来负面影响。

我国新能源产业市场竞争的一个特点是，竞争不仅存在于企业之间，更表现为区域之间的竞争。因此，各地不仅在资金方面予以大力支持，而且出台多种优惠政策和扶持措施。我国共有25个新能源汽车试点城市，其中北京、上海等5个试点城市已经对购买新能源汽车的消费者实行了重点补贴，最高金额可达12万元。此外，在北京，消费者购买新能源车型还可免除摇号限制。在深圳，企业和南方电网合作推出0.249元/千瓦时的优惠充电价格，比亚迪的E6先行者百公里耗电19.5千瓦时，如果晚上充电，那么百公里花费仅为4.86元。

对提升天津市新能源产业竞争力的建议

对新能源的需求和未来能源产业发展趋势，将对天津市新能源产业的发展产生积极的长期推动作用。但是，能否保持目前的国内领先地位，并逐步形成国际竞争优势，将取决于以下几个方面：

1.加速产业链整合

整个产业链在利益上需要进一步整合，以取得进一步的平衡，使大家都能够在产业链上获得一个自我生存、自我发展的机会。避免行业内出现严重的恶性竞争，从而出现处于利益链高端的企业获利丰厚，处于利益链低端的企业生存困难的局面。这样一来，受损害的不仅仅是这部分企业，更是整个行业。只有产业链上的各个企业都是步调一致、协调向前发展，整个产业的发展才科学有力。当主机厂家进行某个新机型的开发时，与之相关的企业都会同步进入、共同发展。

2.降低产品成本

目前新能源在一次能源中的比例总体上偏低，主要是新能源技术的成本偏高，尤其是技术含量较高的太阳能、生物质能、风能等。在未来30年可再生能源发电的成本将大幅度下降，从而增加它的竞争力。而在新能源领域内部最激烈的竞争，将围绕着降低产品成本展开。天津的优势之一，就是在新能源产业创新机构和人才资源方面全国领先，具有一流的自主创新和产业化能力。在有效整合研发力量、不断强化科技创新能力的同时，必须加快降低产品成本的步伐，方能为持续提升天津新能源产业的竞争力奠定一个强有力的基础。

3.培育消费市场

启动国内市场意义重大。以发展最快的风电来说，虽然目前全国风电装机容量已达到1600万千瓦，但全国风力发电量只占总发电量0.4%左右，而丹麦风力发电量占总发电量25%，西班牙占11%。天津在开拓新能源产品市场方面具有独特的区位优势。一是交通物流优势，天津拥有海、路、空、铁多式联运的交通体系，对外联系便捷，对内辐射力强；二是靠近新能源产业应用市场，三北地区是风能、太阳能等新能源产品的主要消费市场，且与天津距离较近，运输成本较低，在生产成本和服务水平上具有天然优势。因此，在三北地区建立一些应用市场示范基地，并在此基础上形成产品销售网络，是加速天津市新能源产业发展的必然选择。

4.加速人才引进

尽管目前天津的新能源产业创新机构和人才资源全国领先，但从实现跨越式发展，提高国际竞争实力的发展目标来看，对各领域多种人才的需求仍然远远未得到满足。而由于目前国内大量的新能源产业项目正在兴建，人才竞争也变得空前激烈。 因此，天津市需要出台更多的优惠政策并努力创造充分发挥人才作用的工作环境。通过本地培养和筑巢引凤相结合，确保天津新能源产业人才供应体系的稳定。从而吸引更多的国内外高素质人才，并有效地防止人才流失。

5.加强国际合作

新能源产业涉及的面很广，靠单独一个国家或地区的力量很难将获得长远发展，因此需要我们积极参与国际间的交流与合作，参加世界范围内产业的分工 。但是值得注意的是，这里的分工是指在在较高层次的分工，不是在高耗能、劳动力密集、附加值小的生产环节的参与，而是在核心技术和高端管理、服务等方面的全面进入。一是继续扩大新能源技术研发的国际合作。二是通过国际合作不断提高创新能力和管理水平。 “走一条引进—吸收—创新”的道路，形成天津市新能源产业核心技术与核心能力，防止产业发展在技术上受制于人。

6.加大扶持力度

目前，政府对于新能源产业支持的主要去向与源头是生产企业，而对下游消费群体的资助和补贴十分不足。但是，从市场稳定需求来说，消费者的购买欲望才是根本。所以，应该将政府的支持与鼓励分成两个部分。对于企业，从产业支持、财税支持、土地使用支持、价格支持、科技创新支持、优化投资环境等方面对风电、太阳能、生物质能等新能源和对传统能源进行技术变革所形成的新能源产业给予政策支持。对于消费者则给予一定的资助和补贴，从而形成稳定的市场消费热情和生产热情，促进产业的良性发展。