以城乡统筹的思路推进现代农业产业基地建设

杨祥禄 彭 华

（四川省农业管理干部学院，四川 成都 610041）

近年来，成都市委、市政府高度重视发展现代农业，在推进新型工业化、城市化过程中联动推进农业现代化，着力提高农业的市场化、产业化、规模化、标准化、品牌化水平，加快传统农业向现代农业转变，着力规范有序进行土地流转，实现农业集中集约规模经营，着力农业发展方式转变，加强现代农业产业基地建设等方面，取得了明显的成效。

一是产业基地强县建设成效显著。金堂县、彭州市、龙泉驿区、双流县、蒲江县列入全省产业强县培育县后，成都市及各区（县、市）党委、政府集中财力、物力和项目资金，大力支持蔬菜、食用菌、茶叶、伏季水果等优势特色产业发展，通过举办“中国·四川彭州蔬菜博览会”“第五届中国茶业经济年会”和“中国采茶节”等重大节会，开展伏季水果评优，建立四川现代食用菌产业示范园，完善蔬菜产业链等系列工作，5个区（县、市）主导产业优势更加突出，市场竞争力增强，品牌效益提升，农民收益显著提高。金堂县、彭州市、蒲江县已被四川省政府命名为首批全省产业强县。

二是规模化、标准化进程加快。全市基本形成了蔬菜、花卉苗木、伏季水果、茶叶、猕猴桃、优质粮油、中药材、食用菌等特色农产品产业带，建成规模特色产业基地133个，家庭农庄（场）179个，规模经营面积达到4.07万公顷。

三是组织化程度提高。全市农民专业合作社发展到1 761个，农业产业化龙头企业达到657家，其中国家级重点龙头企业18家，省级重点龙头企业70家，农业产业化经营带动农户面达到66.7%。

四是示范园区成效明显。全市已形成各类现代农业园区101个。其中：农业科技园区95个，面积2.43万公顷，引进、试验、示范和推广新品种411个、新技术218项，承担各类科研示范项目94项，辐射带动面积达9.33万公顷。农产品加工园区6个，规模以上农产品加工企业达到657家，年销售收入突破1 000亿元。成都市国家现代农业综合示范区建设整体推进工作进展顺利。

五是现代农业物流业发展迅速。目前已建成规模以上现代农业物流园区（批发市场）10个，其中有国家级农产品批发市场5个，年交易额达300亿元。

六是品牌建设成效显著。全市龙头企业获得中国驰名商标6个、中国名牌产品3个、四川省著名商标36个、四川省名牌35个；获得无公害、绿色和有机农产品“三品”认证累计达到610个。

2010年底，全省深入推进现代农业（林业、畜牧）产业基地建设工作会议后，成都市和相关区（县、市）政府及时传达会议精神，结合实际研究提出贯彻意见，用城乡统筹的思路和办法，按照集中、集约、集群发展理念，进一步明确西部农业特色优势产业集中发展区、农产品加工中心、现代农业物流中心、现代农业科技创新转化中心“一区三中心”定位，重点发展优质粮油、蔬菜、花卉、伏季水果、茶叶、猕猴桃、中药材、食用菌等特色优势产业，区域化、规模化、标准化布局农产品生产、加工和物流基地，力争5年内实现“西部第一、全国领先”的现代农业发展目标。3年内全市有机农产品生产基地发展到1.33万公顷以上；初步建成龙门山、龙泉山生态旅游经济区，打造50个以上旅游特色村、20个以上乡村旅游度假示范区；建设完善三大区域性农产品批发市场和36个产地批发市场，建成全域成都农产品物联网。5年内全市设施农业面积达到4万公顷以上；建设14个工厂化制种育苗和良种繁育中心，建成年出口1 000万千克的杂交水稻种子生产基地；农产品精深加工率达到50%以上，产值突破600亿元；建成50个以上的现代农业园区；使成都成为全国重要的农产品信息交流中心、价格形成中心、物流配送中心和质量检测中心；形成20个以上全国知名农产品品牌。彭州市提出，2011年要以实施农村工作“四大基础工程”为载体，以“四大产业功能区”建设为抓手，推进农产品产业化经营，通过一二三产业融合互动，促进农民持续增收；以“现代农业绿色蔬菜产业示范区”和“现代农业产业基地强县”为抓手，借助“中国·四川彭州蔬菜博览会”平台，打造蔬菜和现代农业产业高端，建设“四中心、三基地、一园区”。