刊中报

绵阳市积极应对日益严峻的农机安全形势

近日，绵阳市农机监理所对全市农业机械安全生产监管的现状进行了全面调查，在肯定一年来所取得的丰硕成果的同时，清醒地认识到工作中还存在一些问题和困难。一是监管对象存在的问题。全市9个县市区，拖拉机共计11 700台左右，约2 100台拖拉机没有参加年检审，约1 600台拖拉机不符合国家GB16151技术标准相关规定，无法上户，存在较大的农机车辆监管盲区。二是监管职责存在的问题。交警部门警力限于城区和主干道上，乡村道路难以顾及，安全隐患较为突出。农机部门的执法权仅在田间场院，没有上路执法权限，出现了执法监管缺位。三是源头管理存在的问题。多数农机安全监理部门常年实行人工检验，检验工作随意性较大，全凭检验员的经验和个人素质办事。考试设施设备不齐全，多数单位没有考试场地和专门的考试车辆，租用车主的机车进行考试，存在安全性能、车况不清楚的问题；农户购买的新农业机械达不到《农业机械运行安全技术条件》的要求。四是相关法规中存在的问题。根据国标GB16151技术标准相关规定，部分运输型拖拉机不符合该标准，但原合格证属农机产品，现农机无法上户，交警也不上户，致使全市1 600台左右运输型拖拉机成为监管盲区，留下很大的安全隐患。

根据存在的问题和困难，绵阳市农机监理所组织全市农机监理系统职工认真分析原因，深入研究解决问题和困难的方式方法，形成决议后，积极向四川省农业厅、省农机监理总站和绵阳市安办进行了专题报告，并提出了以下建议：一是建议省厅、省总站尽快协调修订出台《四川省农业机械安全监理和事故处理条例》，明确将工作着装纳入执法依据范畴，使《农业机械化促进法》和《农业机械安全监督管理条例》等有关法律法规真正落到实处。二是请上级多为基层配备检验、考试设备；请主管农机制造的部门加强产品源头管理。三是建议上级尽快制定相关的监督管理办法，结合实际，有效解决不符合国标GB16151技术标准、无法上户的拖拉机置于安全监管的问题。

（绵阳市农机监理所 刘天平）

珍爱生命 安全为上

近日，蓬安县某机手开着一辆刚买不久的拖拉机往县城送货，经过一个场镇十字路口时，正好逢场行人很多。他送货心切，依然快速行驶，避让不及撞伤一人。处理这起事故折腾了他好几天，经济损失近万元。这个实事又一次验证了“欲速则不达”。

如今，许多机手已经意识到“时间就是金钱”、“时间就是效益”，行车时总想抢时间，跑快点，多拉几趟货，多挣钱，这种想法从表面上看当然是不错的。但是，机手朋友应当明白，驾驶员开车是一种特殊职业，上道路行驶必须自觉遵守道路交通安全法的有关规定，做到安全行车。安全就是金钱，安全就是效益。还应该想到：道路上的情况是千变万化的，出人意料的事情往往会发生。倘若开车只求快不求稳，迟早会出事，会给他人、自己和家人带来不幸。

开车“快”与“慢”一定要把握适当，能快才快、当慢则慢，安全为上。笔者奉劝广大机手朋友在驾车行驶中，一定要遵守“宁停三分，不抢一秒”这个安全准则。据以往多起事故案例分析，事故不是发生在“宁停三分”之中，而是发生在“抢先一秒”之时。

（蓬安县农机局 伍平文）

剑阁县“三措施”做好年检工作

从2011年3月9日起，剑阁县农机局启动了2011年度拖拉机的年度检验工作，主要采取以下措施确保拖拉机年检工作顺利进行：一是一切以便民为宗旨，到乡、村开展年检工作。农机监理人员深入到距县城120多公里的升钟水库淹没区的长岭乡、金仙镇开展下乡、村送检服务。从3月9日开始到4月30日，农机监理人员逐乡开展年检工作。二是检验标准从严。年检将按照《机动车运行安全技术条件》(GB7258)的要求，严把检查质量关。做到车辆、档案资料、网上信息三相符，人、机、证三见面。对通过检验的拖拉机核发全国统一的“拖拉机检验合格标志”。三是文明监理、优质服务。剑阁县农机局抽调人员充实到检验一线，放弃节假日和中午休息，采取一站式服务办理年检手续。各乡镇专、兼职农机员组织拖拉机驾驶员进行安全知识、法律法规和年检要求的学习，督促机主做好拖拉机的维护保养等年检的前期准备工作，确保2011年的年检工作做到标准高、宣传广、措施实、服务优、效果好。 （剑阁县农机局 谢晓波）

春耕忙 农机安全不能忘

目前正是春耕大忙季节，各种农业机械纷纷出动，极大地减轻了劳动强度，降低了作业成本，提高了效率，促进了粮食增产，农业增效，农民增收。由于农机手驾驶操作技术参差不齐，许多机手一遇到问题，不是及时有效地处理，而是想当然盲目蛮干；农业机械作业季节性强，机手抓紧时间连续作业，容易出现疲劳操作；忽视维修保养致使机具带“病”作业；农业机械恶劣的工作场所；机手安全意识淡薄，心存侥幸，操作上麻痹大意等都是农机事故隐患。

由于农业机械作业场地的特殊性，发生机具事故较多，各级各部门对农机安全的重视程度还要进一步提高，要加强宣传和管理、执法检查、技术培训，特别是警示教育，让农机手珍惜生命，勿忘安全。

农机手要明白“安全是生命、是致富之本”的道理，时时讲安全，树立“安全是最大的节约，事故是最大的浪费”的观念，进一步提高安全意识，要虚心向经销商和农机管理部门、老农机手请教，不能上午放下锄头下午驾驶“铁牛”；另一方面任何一起机械事故都是有征兆的，是可以控制和避免的，农机手要维护保养好农业机械，及时发现并排除安全隐患。

（乐至县农业局 陈 勇）

农机助耕不忘安全

为了充分发挥农业机械在春耕生产中的重要作用，确保农机春耕生产安全，避免和减少农机事故的发生，营山县农机局切实采取措施，加强农机春耕生产的安全监督管理工作。

一是加强宣传，增强安全意识。农机监理站通过在人员密集的乡镇集市悬挂安全警示标语、安全操作常识宣传图片等形式加大宣传力度，使安全教育深入人心、家喻户晓，提醒广大农民在备耕春耕生产中时刻绷紧“安全”这根弦，避免安全事故的发生，减少不必要的经济损失。

二是加强培训，熟悉操作技能。组织农机手开展技术培训，向农机手讲解农业机械的构造、工作原理、故障排除方法，传授拖拉机和耕整机田间转移、爬田埂过水沟的安全操作技术等。

三是加强防范，消除安全隐患。深入开展“百日安全生产”“平安农机示范户”等主题活动，把农机安全工作延伸到农村各个角落。农机监理员、安全员对辖区内的农用机车进行排查，并按无牌无证机车、

参加年检机车、脱检机车、达报废期的车等进行分类造册，并对每台带病机车采取相应的措施，使隐患得到有效的监管。同时，抓好农机作业生产中的用油用电安全，严禁无农机操作资格证的人员操作农业机械，严禁私拉乱接电线，纠正机手违章作业行为，消除安全隐患。

目前，营山县农机局已组织农机人员下乡进行农机安全宣传8次，接受农民咨询300多人次，发放农机安全技术资料2 000多份，检查农用车辆50台次，纠正违章8起，举办农机手技术培训12次，参训人员达400人次。

（营山县农机监理站）

苦练真功 提高素质

为了提高农机干部队伍的综合素质，邻水县农机部门把农机人员的培训教育纳入农机工作的长期规划，充分发挥现有农机培训教育资源优势，对基层农机干部进行分期分批培训。春耕前夕，他们精心组织力量，对31名基层农机站及县农机局管理人员进行首批农机管理和农机技能培训。按照农机培训大纲要求，结合农机工作的实际，选择有代表性的拖拉机及其他农业机械进行深入浅出、由表及里的讲解，使培训人员对农业机械的构造、工作原理及工作特性有了更清楚的了解，基本能对农业机械一般故障进行判断和排除。在此基础上，每个培训人员进行了农田作业的实际操作和拖拉机道路行驶及场内倒车训练。经过10天的培训，受训人员基本掌握了农业机械的正确使用方法，受训人员考试均合格。首批培训已圆满结束，学员回到工作岗位，将在2011年的春耕生产中发挥积极的作用。

（广安市农机局 白 健 熊术霖）

●平昌地处大巴山区，拥有拖拉机2 185台，部份拖拉机长期在巴中、通江等地从事运输。为了提高“三率”（上牌率、检验率、持证率），全面加强农机安全管理，2011年初，平昌县农机监理站动员在外地的拖拉机驾驶人员主动参加当地县、区农机监理机关年检，并与当地农机监理机关签订了“拖拉机年检委托书”。