工程项目施工阶段的成本控制

商丘市睢阳区水务局 马时英 刘连广 郭秀芝

工程项目施工阶段的成本控制

商丘市睢阳区水务局 马时英 刘连广 郭秀芝

现场施工过程中的成本控制是施工成本管理的核心内容，贯穿于工程项目的整个阶段。成本控制包括计划预控、过程控制和纠偏控制3个重要环节。

一、项目成本的计划预控

做好成本的计划预控可以为项目技术、资源的合理配置和消耗控制提供依据。成本预测是成本计划的基础，为编制科学、合理的成本控制目标提供依据。成本预测主要是使用科学的方法，结合项目中标价，根据项目的施工条件、机械设备、人员素质等对项目的成本目标进行预测。

1.人力及物料费用预测。

（1）人工费用预测。首先，根据项目特点，分析工程项目需要使用什么样的人工。然后，根据社会劳务市场行情、工期及准备投入的人员数量，分析工人的工资水平及人工费用，进行人工费用预测。

（2）材料费用预测。材料费占工程费的比重极大，应作为重点予以准确把握。应分别对主材、地材、辅材和其他材料费进行逐项分析，核定材料的供应地点、购买价、运输方式及装卸费；分析定额中规定的材料规格与实际采用的材料规格的不同，对比实际采用配合比的水泥用量与定额用量的差异；汇总分析预算中的其他材料费，在混凝土实际操作中要掺的外加剂的量等。

（3）机械使用费预测。投标时提供的机械设备的型号、数量一般是采用定额中的施工方法套算出来的，与工地实际施工有一定差异，工作效率也有不同。因此，要根据项目特点，测算实际将要发生的机械使用费。同时，还要计算可能发生的机械租赁费及需要新购置的机械设备费的摊销费。

2.施工方案引起的费用变化的预测。工程项目中标后，必须结合施工现场的实际情况制定技术上先进、可行和经济、合理的施工设计。因此，结合项目所在地的经济、自然条件以及施工工艺、设备选择、工期安排的实际情况，比较实施性施工所采用的施工方法与标书编制时的不同，或与定额中施工方法的不同，以作出正确的预测。

二、项目成本的过程控制

成本的运行过程控制是指控制实际成本的发生，包括实际采购费用发生过程的控制、劳动力和生产资料使用过程的消耗控制、质量成本及管理费用的支出控制。在成本的过程控制中，要充分发挥项目成本责任体系的约束和激励机制，提高项目成本运行过程的控制能力。

1.采取经济措施管制工程成本。

（1）人工费控制。人工费占全部工程费用的比例较大，一般在10%左右，所以要严格控制人工费。要从用工数量进行人工费控制，有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量，达到降低工日消耗，控制工程成本的目的。

（2）材料费的控制。材料费一般占全部工程费的65%~75%，所占比重较大，直接影响工程成本和经济效益。要控制好材料费，主要要做好两个方面的工作：一是对材料用量进行控制。坚持按定额确定材料消耗量；实行限额领料制度，防止对材料的冒领、冒用和丢失；改进施工技术，推广使用能降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料；力求用低价材料代替高价材料，加强周转料管理，延长周转次数等。二是对材料价格进行控制。主要是由采购部门在采购中加以控制。

（3）机械费的控制。尽量减少施工中所消耗的机械台班量；加强现场设备的维修、保养工作，避免不正当使用造成机械设备的闲置；加强租赁设备计划的管理，从不同角度降低机械台班价格。

2.采用先进合理的施工工艺和方法。一是尽量采用流水施工。采用流水施工可以保证施工在时间和空间上的连续、均衡和有节奏地进行。二是采取技术措施控制工程成本。采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，对标书中的主要技术方案作必要的技术经济论证，以寻求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本，包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗，提高机械化操作等。

3.合理加快施工进度。在施工过程中，要严把工程质量关，采取防范措施，消除质量通病，做到工程一次成型，一次合格，杜绝返工现象的发生，避免因不必要的人、财、物等的重复投入而加大工程成本。

三、项目成本的纠偏控制

通常把工程项目中成本的纠偏控制措施分为组织措施、经济措施、技术措施、合同措施4个方面。

1.组织措施。主要是落实施工成本控制人员，明确其权利和责任，改善投资控制工作流程。

2.经济措施。对难度大的影响随后工作的重要施工环节，可采用经济激励措施提高各施工环节人员的工作积极性，保证工程按施工计划实施。

3.技术措施。从成本控制的要求来看，技术措施并不都是因为发生了技术问题才加以考虑的，也可能因为出现了较大的投资偏差而加以运用。

4.合同措施。应从主动控制的角度出发，加强日常的合同管理，落实合同规定的责任。

综上，项目成本控制是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动。